Уход за ребёнком-инвалидом

Необходимость постоянно находиться рядом с ребёнком, имеющим тяжёлые нарушения здоровья и функционирования отдельных органов и их систем, компенсируется родителям широким спектром преференций. Здесь и пособие по уходу за ребёнком-инвалидом, и пенсия, и привилегии для продолжающего трудиться родителя и пр.

Статус ребёнка-инвалида

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» регламентирует алгоритм констатации и присвоения статуса детям, у которых:

• Выявлена дисфункция организма;
• Затруднена социализация;
• Выражена потребность в реабилитации и соцобеспечении.

Срок действия статуса зависит от вида и тяжести основного заболевания:

• 1 год – при высокой вероятности излечения;
• 2 года – при благоприятных прогнозах на улучшение состояния;
• До восемнадцати лет – при необратимых дисфункциях или неосуществимости наступления ремиссии.

С учётом директив Приказа Минтруда России от 17.12.2015 №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», при достижении совершеннолетия дети-инвалиды проходят повторное освидетельствование, по результатам которого им присваивают следующие статусы:

• Инвалид 3 группы – если дисфункция не превышает 60% и практически не мешает социализации;
• Инвалид детства 2 группы – если дисфункция достигает 80% и затрудняет социализацию;
• Инвалид детства 1 группы – при полной дисфункции, делающей невозможной социализацию.

Кому положены выплаты и льготы по уходу за ребёнком-инвалидом

Ухаживать, а соответственно, и получать преференции по уходу могут как родители либо усыновители/опекуны такого особого ребёнка, так и посторонние люди. Однако в последнем случае необходимо согласие законных представителей инвалида.

При этом субъекты, которые вследствие выполнения функционала сиделки не могут работать где-либо ещё, получают компенсационную выплату. А родитель, опекун, либо усыновитель, продолжающий трудиться, правомочен претендовать на привилегии по трудовому законодательству.

Перечень компенсационных выплат и льгот

Назначение компенсационных выплат заключается в финансовой поддержке самого инвалида и заботящихся о нём лиц. По логике законодателя, начисляемого пенсиона и других преференций должно быть достаточно на обеспечение всех нужд, социализацию, поддержку здоровья и пр.

Объём материальных начислений регламентирован нормативными актами и подлежит ежегодному повышению, учитывающему уровень инфляции и прожиточного минимума, а не МРОТ.

Размер пенсии ребёнку-инвалиду и инвалиду с детства

Детям-инвалидам положена социальная пенсия в размере 12681,09 руб. При достижении совершеннолетия и подтверждения статуса инвалидности пенсион в 2019 году будет выплачиваться в следующих объёмах:

• 12681,09 руб. – для 1 категории;
• 10567,73 руб. – для 2 категории.

ЕДВ

Кроме пенсионного обеспечения детям с ОВЗ положены ежемесячные выплаты, призванные компенсировать нужду в лекарственном обеспечении, расходах на проезд и курсовое лечение.

Объём детской дотации зависит от варианта получения соцуслуг:

• В натуральном виде – 1580,26 руб.;
• В денежном варианте – 2701,67 руб.

Состав НСУ

Комплект соцуслуг состоит из:

• Снабжения фармацевтическими препаратами – 863,75 руб.
• Лечения по курсовкам – 133,61 руб.
• Проезда к пункту реабилитации и обратно – 124,05 руб.

Не согласиться и заменить его деньгами можно как всецело, так и по отдельному пункту.

Пособие по уходу неработающему родителю

Для получения пособия по уходу родитель должен подпадать под следующие обязательные требования:

• Он ещё не достиг пенсионного возраста;
• Он дееспособен, но не работает из-за заботы об особом домочадце.

Величина дотации чётко прописана в Указе Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» и неизменна с момента приобретения нормативным актом легитимности:

• 10000 рублей – законным представителям;
• 1200 рублей – другим лицам.

Для жителей районов с суровыми климатическими условиями применяется районный коэффициент, призванный увеличивать базовую ставку компенсации.

Получение пособия по безработице незанятым родителем или пенсии пенсионером автоматически лишает права на данный вид дотации.

Материнский капитал на адаптацию и интеграцию детей-инвалидов

С 01 мая 2016 года появилась возможность использовать средства семейного капитала на компенсацию издержек по приобретению товаров или услуг, связанных с интеграцией либо адаптацией ребёнка-инвалида к жизни в социуме.

Для возмещения понесённых расходов понадобится не только ИПР ребёнка и документы на приобретённый товар, но и акт из органов соцзащиты, удостоверяющий соответствие покупки нуждам особого дитя.

Льготы детям-инвалидам, их родителям и законным представителям

Помимо пенсионного обