Горячая линия бесплатной юридической помощи ✆ 8(499)703-34-18
+ Бесплатная консультация юриста по телефону

Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2006 г. N 35-З "О республиканской целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2007 г. N 148

ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт Республики Марий Эл "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. Качество социальных услуг" (далее - Стандарт).

2. В соответствии со Стандартом, указанным в пункте 1 настоящего постановления, утвердить прилагаемые:

Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам в Республике Марий Эл государственными учреждениями социального обслуживания населения;

Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях (дом-интернат общего типа, психоневрологический интернат, дом-интернат для умственно отсталых детей);

Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях (специальный дом для одиноких престарелых, социальная квартира);

Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных условиях;

Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;

Порядок социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в специализированных учреждениях (социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков);

Порядок социального обслуживания в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями;

Порядок социального обслуживания в центре профессиональной реабилитации детей-инвалидов;

Порядок социально-психологического и социально-педагогического обслуживания граждан в центре социально-психологической помощи;

Порядок социального обслуживания граждан в центре социальной помощи семье и детям;

Порядок социального обслуживания в кризисных центрах помощи женщинам;

Порядок социального обслуживания граждан в центре социальной помощи малоимущему населению;

методику расчета тарифов на дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в полустационарных условиях и на дому;

нормативы обеспечения питанием, мягким инвентарем в учреждениях социального обслуживания населения.

3. Признать утратившими силу абзацы третий - шестой пункта 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 274 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 46, N 9, ст. 368).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

И.о. Главы Правительства

Республики Марий Эл

Н.КУКЛИН

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

СТАНДАРТ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ. КАЧЕСТВО СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. Область применения

Настоящий Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые населению государственными, муниципальными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица, и устанавливает основные виды социальных услуг, предоставляемых гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и требования к порядку и условиям оказания этих услуг, устанавливает основные положения, определяющие качество социальных услуг.

2. Основные виды социальных услуг

Социальные услуги должны предусматривать помощь и всестороннюю поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяются на следующие основные виды:

социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;

социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;

социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);

социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;

социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

Социальные услуги предоставляются клиентам социальной службы (далее - клиенты):

в стационарных учреждениях (стационарных отделениях учреждений);

в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного пребывания учреждений);

в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях учреждений);

на дому;

в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера учреждений);

в иных учреждениях, в том числе гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.

При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных социальных услуг учитываются интересы клиента, состояние его здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы.

Социальные услуги предоставляются клиентам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл в следующих формах.

2.1. Социально-бытовые услуги

2.1.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении им предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл мер социальной поддержки и преимуществ в социально-бытовом обеспечении.

2.1.2. Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.

2.1.3. Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания в пользование мебели.

2.1.4. Приготовление и подача пищи клиентам учреждений социального обслуживания, включая диетическое питание.

2.1.5. Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам.

2.1.6. Оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам стационарных учреждений, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры.

2.1.7. Оказание помощи в написании и прочтении писем.

2.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов стационарных учреждений в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.

2.1.9. Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).

2.1.10. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.

2.1.11. Содействие в приготовлении пищи.

2.1.12. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.

2.1.13. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.

2.1.14. Доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.

2.1.15. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.

2.1.16. Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.

2.1.17. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.

2.1.18. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания.

2.1.19. Сопровождение вне дома, в том числе к врачу.

2.1.20. Создание условий отправления религиозных обрядов.

2.1.21. Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам стационарных учреждений социального обслуживания.

2.1.22. Содействие в направлении в стационарные учреждения.

2.2. Социально-медицинские услуги

2.2.1. Оказание помощи населению всех категорий и групп в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл социально-медицинских услуг.

2.2.2. Оказание или содействие в оказании клиентам учреждений медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

2.2.3. Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание).

2.2.4. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы.

2.2.5. Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

2.2.6. Оказание клиентам стационарных учреждений социального обслуживания первичной медико-санитарной помощи.

2.2.7. Содействие в организации прохождения клиентами стационарных учреждений социального обслуживания диспансеризации.

2.2.8. Госпитализация клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение.

2.2.9. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической и слухопротезной помощи.

2.2.10. Обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации.

2.2.11. Организация квалифицированного медицинского консультирования.

2.2.12. Помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации.

2.2.13. Проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.

2.2.14. Организация медико-социального обследования.

2.2.15. Оказание первой доврачебной помощи.

2.2.16. Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.).

2.2.17. Оказание помощи в выполнении физических упражнений.

2.2.18. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.

2.2.19. Организация лечебно-трудовой деятельности.

2.2.20. Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).

2.2.21. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.

2.2.22. Организация экстренной медико-психологической помощи.

2.2.23. Формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям граждан.

2.2.24. Социально-медицинский патронаж.

2.2.25. Индивидуальная работа с несовершеннолетними, связанная с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них, подготовкой к созданию семьи и рождению ребенка.

2.2.26. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

2.2.27. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения.

2.2.28. Обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними.

2.2.29. Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органов здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации.

2.2.30. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида.

2.2.31. Обучение членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.

2.2.32. Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления).

2.2.33. Содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение.

2.2.34. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля.

2.2.35. Услуги по слухопротезированию.

2.3. Социально-психологические услуги

2.3.1. Социально-психологическое и психологическое консультирование.

2.3.2. Психологическая диагностика и обследование личности.

2.3.3. Психологическая коррекция.

2.3.4. Психотерапевтическая помощь.

2.3.5. Социально-психологический патронаж.

2.3.6. Психологические тренинги.

2.3.7. Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения.

2.3.8. Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь.

2.3.9. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому.

2.4. Социально-педагогические услуги

2.4.1. Социально-педагогическое консультирование.

2.4.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.

2.4.3. Педагогическая коррекция.

2.4.4. Анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.

2.4.5. Содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей; создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования.

2.4.6. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

2.4.7. Социально-педагогический патронаж.

2.4.8. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.

2.4.9. Профессиональная реабилитация инвалидов, их профессиональное консультирование.

2.4.10. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.

2.4.11. Содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов.

2.4.12. Обучение основам домоводства выпускников учреждений социального обслуживания, проживающих самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.).

2.4.13. Организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства подростков.

2.4.14. Содействие в организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому, обеспечении сырьем и сбыте готовой продукции.

2.4.15. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.

2.4.16. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях.

2.4.17. Организация обучения детей и подростков, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной программе.

2.4.18. Организация обучения детей-инвалидов с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов.

2.4.19. Услуги по переводу на язык жестов.

2.5. Социально-экономические услуги

2.5.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся мер социальной поддержки, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

2.5.2. Оказание материальной помощи.

2.5.3. Компенсация клиентам стационарных учреждений расходов, связанных с проездом к местам обучения, лечения, консультаций.

2.5.4. Обеспечение по утвержденным нормативам клиентов при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью, а также денежным пособием (дети-сироты).

2.5.5. Содействие в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками.

2.5.6. Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому.

2.5.7. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения.

2.6. Социально-правовые услуги

2.6.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.

2.6.2. Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.

2.6.3. Помощь в оформлении документов.

2.6.4. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

2.6.5. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки и преимуществ, социальных выплат.

2.6.6. Обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов.

2.6.7. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.

2.6.8. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а также в обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.

2.6.9. Содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми, женщинами, престарелыми людьми и инвалидами.

2.6.10. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания.

2.6.11. Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родителей родительских прав.

2.6.12. Содействие в получении страхового медицинского полиса.

2.6.13. Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.)

2.6.14. Оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.6.15. Оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение.

2.6.16. Получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.

2.6.17. Оказание помощи в оформлении документов для направления детей и подростков (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.

2.6.18. Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью.

2.7. Требования к порядку и условиям оказания социальных услуг

2.7.1. Порядок и условия оказания социальных услуг установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

2.7.2. Социальные услуги предоставляются на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения в соответствующие органы или учреждения социальной защиты населения (в том числе в учреждения иных форм собственности), которые принимают по данному обращению решение о предоставлении запрашиваемых услуг.

2.7.3. При получении социальных услуг граждане должны иметь право на:

выбор учреждения и формы обслуживания;

информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;

уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания;

конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;

защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

отказ от социальных услуг.

Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7.4. Социальные услуги предоставляются при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг отдельных видов.

2.7.5. Правом на внеочередное обслуживание в учреждениях пользуются граждане категорий, указанных в статьях 14, 15 и 18 Федерального закона "О ветеранах".

Преимущественным правом получения социальных услуг в учреждениях пользуются граждане категорий, указанных в статьях 17, 19 и 20 Федерального закона "О ветеранах", а также одинокие нетрудоспособные граждане, родители и не вступившие в другой брак жены (мужья) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших или умерших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате радиационных аварий, реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.

2.7.6. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.7.7. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после получения необходимой информации в сфере социального обслуживания. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.

2.7.8. Граждане, направляемые в учреждения, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами социальных услуг, предоставляемых ими.

Помещение граждан в стационарное учреждение должно быть произведено на основании их личного письменного заявления и подтверждено их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей. Помещение в специализированные стационарные учреждения безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляют на основании:

личного обращения несовершеннолетнего;

заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направления органа управления социальной защитой населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

3. Качество социальных услуг

3.1. Основные факторы, определяющие качество

социальных услуг

Основными факторами, влияющими на качество социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями, являются:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение (далее - документы);

условия размещения учреждения;

укомплектованность учреждения специалистами, их квалификация;

специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);

состояние информации об учреждении, о порядке и правилах предоставления услуг клиентам социальной службы (далее - клиенты);

наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.

3.1.1. В состав документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, должны входить:

устав учреждения;

руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами и собственной деятельности;

эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;

стандарты социального обслуживания населения.

3.1.1.1. в устав учреждения должны быть включены следующие сведения:

наименование учреждения;

место нахождения учреждения;

порядок управления деятельностью учреждения;

предмет и цели деятельности учреждения;

другие сведения, предусмотренные законом;

3.1.1.2. руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения;

3.1.1.3. эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии;

3.1.1.4. стандарты социального обслуживания населения должны составлять нормативную основу практической работы учреждений социального обслуживания населения;

3.1.1.5. в учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

3.1.2. Условия размещения учреждения:

3.1.2.1. учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;

3.1.2.2. по размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

3.1.2.3. площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, клиентов и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.

3.1.3. Специальное и табельное техническое оснащение учреждения:

3.1.3.1. каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов;

3.1.3.2. специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру необходимо использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять;

3.1.3.3. неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

3.1.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация:

3.1.4.1. учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием;

3.1.4.2. каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами;

3.1.4.3. у специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права;

3.1.4.4. все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке;

3.1.4.5. наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности;

3.1.4.6. при оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние;

3.1.4.7. сведения личного характера о клиентах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.1.5. Содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам:

3.1.5.1. содержание информации должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

3.1.5.2. учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

3.1.5.3. клиент вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор;

3.1.5.4. клиент вправе получить в государственной системе социальных служб бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.

Состав информации об оказываемых услугах в обязательном порядке должен соответствовать положениям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

3.1.5.5. если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента (вследствие производственных, рецептурных и иных недостатков услуги), он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.

3.1.6. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения:

3.1.6.1. учреждения должны иметь документально оформленную собственную систему контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию социальных услуг, за соответствием этих услуг стандартам социального обслуживания и другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.

Система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;

3.1.6.2. внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляют:

в государственном секторе социального обслуживания - органы социальной защиты населения, органы здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции, а также министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, государственные предприятия, учреждения и организации, имеющие в подчинении учреждения социального обслуживания;

в негосударственном секторе социального обслуживания - государственные, муниципальные органы социальной защиты населения, органы здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции;

общественные объединения, занимающиеся в соответствии с их учредительными документами защитой интересов граждан соответствующих категорий.

3.1.7. Работа учреждений в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг и эффективности социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.1.8. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.

3.1.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

а) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;

б) результативность (эффективность) предоставления услуги:

материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги;

нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет клиента в оценке качества услуги.

3.2. Качество социально-бытовых услуг

3.2.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении им предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл мер социальной поддержки и преимуществ должно обеспечивать своевременное, полное и в соответствующей форме квалифицированное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.

3.2.2. Жилая площадь, предоставляемая в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания, по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания клиентов. При размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

Помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех упомянутых выше мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента.

Все жилые, служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и доступны для престарелых и инвалидов. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов (повышенных температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, вибрации и т.д.), отрицательно влияющих на здоровье персонала, клиентов и на качество предоставляемых услуг.

3.2.3. Предоставляемые клиентам стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния клиентов (инвалидов, тяжелобольных, малоподвижных и т.д.), отвечать требованиям современного дизайна.

3.2.4. Одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые клиентам, должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерам клиентов, отвечать, по возможности, их запросам по фасону и расцветке, а также санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

3.2.5. Горячее питание, предоставляемое в учреждениях социального обслуживания, и горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности клиентов по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и предоставлены с учетом состояния здоровья клиентов.

3.2.6. Социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающего характера, предоставляемые в стационарных учреждениях социального обслуживания клиентам, неспособным по состоянию здоровья или вследствие преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.

При оказании этих услуг необходима особая корректность обслуживающего персонала по отношению к клиентам.

3.2.7. Содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов.

3.2.8. При создании условий для отправления религиозных обрядов должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиентов, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими.

3.2.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должно удовлетворять потребности клиентов в своевременном и по умеренным ценам приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении ими вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.

3.2.10. Такие услуги, как покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие в снабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратной их доставке, в организации ремонта и уборки жилых помещений, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

3.2.11. Оказание помощи в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи должно в значительной мере освободить от этой обязанности остальных членов семьи и позволить им заниматься другими делами дома и на работе.

3.3. Качество социально-медицинских услуг

3.3.1. Помощь населению всех категорий и групп в получении им предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл социально-медицинских услуг, предоставляемых социальными службами, должна обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов.

3.3.2. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях должно обеспечивать полное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами.

3.3.3. Обеспечение ухода в стационарных учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях клиента.

3.3.4. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы в правильном определении (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение клиентом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого клиента с использованием квалификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.

3.3.5. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалида набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.

3.3.6. Организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать посещение клиентами всех предписанных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.

3.3.7. Организация медико-социального обследования, оказания квалифицированного консультирования, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворение потребности клиентов стационарных учреждений в социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.

3.3.8. Госпитализация или содействие в госпитализации нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в лечебно-профилактические учреждения и в направлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение, а также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям с учетом пожеланий клиентов.

3.3.9. Содействие в получении бесплатной зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации должны быть осуществлены в соответствии с законодательством с учетом практических потребностей клиентов.

3.3.10. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиентам.

3.3.11. Содействие клиентам, обслуживаемым на дому, в получении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, должно обеспечивать постановку предварительного диагноза, доставку клиентов в лечебное учреждение, возвращение клиента домой.

3.3.12. Оказание обслуживаемым на дому клиентам санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание), подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, забор материалов для проведения лабораторных исследований, смена нательного белья, кормление ослабленных граждан должны обеспечивать своевременное, квалифицированное и с высоким качеством проведение предписанных клиентам медицинских процедур, способствовать улучшению состояния их здоровья и самочувствия, устранять неприятные ощущения дискомфорта.

3.3.13. Консультирование по социально-медицинским вопросам должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, профилактика различных заболеваний, обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними и др.).

3.3.14. Индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению детей должна быть направлена на разъяснение пагубности вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение и т.д.), негативных результатов, к которым они приводят, и дать молодым людям необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению этих привычек в зависимости от конкретных обстоятельств.

3.3.15. Организация экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование клиентов, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, в определении предварительного диагноза, правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до прибытия вызванного врача.

3.3.16. Социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей с ограниченными умственными или физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения за семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в них проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей и усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию в этих семьях, и оказание им необходимой в данный момент социально-медицинской помощи.

3.3.17. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля должно обеспечивать обучение родителей и оказание им квалифицированной помощи в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей, повышении их интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни и быта.

3.3.18. Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение клиентов к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в зависимости от состояния здоровья, с целью поддержания их активного образа жизни.

3.3.19. Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение клиентами доступным и безопасным для здоровья комплексом физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья.

3.4. Качество социально-психологических услуг

3.4.1. Психологическое консультирование должно обеспечить оказание клиентам квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.

Социально-психологическое консультирование должно на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы.

3.4.2. Психодиагностика и обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.

3.4.3. Психокоррекция, как активное психологическое воздействие, должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажения в их психическом развитии и т.д.), что позволит привести эти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды.

3.4.4. Психотерапевтическая помощь должна способствовать эффективному решению клиентами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем, как преодоление в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику прежде всего детей, неадекватных форм поведения родителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта и т.д.

3.4.5. Социально-психологический патронаж должен на основе систематического наблюдения за клиентами обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, которые могут усугубить трудную жизненную ситуацию клиентов, и оказание им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.

3.4.6. Психопрофилактическая и психологическая работа должна способствовать формированию у клиента потребности в психологических знаниях и желании использовать их для работы над собой и своими проблемами, созданию условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждению возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.

3.4.7. Психологические тренинги, как активное психологическое воздействие, должны быть оценены их эффективностью в снятии последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, привитии социально ценных норм поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности, формировании личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.

3.4.8. Привлечение клиентов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения должно обеспечивать оказание им помощи в выходе из состояния дискомфорта (если оно есть), поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения.

3.4.9. Экстренная (по телефону) психологическая и медико-психологическая помощь должна обеспечивать: безотлагательное психологическое консультирование клиентов, содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширении у них диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укреплении уверенности в себе, а также медико-психологическое консультирование и помощь в определении предварительного диагноза, правильном выборе лекарств и порядка их приема до прибытия вызванного врача.

3.4.10. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.

3.5. Качество социально-педагогических услуг

3.5.1. Социально-педагогическое консультирование должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (родительско-детских отношений, воспитания и развития детей и подростков, формирования супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, предупреждения и преодоления педагогических ошибок, межличностных отношений в семье и т.д.).

3.5.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности должны быть проведены с использованием современных приборов, аппаратуры, тестов и давать на основании всестороннего изучения личности (взрослого или ребенка) объективную оценку ее состояния для оказания в соответствии с установленным диагнозом эффективной педагогический помощи клиенту, попавшему в кризисную или конфликтную ситуацию, для установления форм и степени социальной дезадаптации детей, определения интеллектуального развития ребенка, изучения его склонностей, степени готовности к школе и т.д.

3.5.3. Педагогическая коррекция должна обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодолении и исправлении допущенных ими педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, травмирующих детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей.

3.5.4. Организация досуга в учреждениях социального обслуживания должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов (как взрослых, так и детей). Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (а детей - и к занятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.

3.5.5. Качество услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях или на дому условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам, а также для получения образования взрослыми инвалидами по специальным программам и сами программы способствуют успешному и результативному проведению воспитательной работы и обучению.

Условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности, физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения. Программы должны быть составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала.

3.5.6. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий, которые позволят вовлечь клиентов в различные формы жизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а также обеспечивать активное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного и социального статуса.

3.5.7. Обучение основам домоводства выпускников интернатных учреждений, проживающих самостоятельно, должно быть наглядным и эффективным, в результате его клиенты должны в полном объеме освоить такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.п.

3.5.8. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации (в том числе для творческой и физкультурно-спортивной реабилитации) должно развить у инвалидов практические навыки умения самостоятельно пользоваться этими средствами.

Профессиональная реабилитация инвалидов должна способствовать максимально возможному восстановлению их профессиональных навыков и овладению новыми профессиями.

Профессиональное консультирование должно способствовать быстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов.

3.5.9. Содействие в организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому должно обеспечивать оказание всесторонней педагогической помощи клиентам в повышении квалификации и качества их труда.

3.5.10. Определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказывать им практическую помощь в организации обучения следует с учетом степени их социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психического состояния.

Организация профориентации, профобучения, трудоустройства таких подростков должна помочь им в выборе профессии, обучении этой профессии, получении соответствующей квалификации и устройстве на работу по выбранной профессии.

3.5.11. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности должно обеспечивать формирование ребенка (подростка) как личность самостоятельную, способную обслужить себя в бытовых условиях, культурную и вежливую, предусмотрительную и благожелательную в отношении к окружающим, внутренне дисциплинированную.

3.5.12. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть проведено с учетом индивидуальных особенностей детей, характера их индивидуальности, степени ограничения возможностей, физического или психического состояния детей, а также степени подготовленности родителей к этим процедурам.

Качество обучения должно быть оценено по степени восстановления физических или умственных возможностей детей и их адаптации к окружающей обстановке.

3.5.13. Социально-педагогический патронаж семей должен быть проведен с учетом их отнесения к определенной группе (многодетные, малообеспеченные и др.), физического и психического состояния членов семьи, характера взаимоотношений между родителями и детьми. Качество патронажа оценивают по степени его влияния на обеспечение нормального семейного воспитания членов семьи и создания в семье нормальной социально-педагогической обстановки.

3.6. Качество социально-экономических услуг

3.6.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и других выплат, кредитов, алиментов, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл должно обеспечивать своевременное, полное, квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.

3.6.2. Расходы клиентов стационарных учреждений, связанные с проездом на обучение, лечение, консультации, должны быть своевременно и полностью возмещены на основании подтверждающих финансовых документов.

3.6.3. Обеспечение при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам должно удовлетворять потребности клиентов в добротной, соответствующих размеров, роста и фасона одежде и обуви, а также в денежных средствах (дети-сироты).

3.6.4. Содействие в обеспечении нуждающихся клиентов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками должно позволять клиентам получение необходимых им хорошего качества, надежных и удобных в пользовании упомянутых выше реабилитационных изделий в кратчайшие сроки.

3.6.5. Оказание материальной помощи клиентам должно заключаться в предоставлении им денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви, белья и других предметов первой необходимости (в пределах установленных норм), а также, в установленном порядке, в обеспечении специальными транспортными средствами, техническими средствами реабилитации инвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

3.6.6. Обеспечение клиентов бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами должно гарантировать им своевременное получение питания или продуктов в соответствии с установленными нормами.

3.6.7. Содействие в решении вопросов занятости должно заключаться в объективной информации клиентов о состоянии данной проблемы в интересующих их населенных пунктах, об оказании практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем, на дому), в устройстве на курсы переподготовки через службы занятости и т.д.

3.6.8. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей должно разъяснять клиентам их права и возможности в соответствии с нормативными актами и другими документами, касающимися развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, и оказывать квалифицированную помощь в решении этих и других вопросов поддержания и улучшения своего материального положения и жизненного уровня семьи.

3.6.9. Социальный патронаж малообеспеченных семей и одиноких граждан должен путем систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием клиентов своевременно выявить угрозу осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и оказать им необходимые в тот или иной конкретный момент социально-экономические услуги.

3.7. Качество социально-правовых услуг

3.7.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов, должно дать клиентам полное представление об установленных законодательством правах на обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений.

Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права клиентов, должно заключаться в том, чтобы помочь им юридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемых действий, требования устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату.

3.7.2. Оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение положенных по законодательству мер социальной поддержки, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, для трудоустройства, для удостоверения личности, для направления детей и подростков в учреждения социального обслуживания на временное пребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение клиентам содержание необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивается тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед клиентами проблем.

3.7.3. Оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством мер социальной поддержки и преимуществ, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.

3.7.4. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительствования (в установленном порядке) в суде для защиты прав и интересов должны гарантировать клиенту квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения по его вопросу.

3.7.5. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение, а также в обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно быть направлено на защиту клиента от возможной потери вследствие различных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилой площади и недопущение ущемления его законных прав на жилище.

3.7.6. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, интернатное учреждение должно обеспечивать подготовку и оформление документов в личное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.

3.7.7. Оформленные представления на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и документы на лишение родителей родительских прав должны содержать все необходимые материалы и являться основанием для дальнейшего практического решения вопросов, связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законных прав и интересов детей и их устройством.

3.7.8. Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами должно заключаться в подготовке необходимых документов пострадавшим клиентам для представления в суд, участии в судебных процессах в целях защиты прав потерпевших и наказания виновных. Это содействие следует оценивать по степени его влияния на решение суда.

3.7.9. Социально-правовой патронаж детей, женщин, граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия в отношении их, должен обеспечивать систематическую юридическую помощь семьям социального риска (имеющим в составе лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, ведущих аморальный паразитический образ жизни, вернувшихся из мест лишения свободы, семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом и др.) с учетом физического, психического состояния членов семьи и характера взаимоотношений между ними в разъяснении их прав, обязанностей и в информации о путях предотвращения или устранения какого-либо насилия.

3.7.10. Консультирование населения всех категорий и групп по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.) должно давать клиентам полное представление об интересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах, оказывать клиентам необходимую помощь в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и др.), необходимых для практического решения этих вопросов.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПЕРЕЧЕНЬ ГАРАНТИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ

В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста

и инвалидам в стационарных условиях (домах-интернатах

общего типа, психоневрологических интернатах,

домах-интернатах для умственно отсталых детей)

1.1. Социально-бытовые услуги:

предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания;

предоставление в пользование мебели;

содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи;

приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;

предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей);

обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и другое);

оказание помощи в написании писем;

обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;

создание условий для отправления религиозных обрядов.

1.2. Социально-медицинские услуги:

бесплатное оказание медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий по оказанию гражданам в Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощи;

обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;

содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;

проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации;

оказание первичной медико-санитарной помощи;

содействие в оказании стоматологической помощи;

содействие в организации прохождения диспансеризации;

содействие в госпитализации в лечебно-профилактические учреждения (по необходимости);

содействие при наличии медицинских показаний по заключению врача в направлении на санаторно-курортное лечение;

оказание психологической поддержки, проведение психокоррекционной работы;

содействие в получении технических средств реабилитации, протезно-ортопедических изделий;

соблюдение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования.

1.3. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:

создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участие в лечебно-трудовой деятельности;

проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

1.4. Услуги, связанные с получением образования детьми-инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей:

создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам;

создание условий для получения школьного образования по специальным программам.

1.5. Социально-правовые услуги:

помощь в оформлении документов;

оказание содействия по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат;

содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;

содействие в получении консультативной помощи;

обеспечение представительствования в суде с целью защиты прав и интересов;

содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном действующим законодательством;

содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а также в обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.

1.6. Содействие в организации ритуальных услуг.

2. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста

и инвалидам в стационарных условиях (специальных домах для

одиноких престарелых, социальных квартирах)

2.1. Социально-бытовые услуги:

предоставление койко-места, помещения для культурно-бытового обслуживания;

предоставление в пользование мебели и инвентаря (по необходимости);

содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи;

содействие в приготовлении и подаче пищи;

предоставление мягкого инвентаря (постельных принадлежностей (по необходимости);

обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и другое);

оказание помощи в написании писем;

обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;

создание условий для отправления религиозных обрядов.

2.2. Социально-медицинские услуги:

содействие в оказании медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий по оказанию гражданам в Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощи;

обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;

содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

организация прохождения диспансеризации;

содействие в госпитализации в лечебно-профилактические учреждения (по необходимости);

обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования.

2.3. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:

создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;

проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

2.4. Социально-правовые услуги:

помощь в оформлении документов;

оказание содействия по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат;

содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;

содействие в получении консультативной помощи.

2.5. Содействие в организации ритуальных услуг.

3. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста

и инвалидам на дому

3.1. Социально-бытовые услуги:

покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка (за счет средств обслуживаемого);

доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);

содействие в приготовлении пищи, организации ремонта и уборке жилых помещений, оплате жилого помещения и коммунальных услуг; организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению; написании писем, обеспечении книгами, журналами, газетами, посещении театров, выставок и других культурных мероприятий.

3.2. Социально-медицинские услуги:

обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;

содействие в оказании медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий по оказанию гражданам в Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощи;

содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;

содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

содействие в оказании психологической помощи;

содействие в госпитализации, сопровождение в медицинские учреждения;

содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.

3.3. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.

3.4. Содействие в трудоустройстве.

3.5. Социально-правовые услуги:

помощь в оформлении документов;

содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;

оказание содействия по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат;

содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг.

3.6. Содействие в организации ритуальных услуг.

4. Услуги, предоставляемые в полустационарных условиях

4.1. Социально-бытовые услуги:

обеспечение горячим питанием;

предоставление постельных принадлежностей и спального места в специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;

обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и др.

4.2. Социально-медицинские услуги:

содействие в получении медико-психологической помощи;

оказание санитарно-гигиенических услуг;

организация лечебно-оздоровительных мероприятий;

содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации.

4.3. Социально-правовые услуги:

помощь в оформлении документов;

содействие в получении юридических и иных консультаций;

оказание содействия по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат.

5. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста

и инвалидам при оказании срочной социальной помощи

Содействие в обеспечении горячим питанием или продуктовыми наборами, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

содействие в оказании материальной помощи;

содействие в предоставлении временного жилого помещения;

содействие в организации экстренной медико-психологической помощи;

содействие в трудоустройстве;

организация юридических и иных консультаций.

6. Услуги, предоставляемые специализированными

учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся

в социальной реабилитации

6.1. Социально-бытовые услуги:

предоставление временного проживания несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

предоставление в пользование мебели;

приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;

предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;

обеспечение сохранности личных вещей и ценностей.

6.2. Социально-медицинские услуги:

оказание медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий по оказанию гражданам в Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощи;

обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;

проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных);

оказание первичной медико-санитарной помощи;

содействие в оказании стоматологической помощи;

содействие в организации прохождения диспансеризации;

содействие в госпитализации в лечебно-профилактические учреждения (по необходимости);

содействие при наличии медицинских показаний по заключению врача в направлении на санаторно-курортное лечение;

соблюдение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования.

6.3. Социально-психологические услуги:

оказание первичной психологической помощи несовершеннолетним;

проведение психологической диагностики и обследования личности несовершеннолетних;

организация проведения психолого-медико-педагогического обследования, направленного на установление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних;

изучение особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних;

проведение психокоррекционной работы;

проведение психопрофилактической работы.

6.4. Социально-педагогические услуги:

создание условий для дошкольного воспитания детей;

создание условий для получения школьного образования (по общеобразовательной, коррекционной программе или надомное обучение);

социально-педагогическое консультирование;

социально-педагогическая диагностика и обследование личности;

педагогическая коррекция;

анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов несовершеннолетних;

проведение социального патронажа.

6.5. Социально-правовые услуги:

защита прав и законных интересов воспитанников;

выявления и анализ факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних;

восстановление социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства;

помощь в оформлении документов;

содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;

обеспечение представительствования в суде с целью защиты прав и интересов;

содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родителей родительских прав;

оказание содействия органам опеки и попечительства в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, проживающих в учреждении, в семью, интернатное учреждение, на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью и т.п. в установленном порядке;

формирование банка данных о потенциальных усыновителях, опекунах, попечителях, приемных семьях;

наблюдение за адаптацией несовершеннолетних в принявших их семьях, организация и проведение социального патронажа, в том числе семейных воспитательных групп;

подготовка документов для передачи в семью несовершеннолетних, доставленных службой перевозки;

организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, организация приема несовершеннолетних, доставляемых к месту проживания из других субъектов Российской Федерации, обеспечения несовершеннолетним (лицам, их сопровождающим) необходимых условий для временного пребывания в учреждении.

7. Услуги, предоставляемые в кризисных центрах помощи женщинам

7.1. Социально-бытовые услуги:

предоставление временного проживания женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

предоставление в пользование мебели;

предоставление мягкого инвентаря (постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;

обеспечение сохранности личных вещей и ценностей.

7.2. Социально-психологические услуги:

оказание первичной психологической помощи женщинам;

проведение психологической диагностики и обследования особенностей личностного развития и поведения женщины;

проведение психокоррекционной работы;

проведение психопрофилактической работы.

7.3. Социально-педагогические услуги:

социально-педагогическое консультирование;

анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов женщин;

проведение социального патронажа.

7.4. Социально-правовые услуги:

защита прав и законных интересов женщин;

выявление и анализ факторов, обусловивших социальную дезадаптацию женщин;

помощь в оформлении документов;

содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;

обеспечение представительствования в суде с целью защиты прав и интересов;

содействие в принятии юридического решения об изменении или создании новых условий жизнедеятельности женщин в семье, на работе или иной среде жизнедеятельности.

7.5. Социально-экономические услуги:

оказание содействия по вопросам полагающихся льгот, пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат в соответствии с законодательством;

оказание содействия по вопросам занятости;

оказание материальной помощи.

8. Услуги, предоставляемые центрами социальной помощи семье и детям

8.1. Социально-бытовые услуги:

предоставление помещений для организации оздоровления, занятости и отдыха детей;

обеспечение питанием детей;

предоставление в пользование мебели и инвентаря (по необходимости);

обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и другое).

8.2. Социально-экономические услуги:

оказание содействия по вопросам полагающихся льгот, пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат в соответствии с законодательством;

оказание материальной и натуральной помощи;

оформление справок для получения социальной стипендии студентам из малообеспеченных семей;

оформление и выдача путевок для детей из малообеспеченных семей в оздоровительные лагеря;

оформление и выдача единых проездных билетов детям из многодетных семей.

8.3. Социально-правовые услуги:

консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной системах социальных служб и защиту своих интересов;

оказание консультативной помощи по вопросам социальной защиты семей и детей;

содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;

оказание содействия по вопросам льгот, субсидий и других социальных выплат, предусмотренных законодательством;

оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав на лишение их родительских прав;

оказание помощи в оформлении документов для направления детей и подростков (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание;

помощь в оформлении документов.

8.4. Социально-психологические услуги:

помощь гражданам в воспитании детей, обучении детей и родителей здоровому образу жизни, поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов.

8.5. Социально-педагогические услуги:

организация деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработка и проведение циклов бесед, "круглых столов" и т.п.;

социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья;

анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов несовершеннолетних;

педагогическая коррекция;

проведение социального патронажа.

9. Услуги, предоставляемые в центрах

социально-психологической помощи

9.1. Психологическое консультирование:

консультирование, ориентированное на проблемы личности;

консультирование межличностных отношений;

консультирование по вопросам семейных конфликтов, детско-родительских, супружеских и других значимых отношений;

консультирование по вопросам профессиональной ориентации, получения образования и трудоустройства;

оказание методической помощи специалистам других служб, работающих в системе социальной защиты по социально-психологическим проблемам.

9.2. Психологическая диагностика:

психологическое обследование личности граждан, анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта психолого-педагогической помощи;

диагностика психофизического, интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к обучению в школе;

анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности и составление прогноза и разработка рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.

9.3. Психологическая коррекция:

психологическая коррекция нарушений общения, искажений в психическом развитии, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок воспитания ребенка, нарушений супружеских отношений;

психологические тренинги по снятию состояний тревожности, нервнопсихической напряженности у граждан, преодолению неадекватных форм поведения и другим направлениям;

педагогическая коррекция, преодоление и исправление допущенных родителями педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, травмирующих детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей.

9.4. Психопрофилактическая работа:

формирование у граждан потребности в психологических знаниях и желании использовать их для работы над собой и своими проблемами, создание условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе, своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности, профилактики девиантных форм поведения, суицидов;

укрепление психического здоровья граждан, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности;

повышение психологической устойчивости и формирование психологической культуры граждан, в первую очередь в сферах межличностного, семейного и родительского общения;

привлечение граждан к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;

организация выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам.

9.5. Экстренная (по телефону) психологическая помощь:

безотлагательное психологическое консультирование граждан;

содействие в мобилизации их физических, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширения у них диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, в укреплении уверенности в себе.

10. Услуги, предоставляемые в центре социальной помощи малоимущему населению

Социально-экономические услуги:

обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

оказание материальной помощи;

проведение совместно с заинтересованными организациями мероприятий, направленных на социальную защиту населения.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ

(ДОМ-ИНТЕРНАТ ОБЩЕГО ТИПА, ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ИНТЕРНАТ, ДОМ-ИНТЕРНАТ ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ)

1. Общие положения

1.1. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Стационарное социальное обслуживание осуществляется в государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением граждан.

Стационарные учреждения социального обслуживания (далее - стационарные учреждения) предоставляют социальные услуги, предусмотренные перечнем гарантированных государством социальных услуг, гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе и наблюдении.

1.2. Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся на стационарном социальном обслуживании, имеют право на:

обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;

уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь, предоставляемые в стационарном учреждении социального обслуживания;

социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;

добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;

медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям, для установления или изменения группы инвалидности;

свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями, представителями общественных объединений и священнослужителем, а также родственниками и другими лицами;

бесплатную помощь адвоката в порядке, установленном действующим законодательством;

предоставление им помещения для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий;

сохранение занимаемых ими по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении. В случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение;

участие в общественных комиссиях по защите прав граждан пожилого возраста и инвалидов, создаваемых в том числе в учреждениях социального обслуживания.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся на стационарном социальном обслуживании и нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, направляются на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения. Оплата лечения граждан пожилого возраста и инвалидов в указанных учреждениях здравоохранения осуществляется в установленном порядке за счет соответствующих бюджетных ассигнований и средств медицинского страхования.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся на стационарном социальном обслуживании, имеют право на свободу от наказаний. Не допускаются в целях наказания граждан пожилого возраста и инвалидов или создания удобств для персонала указанных учреждений использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляция граждан пожилого возраста и инвалидов. Лица, виновные в нарушении указанной нормы, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

1.3. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди в соответствии с законодательством.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на получение образования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. Это право обеспечивается путем организации в стационарных учреждениях специальных образовательных учреждений (классов и групп) и мастерских трудового обучения в порядке, установленном действующим законодательством.

1.4. Граждане пожилого возраста и инвалиды, дети-инвалиды, проживающие в государственных учреждениях социального обслуживания и нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, направляются на обследование и лечение в государственные учреждениях здравоохранения. Оплата лечения граждан пожилого возраста и инвалидов в указанных учреждениях здравоохранения осуществляется в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований для учреждений здравоохранения и средств медицинского страхования.

2. Порядок приема на стационарное обслуживание

2.1. Приему на стационарное социальное обслуживание подлежат граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

2.2. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке, определяемом Правительством Республики Марий Эл.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.

2.3. Принимаемые в стационарные учреждения лица заключают с администрацией учреждений договоры на оплату за стационарное обслуживание и социальные услуги.

В случае отказа от заключения договоров администрация учреждения имеет право не принимать в учреждение гражданина пожилого возраста или инвалида, уведомив об этом Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл для дальнейшего решения вопроса о форме социального обслуживания.

Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для направления граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения, осуществляется органами и (или) учреждениями социальной защиты населения Республики Марий Эл. Формы бланков для оформления граждан в стационарные учреждения разрабатываются и утверждаются Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Прием и перевод в стационарные учреждения Республики Марий Эл граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации, возможен в исключительных случаях и на основании приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Прием в стационарные учреждения производится по путевке Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл на постоянное или при наличии свободных мест в стационарном учреждении временное (сроком до 6 месяцев) проживание на общих основаниях.

Временное помещение граждан пожилого возраста и инвалидов предусматривает возможность проживания в стационарном учреждении без снятия с регистрационного учета по основному месту жительства. В данном случае гражданина временно регистрируют в учреждении на период проживания, указанный в путевке.

Размер ежемесячной платы при временном помещении граждан в учреждение определяется из расчета затрат на одного проживающего в данном учреждении, предусмотренного республиканским бюджетом Республики Марий Эл, и части пенсии, взимаемой за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг.

Во внеочередном порядке в учреждения принимаются граждане категорий, указанных в статьях 14, 15, 18 Федерального закона "О ветеранах".

Помещение в стационарное учреждение граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 18 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.

Основаниями для помещения в психоневрологический интернат являются личное заявление лица, страдающего психическим расстройством, и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном стационарном учреждении.

Граждане пожилого возраста и инвалиды могут помещаться в стационарные учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном законом порядке недееспособными. Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей решается судом по представлению органов социальной защиты населения.

2.4. Для выдачи путевки на стационарное социальное обслуживание в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл представляются следующие документы.

Для оформления в дом-интернат общего типа:

личное заявление, заверенное органом социальной защиты населения по месту жительства;

удостоверение или иные документы установленного образца о праве на социальную поддержку, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;

медицинская карта с заключениями врачей-специалистов лечебного учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний к приему на стационарное социальное обслуживание;

заключение консультационной экспертной комиссии с указанием диагноза и профиля рекомендуемого стационарного учреждения;

заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья гражданина по месту его жительства и нарколога об отсутствии у гражданина пожилого возраста или инвалида медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию;

выписка из амбулаторной медицинской карты или амбулаторная карта;

результаты анализов, указанные в медицинской карте, на отдельных бланках;

справка медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании копии предыдущих);

индивидуальная программа реабилитации для инвалидов, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

акт обследования материально-бытового положения пенсионера или инвалида;

справка территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации о размере пенсии и ежемесячной денежной выплате;

заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о перечислении части пенсии в качестве оплаты за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг;

договор на стационарное обслуживание и оказание социальных услуг граждан пожилого возраста и инвалидов, заключаемый между учреждением и гражданином пожилого возраста или инвалидом либо его законным представителем;

сведения о доходах семьи;

копия паспорта;

копия пенсионного страхового свидетельства;

копия страхового медицинского полиса;

копия пенсионного удостоверения.

Для оформления в психоневрологический интернат:

личное заявление, заверенное органом социальной защиты населения по месту жительства;

решение органа опеки и попечительства (при помещении недееспособного);

медицинская карта с заключениями врачей-специалистов лечебного учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к приему на стационарное социальное обслуживание;

заключение консультационной экспертной комиссии республиканского психоневрологического диспансера с указанием диагноза и профиля рекомендуемого стационарного учреждения;

заключение нарколога об отсутствии медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию;

выписка из амбулаторной медицинской карты или амбулаторная карта;

результаты анализов, указанные в медицинской карте, на отдельных бланках;

справка медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании копии предыдущих);

индивидуальная программа реабилитации для инвалидов, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

копия решения суда о лишении дееспособности (при помещении недееспособного);

акт обследования материально-бытового положения инвалида;

справка территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации о размере пенсии и ежемесячной денежной выплате;

заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о перечислении части пенсии в качестве оплаты за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг;

договор на стационарное обслуживание и оказание социальных услуг граждан пожилого возраста и инвалидов, заключаемый между учреждением и гражданином пожилого возраста или инвалидом либо его законным представителем;

удостоверение или иные документы установленного образца о праве на социальную поддержку;

копия паспорта;

копия пенсионного страхового свидетельства;

копия страхового медицинского полиса;

копия пенсионного удостоверения;

сведения о доходах семьи.

Для оформления в детский дом-интернат для умственно отсталых детей:

решение органа опеки и попечительства;

заявление родителей или законных представителей;

заключение психолого-медико-педагогической консультации (комиссии);

заключение консультационной экспертной комиссии республиканского психоневрологического диспансера с указанием диагноза и профиля рекомендуемого стационарного учреждения;

индивидуальная карта развития ребенка (форма 26) (медицинская карта);

индивидуальная программа реабилитации для инвалидов, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

справка медико-социальной экспертной комиссии (медицинское заключение на ребенка-инвалида);

карта профилактических прививок;

результаты анализов, указанные в медицинской карте, на отдельных бланках;

акт обследования материально-бытового положения;

свидетельство о рождении (подлинник), копия паспорта при достижении 14 лет;

табель успеваемости и характеристика (если ребенок обучаемый);

две фотографии (формат 3 x 4 см);

справка об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства (при поступлении);

справка территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации о размере пенсии и ежемесячной денежной выплате;

заявление родителей в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о перечислении части пенсии в качестве оплаты за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг.

2.5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие с родственниками или имеющие трудоспособных родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют дополнительно:

справку из органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управление жилым домом, в котором они проживают, о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства;

письменное обоснование причины невозможности оказания родственниками необходимого ухода и обслуживания гражданину пожилого возраста, инвалиду.

На основании документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот гражданина пожилого возраста или инвалида руководитель органа социальной защиты населения ходатайствует перед Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл о направлении гражданина пожилого возраста или инвалида на стационарное социальное обслуживание либо выносит мотивированное решение об отказе в направлении на стационарное социальное обслуживание, о чем сообщает заявителю в письменной форме.

Заявление, акт обследования условий проживания гражданина пожилого возраста или инвалида и все представленные гражданином документы, сформированные в дело (далее - личное дело), направляются в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Направление на стационарное социальное обслуживание гражданина пожилого возраста или инвалида выдается Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и направляется в орган социальной защиты населения, личное дело - в учреждение. При отсутствии свободных мест в стационарных учреждениях гражданин пожилого возраста или инвалид ставится на очередь в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл имеет право проверить достоверность представленных заявителем (законным представителем) документов и вправе отказать в установленный законом срок в выдаче направления на стационарное социальное обслуживание при отсутствии полных и достоверных сведений и (или) оснований для помещения гражданина в стационарное учреждение.

Решение Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, органа социальной защиты населения об отказе в направлении гражданина на стационарное социальное обслуживание может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Медицинские показания и противопоказания к приему

в стационарные учреждения социального обслуживания

3.1. Приему в дома-интернаты общего типа подлежат граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению.

Противопоказанием к направлению в учреждения данного типа являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой умственной отсталости, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

3.2. Приему в психоневрологические интернаты подлежат граждане с умеренной, тяжелой и глубокой умственной отсталостью, а также лица, страдающие затяжными формами психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта:

шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психической симптоматики;

различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;

последствия инфекционных и других заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;

последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;

сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.

Противопоказанием к направлению в психоневрологические интернаты являются острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания:

психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побоям, поджогам, побегам, отказы от пищи, суицидальные тенденции и так далее);

любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении в условиях лечебно-профилактического учреждения;

эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;

хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также другие психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий и токсикомании;

выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;

выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.

3.3. В детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития принимаются дети со следующими заболеваниями и состояниями:

умеренная, тяжелая и глубокая умственная отсталость;

эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;

шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

умственная отсталость всех степеней, включая легкую при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней, включая легкую, при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах.

Противопоказаниями к направлению в детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития являются:

шизофрения с наличием продуктивной симптоматики без выраженного дефекта личности;

эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;

психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях образования.

Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

3.4. Общими противопоказаниями к приему в стационарные учреждения являются:

туберкулез в активной стадии процесса;

заразные заболевания кожи и волос;

острые инфекционные заболевания;

бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;

злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;

венерические заболевания;

хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания;

болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения.

Лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

3.5. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из стационарного учреждения общего типа в психоневрологический интернат осуществляется согласно медицинскому заключению клинико-экспертной комиссии психоневрологического диспансера о наличии психиатрических заболеваний и приказу Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Перевод дееспособных граждан пожилого возраста или инвалидов из одного стационарного учреждения в аналогичное стационарное учреждение осуществляется при наличии объективных причин на основании личного заявления гражданина, ходатайства стационарного учреждения, из которого переводится человек, при наличии свободных мест по решению Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Перевод недееспособных граждан из одного психоневрологического стационарного учреждения в аналогичное стационарное учреждение осуществляется при наличии объективных причин на основании ходатайства стационарного учреждения, из которого переводится инвалид, при наличии свободных мест по решению Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

3.6. Выписка из стационарного учреждения производится по согласованию с Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по желанию гражданина пожилого возраста или инвалида.

Выписка гражданина пожилого возраста или инвалида, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - по письменному заявлению лица, изъявившего стать его законным представителем, при наличии жилой площади, средств к существованию, разрешения органа социальной защиты населения по месту его жительства, если он гарантирует обеспечить указанному инвалиду уход и необходимые условия проживания.

3.7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях и постоянно нарушающие установленный порядок проживания в них, а также граждане пожилого возраста или инвалиды, у которых возникло одно из заболеваний, являющихся противопоказанием для пребывания в учреждении, по их желанию или по решению суда могут быть переведены в специальное стационарное учреждение или им могут быть предоставлены другие формы социального обслуживания.

При выбытии из стационарного учреждения гражданину выдаются закрепленные за ним одежда, белье по сезону, обувь, справка с указанием времени пребывания в данном учреждении, а также возвращаются личные вещи и ценности, хранящиеся в стационарном учреждении.

3.8. Временное выбытие граждан пожилого возраста или инвалидов по личным основаниям разрешается с согласия руководителя стационарного учреждения на срок не более одного месяца в год.

Разрешение о временном выбытии граждан пожилого возраста и инвалидов дается с учетом заключения врача о возможности выезда и при наличии письменного обязательства родственников или других лиц об обеспечении за ними соответствующего ухода.

Не считается временным выбытием самовольный уход гражданина из стационарного учреждения.

Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, не возмещаются.

Проживающие, получившие разрешение на временное выбытие из стационарного учреждения и не вернувшиеся без уважительных причин в течение двух недель после установленного дня возвращения срока, либо самовольно выбывшие из учреждения, могут быть вновь приняты в стационарное учреждение на общих основаниях.

4. Порядок и условия оплаты стационарного социального обслуживания

4.1. Стационарное обслуживание и оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных учреждениях Республики Марий Эл осуществляются на платной основе в соответствии с двусторонним договором о стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, заключаемым между указанными категориями граждан или их законными представителями и учреждением.

4.2. Размер ежемесячной платы определяется учреждением в соответствии с договором на стационарное обслуживание и оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста или инвалидам и составляет 75 процентов установленной гражданину пенсии.

Граждане, имеющие право на одновременное получение двух пенсий, оплату за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг производят с трудовой пенсии.

В случае временного отсутствия граждан пожилого возраста или инвалидов в стационарном учреждении плата взимается пропорционально времени нахождения в учреждении.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, стационарное обслуживание и оказание социальных услуг предоставляется бесплатно и, соответственно, договор на стационарное обслуживание и оказание социальных услуг с ними не заключается.

Договоры на стационарное обслуживание и оказание социальных услуг с гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными в установленном порядке недееспособными, обязанность опеки которых возложена на администрации стационарных учреждений, не заключаются. Плата за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг, предоставляемых указанной категории граждан, осуществляется администрацией стационарных учреждений в размере 75 процентов пенсии.

4.3. Ответственность за организацию и качество стационарного социального обслуживания, социальных услуг и дополнительных услуг, а также за соблюдение порядка взимания платы несет учреждение.

5. Порядок расходования денежных средств, поступающих от оплаты стационарного обслуживания и социальных услуг

5.1. Средства, поступающие от оплаты стационарного обслуживания и оказания социальных услуг, расходуются на создание гражданам пожилого возраста и инвалидам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности (частичные затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, медикаментов, моющих и дезинфицирующих средств, транспортные услуги, услуги по содержанию имущества и помещений, приобретение технологического, медицинского, реабилитационного оборудования, текущий ремонт и ремонт учреждения в связи с чрезвычайным обстоятельством (аварией), организацию противопожарных мероприятий, культурно-массовых мероприятий, мероприятий по развитию лечебно-трудовых процессов, оплату услуг по погребению умерших пожилых граждан и инвалидов, приобретение мебели и инвентаря, другие расходы, связанные с жизнедеятельностью граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарном учреждении) по согласованию с Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

5.2. Личные средства граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных недееспособными, в том числе 25 процентов пенсии, хранятся на личных счетах или сберегательных книжках и расходуются на их личные нужды по решению опекунского совета учреждения.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ (СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОМ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ, СОЦИАЛЬНАЯ КВАРТИРА)

1. Общие положения

1.1. Специальный дом для одиноких престарелых, социальная квартира (далее - учреждение) - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, инвалидов, а также супружеских пар из числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.

1.2. Учреждение является одним из видов стационарных учреждений социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением граждан.

2. Порядок приема в учреждение

2.1. Приему на стационарное социальное обслуживание в учреждение подлежат одинокие граждане пенсионного возраста, а также супружеские пары (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, при отсутствии у них медицинских противопоказаний.

2.2. Прием на постоянное или временное (сроком до 6 месяцев) проживание в учреждение, являющееся муниципальным, производится на основании решения, принятого Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Временное помещение одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов предусматривает возможность проживания в учреждении без снятия их с регистрационного учета по основному месту жительства. В данном случае гражданина временно регистрируют по месту пребывания в учреждении.

В случае помещения одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов в учреждение на постоянное проживание регистрационный учет производится по месту проживания в учреждении.

2.3. Одинокие граждане пенсионного возраста, а также супружеские пары и инвалиды подают в орган социальной защиты по месту жительства заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина).

В недельный срок с момента получения заявления руководитель органа социальной защиты организует обследование материально-бытового положения одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов для определения их в учреждение, по результатам которого составляется акт.

2.4. Дополнительно к заявлению о предоставлении стационарного социального обслуживания одинокие граждане пенсионного возраста, а также супружеские пары и инвалиды прилагают следующие документы:

копию паспорта;

справку о составе семьи;

заключение лечебно-профилактического учреждения по месту жительства гражданина о состоянии его здоровья;

справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии и ежемесячной денежной выплате;

копию пенсионного удостоверения;

справку медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании копии предыдущих);

копию страхового медицинского полиса;

удостоверения или иные документы установленного образца, дающие право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Документы могут быть представлены в подлинниках или в копиях, заверенных в установленном законом порядке.

2.5. На основании документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав и мер социальной поддержки одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл выносит мотивированное решение о направлении указанных выше категорий граждан на стационарное социальное обслуживание в учреждение либо об отказе в направлении, о чем сообщают заявителю в письменной форме.

Решение о направлении одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов на стационарное социальное обслуживание, заявление, акт обследования материально-бытового положения граждан пенсионного возраста, а также представленные гражданами пенсионного возраста документы, сформированные в дело (далее - личное дело), направляются в учреждение.

2.6. При отсутствии свободных мест в учреждении одинокие граждане пенсионного возраста, а также супружеские пары и инвалиды ставятся на очередь в органе социальной защиты по месту их жительства.

2.7. Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, орган социальной защиты по месту жительства имеют право проверить достоверность представленных заявителем документов.

2.8. Решение Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл об отказе в направлении одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов на стационарное социальное обслуживание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

2.9. Зачисление в учреждение осуществляется приказом руководителя учреждения на основании решения Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

2.10. Одинокие граждане пенсионного возраста, а также супружеские пары и инвалиды, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, дополнительных социальных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании.

2.11. Одинокие граждане пенсионного возраста, а также супружеские пары и инвалиды, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, или их законные представители заключают с руководителем учреждения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.12. Личные дела зачисленных одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов хранятся в архиве учреждения.

2.13. Перевод одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов из одного учреждения в другое аналогичное учреждение осуществляется по согласованию с Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл при наличии объективных причин на основании личного заявления клиента, ходатайства стационарного учреждения социального обслуживания.

2.14. Отчисление из учреждения производится на основании письменных заявлений клиентов.

Клиенты, проживающие в учреждении и допускающие систематические нарушения установленных правил проживания в учреждении, нарушение условий договора, могут быть отчислены по решению суда.

Временное выбытие клиентов по личным основаниям разрешается с согласия руководителя учреждения на срок не более трех месяцев в год на основании письменных заявлений клиентов.

3. Медицинские противопоказания к приему в учреждение

Общими противопоказаниями к приему в учреждение являются:

туберкулез в активной стадии процесса;

инфекционные заболевания кожи и волос;

острые инфекционные заболевания;

бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;

злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;

венерические заболевания;

хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания;

болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения;

лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

4. Порядок и условия оплаты стационарного социального

обслуживания в учреждении

4.1. Стационарное социальное обслуживание одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар и инвалидов в учреждении осуществляется в соответствии с двусторонним договором о стационарном социальном обслуживании.

4.2. В учреждениях, в которых существуют условия для организации горячего питания, в расчет платы за стационарное социальное обслуживание включаются затраты учреждения на приобретение продуктов питания, размер которых определяется учреждением.

Размер ежемесячной платы на приобретение продуктов питания может устанавливаться общим собранием граждан, находящихся на обслуживании, и администрации учреждения. Размер ежемесячной платы на приобретение продуктов питания фиксируется протоколом общего собрания. В случае роста цен на продукты питания размер ежемесячной платы на приобретение продуктов питания может быть пересмотрен на общем собрании.

4.3. Оплата жилья и коммунальных услуг гражданами, проживающими в учреждении, производится в порядке, установленном действующим законодательством с учетом мер социальной поддержки, предоставленных отдельным категориям граждан.

4.4. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются одиноким престарелым гражданам, супружеским парам пожилого возраста и инвалидам учреждениями бесплатно.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

И ИНВАЛИДОВ В ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ

1. Социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания).

2. На полустационарное социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, с целью оказания социальных, бытовых, культурных услуг, предоставления им организации питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни.

3. Социальные услуги в отделениях дневного (ночного) пребывания оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

Гарантированные социальные услуги в отделениях дневного (ночного) пребывания гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Граждане, имеющие право на одновременное получение двух пенсий, оплату социальных услуг производят с трудовой пенсии.

4. Зачисление на социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания указанных граждан производится на основании обращения гражданина.

5. Зачисление на социальное обслуживание в отделение дневного (ночного) пребывания производится руководителем учреждения социального обслуживания на основании:

личного заявления гражданина на имя руководителя учреждения социального обслуживания населения;

копии документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

индивидуальной программы реабилитации, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

справки медицинского учреждения с заключением о состоянии здоровья (наличии хронических заболеваний) и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

справки о размере получаемой пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или отделом (управлением) социальной защиты населения.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

6. После поступления всех необходимых документов руководитель учреждения принимает решение об их зачислении на социальное обслуживание в отделение дневного (ночного) пребывания, о чем сообщается заявителю в письменной форме.

7. Решение об отказе в социальном обслуживании в отделении дневного (ночного) пребывания может быть обжаловано в порядке, установленном законом.

8. Социальное обслуживание в отделении дневного (ночного) пребывания не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

9. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание в отделение дневного (ночного) пребывания, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых отделениями дневного (ночного) пребывания, дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их в отделениях дневного (ночного) пребывания.

10. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание в отделение дневного (ночного) пребывания на условиях оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор по установленной форме, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, согласно прилагаемым тарифам, права и обязанности сторон.

Размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги в установленном порядке может быть изменен при изменении размеров пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, надбавок к пенсиям, прожиточного минимума, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг.

11. Социальное обслуживание в отделении дневного (ночного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено на основании личного заявления обслуживаемого гражданина, по истечении сроков обслуживания, в случае выявления медицинских противопоказаний, нарушения договорных условий.

12. Денежные средства, поступившие за предоставляемые социальные услуги, направляются на организацию питания и проведение социально-культурных мероприятий.


Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ДОМУ

1. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания).

2. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

3. Социальные услуги на дому оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

Гарантированные социальные услуги на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты.

Граждане, имеющие право на одновременное получение двух пенсий, оплату социальных услуг производят с трудовой пенсии.

4. Зачисление на социальное обслуживание на дому указанных граждан производится на основании обращения гражданина, его законного представителя, органа государственной власти Республики Марий Эл, органа местного самоуправления или общественного объединения.

Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения сведений о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.

5. В недельный срок с момента получения заявления руководитель учреждения социального обслуживания организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт. Дополнительно граждане представляют следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

индивидуальная программа реабилитации, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца, определяющий статус лица, претендующего на получение социальных услуг;

справка медицинского учреждения с заключением о состоянии здоровья (наличие хронических заболеваний) и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социально-медицинскому обслуживанию на дому;

справка о составе семьи;

справка о размере получаемой пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или отделом (управлением) социальной защиты населения;

справки о доходах всех членов семьи с места работы за три последних календарных месяца до месяца обращения в случае, если обратившийся за социальной помощью гражданин проживает в семье.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

6. На основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав на меры социальной поддержки гражданина пожилого возраста, инвалида, ребенка-инвалида на получение социальных услуг после поступления всех необходимых документов руководитель учреждения в недельный срок принимает решение об их зачислении на постоянное или временное социальное обслуживание на дому или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем в письменной форме извещается заявитель.

7. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано в порядке, установленном законом.

8. Социальное обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

9. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому, дополнительных социальных услуг, с тарифами на социальные услуги (приложение N 1), а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

10. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому на условиях оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор по установленной форме, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон. При принятии детей-инвалидов на социальное обслуживание на дому договор заключают их законные представители.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

11. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов социальными работниками осуществляется не реже двух - трех раз в неделю в соответствии с нормами предоставления социальных услуг на дому (приложение N 2).

Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено на основании личного заявления обслуживаемого гражданина, истечения сроков обслуживания, выявления медицинских противопоказаний, при нарушении договорных условий.

12. Норма социального обслуживания на дому на одного социального работника составляет 8 граждан, проживающих в городе или в сельской местности, имеющей коммунально-бытовое благоустройство, и 4 - в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Отделение социальной помощи на дому создается при условии необходимости обслуживания не менее 120 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 60 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

13. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, учитываются на счетах учреждений и после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей направляются на:

текущее содержание и развитие материально-технической базы учреждения сверх выделяемых ассигнований по бюджету;

стимулирование труда (премирование, оказание материальной помощи сотрудникам подразделений социального обслуживания и других работников, привлекаемых к обеспечению их деятельности), организацию питания и проведение социально-культурных мероприятий в секторах социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов.


Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ

В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,

СОЦИАЛЬНЫХ ПРИЮТАХ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ)

1. Социальное обслуживание в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - учреждение), направлено на профилактику безнадзорности и беспризорности, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение временного проживания (содержания), оказание содействия в дальнейшем устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, работу с семьями.

2. Социальные услуги в учреждении оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

Гарантированные государством социальные услуги в учреждении оказываются бесплатно.

3. Учреждение в условиях непрерывного реабилитационного процесса оказывает социальные услуги несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с беспризорностью, безнадзорностью, сиротством, в установленном порядке с обеспечением доступности и своевременности квалифицированной социальной, правовой, психолого-медико-педагогической помощи на основе индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации, включающих учебно-познавательные, профессионально-трудовые, социально-культурные, физкультурно-оздоровительные и иные компоненты.

4. Индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних реализуются в условиях дневного или круглосуточного (стационарного) пребывания несовершеннолетнего.

5. Реализация индивидуальных программ реабилитации может включать в себя следующие этапы:

индивидуальная коррекция (как оказание экстренной помощи, так и систематическая коррекция по обращению, психологическая коррекция нарушений общения у несовершеннолетних, искажений в психическом развитии личности, коррекция родительско-детских отношений, неадекватных родительских установок, нарушений супружеских отношений);

групповая коррекция (включает группы психологической коррекции для различных возрастных групп, группы тренинга, психотерапевтические группы, группы взаимоподдержки);

развивающие программы (могут быть представлены в различных видах обучающей, кружковой и клубной работы);

посреднические услуги (включая организацию помощи через другие социальные службы);

индивидуальная и групповая развивающая педагогическая помощь несовершеннолетним;

проведение профориентационных мероприятий, занятий по программам трудотерапии.

6. Учреждение организует социальный патронаж (посещение семей, где проживают несовершеннолетние во время и по окончании действия социально-реабилитационной программы).

7. Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями.

8. В учреждение несовершеннолетние принимаются в возрасте от 3 до 18 лет.

9. Основаниями для помещения несовершеннолетних в учреждение являются:

личное обращение несовершеннолетнего;

заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

акт оперативного дежурного органа внутренних дел, органа внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в учреждение.

10. При приеме в учреждение производится медицинский осмотр несовершеннолетних.

11. Основаниями для отказа в социальном обслуживании несовершеннолетних и предоставлении им социальных услуг в учреждении являются:

совершение правонарушений;

медицинские противопоказания: явные признаки обострения психического заболевания, состояния алкогольного или наркотического опьянения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

В случае поступления в учреждение названных несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие органы и учреждения.

12. Решение об отказе в социальном обслуживании несовершеннолетних может быть обжаловано в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл или в порядке, установленном законом.

13. Ценные вещи, предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и окружающих, принимаются учреждением на хранение.

14. Руководитель учреждения обязан сообщить о приеме несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в органы опеки и попечительства по месту нахождения учреждения.

15. Несовершеннолетние, поступившие в учреждение, зачисляются приказом руководителя учреждения в качестве воспитанников и регистрируются в журнале учета лиц, находящихся в учреждении.

16. Дети, принимаемые на социальное обслуживание, и их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием оказываемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, правилами поведения, а также внутренним распорядком учреждения.

17. Воспитанники учреждения обеспечиваются одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с нормами, установленными Правительством Республики Марий Эл. Воспитанники из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержатся в учреждении на полном государственном обеспечении.

18. На несовершеннолетних, зачисленных в учреждение, оформляются личные дела.

Личное дело воспитанника включает следующие документы:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего (при его отсутствии - заключение медицинской комиссии, удостоверяющее возраст);

справка о состоянии здоровья (по форме N 26);

документы, содержащие сведения о родителях (копия свидетельства о смерти родителей, копия приговора или решения суда, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);

документы об имеющейся жилой площади;

опись имущества и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

иные документы, необходимые для обеспечения прав и законных интересов ребенка.

Личные дела несовершеннолетних хранятся в учреждении в течение сроков их хранения, установленных законом.

19. В учреждении несовершеннолетним оказывается комплекс мероприятий, направленных на социальную реабилитацию и выход их из трудной жизненной ситуации.

20. Обучение несовершеннолетних организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании. Обучение в общеобразовательном учреждении проводится на основании договора, заключенного между учреждением и общеобразовательным учреждением.

21. Для несовершеннолетних, которые по медицинским и психолого-педагогическим показаниям (несоответствие возраста уровню знаний, отставание по отдельным предметам) не могут обучаться в образовательных учреждениях на общих основаниях, совместно с органами управления образованием в установленном порядке организуется надомное обучение.

22. Несовершеннолетние находятся в учреждении в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства.

23. Выпуск несовершеннолетних из учреждения оформляется приказом руководителя учреждения на основании:

распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальной защиты;

личного заявления ребенка (в случае его зачисления на социальное обслуживание на основании добровольного обращения);

личного заявления родителей (лиц, их заменяющих).

Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка о его выпуске из учреждения.

24. При выпуске из учреждения несовершеннолетнему предоставляются одежда и обувь, соответствующие сезону.

25. Учреждение осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, в том числе добровольно покинувшими учреждение, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ

ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

1. Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее - учреждение) осуществляет социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет, а также воспитывающих их семей.

2. В состав учреждения могут входить следующие структурные подразделения:

отделение медико-социальной реабилитации;

отделение профессиональной реабилитации;

отделение психолого-педагогической помощи;

отделение дневного пребывания;

стационарное отделение.

3. В соответствии с целями структурные подразделения учреждения осуществляют квалифицированную медико-социальную, психолого-социальную, социально-педагогическую помощь; обеспечивают максимально полную и своевременную социальную адаптацию ребенка к жизни в обществе, семье, к обучению, труду.

4. Прием детей и подростков в учреждение, в том числе в отделение дневного пребывания и стационарное отделение, перевод из отделения в отделение, а также завершение этапа реабилитации ребенка или подростка осуществляются с оформлением переводного или выписного эпикриза с указанием развернутого диагноза и соответствующих рекомендаций.

5. При оформлении детей и подростков на обслуживание в учреждение должны быть представлены следующие документы:

заявление родителей или законных представителей детей;

копия справки об установлении инвалидности;

заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

копия свидетельства о рождении ребенка;

документы, подтверждающие состояние его здоровья;

копия индивидуальной программы реабилитации;

справка о составе и доходах семьи;

копия трудовой книжки - в случае, если родители (законные представители) не работают.

6. Противопоказаниями для направления в отделение дневного пребывания и стационарное отделение учреждения являются все заболевания в острой стадии и хронические в стадии декомпенсации, злокачественные новообразования в активной фазе, кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.

7. В отделении дневного пребывания образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с ограниченными возможностями до 18 лет по состоянию здоровья и возрасту. Количество детей и подростков в реабилитационной группе устанавливается от 5 до 7 человек.

8. Стационарное отделение предназначается для реализации программ медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях круглосуточного пятидневного пребывания в учреждении.

В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с ограниченными возможностями до 18 лет по состоянию здоровья, возрасту и полу. Количество детей и подростков в реабилитационной группе не должно превышать 7 человек.

9. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации.

В одном отделении может быть образовано не более 5 реабилитационных групп.

10. При приеме детей и подростков в отделение производится их медицинский осмотр.

11. Дети и подростки, находящиеся на социальном обслуживании в учреждении, обеспечиваются трехразовым питанием и постельными принадлежностями.

12. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в учреждении организуется и проводится в соответствии с действующим законодательством.

13. Образовательная работа с детьми и подростками в учреждении организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и с учетом времени их пребывания в учреждении, формы и степени ограниченных возможностей, возраста, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования принимается по согласованию с соответствующей медико-педагогической комиссией.

14. Социальные услуги в учреждении оказываются бесплатно, а также на условиях частичной оплаты.

15. Оплата социальных услуг производится родителями (законными представителями) согласно прилагаемым тарифам.

16. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждения и расходуются на питание детей-инвалидов, создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий, на дальнейшее развитие социального обслуживания детей в учреждении.

17. Плата с родителей взимается за дни фактического пребывания ребенка в учреждении.

18. Родители (законные представители) детей-инвалидов, принимаемых в реабилитационное учреждение для детей и подростков с ограниченными возможностями, заключают с учреждением письменный договор по установленной форме, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

19. Социальное обслуживание в учреждении может быть прекращено на основании личного заявления родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, по истечении сроков обслуживания, в случае выявления медицинских противопоказаний, нарушения договорных условий.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ЦЕНТРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

1. Центр профессиональной реабилитации детей-инвалидов (далее - учреждение) осуществляет профессиональную реабилитацию детей-инвалидов, создает условия для получения ими профессионального образования, конкретной профессии (специальности) и соответствующего уровня квалификации, а также ускоренного приобретения трудовых навыков для выполнения определенной работы или группы работ.

2. Образовательная деятельность учреждения осуществляется на основании лицензии, дающей учреждению право проведения общеобразовательной деятельности на базе основного общего образования, среднего (полного) общего образования.

3. В соответствии с целями учреждение разрабатывает планы и программы проведения профессиональной реабилитации, осуществляет профессиональную ориентацию и обучение детей-инвалидов, содействует в трудоустройстве инвалидов, осуществляет динамический контроль за процессом реабилитации инвалидов, оказывает квалифицированную медико-социальную, психолого-социальную, социально-педагогическую помощь.

4. Образовательный процесс в учреждении организуется с учетом мероприятий по медицинской, социально-бытовой реабилитации инвалидов, возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся.

5. В учреждение на обучение принимаются дети-инвалиды и молодые инвалиды в возрасте до 23 лет.

6. Прием в учреждение осуществляется на основании следующих документов:

личное заявление;

справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности;

индивидуальная программа реабилитации;

документы об образовании;

справка с места жительства;

3 фотографии (3 x 4 см);

паспорт.

7. Прием проводится с учетом перечня медицинских противопоказаний к работе и производственному обучению по профессиям, по которым проводится подготовка квалифицированных рабочих в учебном заведении.

Медицинский отбор лиц, поступающих в учреждение, проводится на основании справки установленного образца о состоянии здоровья с заключением врача о профессиональной пригодности.

8. Правила приема поступающих в учреждение устанавливаются на основе действующего законодательства в области образования. Сроки приема заявлений, порядок проведения и система оценок приемных (вступительных) испытаний, подача и рассмотрение апелляций, условия конкурсного отбора и зачисления определяются правилами приема.

9. Образовательный процесс учреждение осуществляет в дневной (очной) и заочной форме. Возможно сочетание различных форм обучения. Образовательный процесс включает в себя теоретическое обучение, производственное обучение, производственную практику. Освоение общеобразовательных и профессиональных программ завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников. Основой критериев и объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников являются соответствующие государственные образовательные стандарты и квалификационные характеристики.

10. Отношения учреждения с обучающимися и их родителями (законными представителями) регламентируются Законом Российской Федерации "Об образовании", уставом учреждения, правилами приема в учреждение, правилами внутреннего распорядка и другими локальными актами, разработанными согласно действующему законодательству.

11. Учебная нагрузка обучающихся в учреждении не должна превышать 36 часов в неделю. Время работы на производственной практике не должно превышать продолжительности рабочего времени, установленного законодательством о труде для соответствующих категорий работников.

12. Обучающимся в учреждении при необходимости может быть предоставлено общежитие.

13. Обучающиеся в учреждении обеспечиваются горячим обедом, а проживающие в общежитии - трехразовым питанием и постельными принадлежностями в пределах норм.

14. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в учреждении организуется и проводится в соответствии с действующим законодательством.

15. Социальные услуги для инвалидов в учреждении оказываются бесплатно.

16. Отчисление обучающихся из учреждения ранее установленного срока производится по их заявлению или по решению руководителя учреждения за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка.

17. Учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью (реализация собственной продукции, других работ и услуг, выполненных учреждением, оказание платных дополнительных услуг по переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров) лишь для достижения целей обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО И

СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

В ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

1. Деятельность центра социально-психологической помощи населению (далее - учреждение) направлена на оказание квалифицированной социально-психологической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Граждане имеют право обратиться в учреждение лично, по телефону, направить письменное заявление. Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи.

3. Социальное обслуживание граждан в учреждении осуществляется в соответствии со следующими этапами:

выявление существа и причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, личностных особенностей гражданина, специфики его окружения и других характеристик жизнедеятельности;

разработка при наличии у граждан трудной жизненной ситуации индивидуальных программ или рекомендаций социально-психологической реабилитации или адаптации.

4. Содержание социального обслуживания граждан в учреждении определяется индивидуальными программами или рекомендациями:

социально-психологической реабилитации, направленной на решение социально-психологических проблем граждан или части из них, осуществляемой работниками учреждения и других социальных служб;

социальной адаптации, направленной на решение социальных проблем, возникающих у граждан в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой работниками учреждения и других социальных служб;

профилактики, направленной на предотвращение социальных последствий реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой работниками учреждения и других социальных служб.

Решение о разработке конкретного вида индивидуальных программ или рекомендаций принимается исходя из их реальной необходимости, способности граждан самостоятельно решить часть собственных жизненных проблем, возможностей, имеющихся у учреждения, и других объективных обстоятельств.

5. В состав учреждения в качестве структурного подразделения может входить служба экстренной психологической помощи по телефону.

6. Социально-психологические услуги в учреждении оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

Гарантированные социальные услуги в учреждении оказываются бесплатно.

7. Социально-психологические и социально-педагогические услуги предоставляются на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти.

8. При получении социально-педагогических и социально-психологических услуг граждане имеют право на:

выбор формы обслуживания;

информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания услуг;

уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждения;

конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании услуг;

защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

отказ от услуг.

Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социально-психологических и социально-педагогических услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Социально-психологические и социально-педагогические услуги предоставляются при условии добровольного согласия граждан на их получение.

10. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социально-психологических и социально-педагогических услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

11. Согласие на социально-психологическое и социально-педагогическое обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после получения необходимой информации в сфере социального обслуживания. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.

12. Граждане, направляемые в учреждения, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями обслуживания и видами услуг, предоставляемых им.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

В ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ

1. Деятельность центра социальной помощи семье и детям (далее - учреждение) направлена на социальное обслуживание граждан, реализацию прав семьи и детей, на защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи как социального института, на улучшение социально-экономических условий жизни граждан, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, в связи с чем учреждение осуществляет:

выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;

поддержку семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;

участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.п.), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной помощи гражданам и координации их деятельности в этом направлении;

внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семьи и детей в социальной поддержке и местных социально-экономических условий.

2. Обслуживание граждан в учреждении производится путем личного приема, рассмотрения письменных заявлений и обращений граждан.

3. Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.

4. Социальное обслуживание несовершеннолетних в учреждении может осуществляться в полустационарных условиях в отделениях дневного пребывания детей.

5. На полустационарное социальное обслуживание в отделение дневного пребывания принимаются нуждающиеся в нем несовершеннолетние, с целью оказания им мероприятий по социальной реабилитации, в возрасте с 8 до 15 лет (включительно) из социально незащищенных семей.

6. Несовершеннолетние посещают отделения дневного пребывания в свободное от учебы время. Продолжительность посещения должна соответствовать времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальными программами.

В отделениях дневного пребывания один и тот же ребенок в течение года может пребывать 2 - 3 раза по мере необходимости.

7. В отделениях дневного пребывания несовершеннолетним предоставляются социальные, бытовые, культурные услуги, организуется питание и отдых.

8. Зачисление на социальное обслуживание в отделения дневного пребывания производится приказом руководителя учреждения на основании личного заявления родителей, опекунов, предоставления медицинской справки об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными.

9. Основаниями для отказа в социальном обслуживании в отделении дневного пребывания детей и предоставлении им социальных услуг являются следующие медицинские противопоказания:

явные признаки обострения психического заболевания;

состояния алкогольного или наркотического опьянения, хронический алкоголизм;

венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

10. Решение об отказе в социальном обслуживании несовершеннолетних может быть обжаловано в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл или в порядке, установленном законом.

11. Социальные услуги оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

12. Гарантированные государством социальные услуги оказываются бесплатно.

13. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием оказываемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, правилами поведения, а также внутренним распорядком учреждения.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В КРИЗИСНЫХ ЦЕНТРАХ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ

1. Кризисный центр помощи женщинам (далее - учреждение) предназначен для оказания социальной помощи женщинам, находящимся в кризисной ситуации.

2. Социальное обслуживание женщин в учреждении производится путем личного приема, рассмотрения письменных заявлений, а также по направлению органов системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел и др.

3. Социальное обслуживание женщин может осуществляться на разовой, временной или постоянной основе.

4. В состав учреждения в качестве структурного подразделения может входить консультативное отделение, отделение дневного пребывания и стационарное отделение, служба экстренной психологической помощи по телефону.

5. В учреждении женщинам предоставляются социально-психологические, социально-бытовые, социально-правовые, социально-педагогические, социально-экономические услуги.

6. Зачисление на социальное обслуживание в стационарное отделение производится руководителем учреждения на основании:

личного заявления женщины на имя руководителя учреждения;

копии документа, удостоверяющего личность;

справки медицинского учреждения с заключением о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

7. Основаниями для отказа в социальном обслуживании и предоставлении социальных услуг в стационарном отделении и отделении дневного пребывания являются:

медицинские противопоказания: явные признаки обострения психического заболевания, состояния алкогольного или наркотического опьянения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

8. Решение об отказе в социальном обслуживании женщин может быть обжаловано в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл или в порядке, установленном законом.

9. Женщины, принимаемые на социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием оказываемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, правилами поведения, а также внутренним распорядком учреждения.

10. Женщины, принимаемые на социальное обслуживание в стационарное отделение, заключают с учреждением письменный договор по установленной форме, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, права и обязанности сторон.

11. Срок пребывания в учреждении зависит от конкретных обстоятельств и индивидуальных особенностей обратившихся за помощью, но не более двух месяцев.

12. Социальное обслуживание женщин в стационарном отделении может быть прекращено на основании личного заявления, истечения срока обслуживания, выявления медицинских противопоказаний, нарушений договорных условий, общественного порядка, а также установленных норм и правил получения услуг.

13. Социальные услуги оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148

ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

В ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩЕМУ НАСЕЛЕНИЮ

1. Центр социальной помощи малоимущему населению - учреждение срочного социального обслуживания (далее - учреждение), предназначенное для оказания адресной социальной помощи разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл для соответствующих социально-демографических групп.

2. К категориям граждан, имеющих право на адресную социальную помощь, относятся:

инвалиды II и III степени, неработающие инвалиды I степени; одинокие пенсионеры, одинокие супружеские пары пенсионного возраста;

дети-инвалиды до 18 лет;

дети одиноких матерей, из неполных и многодетных семей;

дети-сироты, находящиеся под опекой (попечительством), и дети, чьи родители лишены родительских прав;

дети из студенческих семей, оба родителя которых обучаются на дневных отделениях учебных заведений;

дети до 18 лет, страдающие лейкозом и онкозаболеваниями;

инвалиды, страдающие сахарным диабетом;

одинокие беременные женщины и одинокие женщины, воспитывающие ребенка до полутора лет;

трудоспособные лица, осуществляющие в установленном порядке уход за инвалидами III степени, детьми-инвалидами до 18 лет, престарелыми гражданами старше 80 лет;

лица, освободившиеся из мест лишения свободы;

лица, пострадавшие от стихийных бедствий, пожаров;

переселенцы из неблагополучных регионов, не признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;

больные, нуждающиеся в срочной медицинской помощи;

граждане, попавшие по независимым от них причинам в экстремальные ситуации.

3. Социальные услуги в учреждении оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

4. Социальная помощь предоставляется на основании решения Комиссии по рассмотрению обращений граждан по оказанию адресной социальной помощи (далее - комиссия), утверждаемой решением коллегии Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

5. Для оказания адресной социальной помощи граждане обязаны предоставить в органы социальной защиты населения по месту жительства и (или) Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл следующие документы:

заявление в письменной форме;

справку о доходах за последние три месяца (в том числе о доходах от личного подсобного хозяйства);

справку о составе семьи;

копию справки об инвалидности (для лиц, имеющих инвалидность);

копию пенсионного удостоверения (для категорий лиц, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение);

справку о чрезвычайном происшествии или стихийном бедствии (для лиц и семей, подвергшихся чрезвычайным происшествиям или стихийным бедствиям (пожары, наводнения и т.д.);

иные документы, подтверждающие отношение заявителя (заявителей) к категориям граждан, имеющим право на адресную социальную помощь;

справка о размере получаемой пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или отделом (управлением) социальной защиты населения.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

6. После поступления всех необходимых документов комиссия принимает решение о размере адресной социальной помощи, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

7. При поступлении заявлений по почте или из вышестоящих организаций без указания сведений о составе семьи и доходах эти данные запрашиваются через органы социальной защиты населения по месту жительства заявителей.

8. В случае необходимости комиссия имеет право поручить органам социальной защиты населения проверить достоверность представленных сведений, в том числе и с выходом на место жительства гражданина для обследования материально-бытового положения с составлением соответствующего акта.

9. Исчисление среднедушевого дохода производится на основе заявления граждан и представленных ими сведений о доходах семьи. Период учета всех видов доходов устанавливается за три месяца, предшествующих месяцу обращения за социальной помощью.

10. Среднедушевой доход на одного члена семьи определяется путем деления общей суммы доходов семьи за заявленный период на число месяцев в этом периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе семьи.

11. При исчислении среднедушевого дохода в составе членов семьи учитываются лица, как связанные, так и не связанные отношением родства, фактически проживающие совместно и ведущие общее хозяйство в учитываемый период времени. Семья может состоять из одного человека, живущего самостоятельно.

12. В случае, если по одному адресу проживает несколько семей (лиц), которые не имеют родственных отношений и ведут отдельное хозяйство, доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

13. В состав семьи при расчетах среднедушевого дохода не включаются дети и подростки, находящиеся на полном государственном обеспечении, военнослужащие, проходящие службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы.

14. Размер адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Марий Эл, составляет:

на 1 получателя помощи в семье - до 15 процентов прожиточного минимума;

на 2 получателей помощи в семье - до 25 процентов прожиточного минимума;

на 3 - 4 получателей помощи в семье - до 35 процентов прожиточного минимума;

на 5 и более получателей помощи - до 50 процентов прожиточного минимума.

Размер адресной социальной помощи с учетом особых обстоятельств заявителя по решению комиссии может быть увеличен до 100 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Марий Эл.

15. В зависимости от нуждаемости помощь может быть оказана в виде денежных выплат, натуральной помощи (одежды, обуви и других видов натуральной помощи).

16. Адресная социальная помощь оказывается единовременно не чаще одного раза в год.

17. Источником финансирования мероприятий по оказанию адресной социальной помощи и денежных выплат являются средства, предусмотренные на эти цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл.

18. Дополнительными источниками финансовых поступлений могут быть:

добровольные взносы общественных объединений, граждан, юридических и физических лиц;

другие поступления, не противоречащие действующему законодательству.

19. Средства, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Марий Эл на оказание адресной социальной помощи, на основании решений Президента и Правительства Республики Марий Эл также могут быть направлены на денежные выплаты, проведение совместно с заинтересованными организациями мероприятий, направленных на социальную защиту населения, в том числе посвященных Дню Победы, Дню защиты детей, Дню пожилых людей, декаде инвалидов, Дню матери, Дню семьи, Дню знаний и другим социально значимым датам, на приобретение новогодних подарков для детей из социально незащищенных семей.

Примечание. Дети, находящиеся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в домах-интернатах для умственно отсталых детей, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем по нормам, утвержденным для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 марта 2007 г. N 65.
196 0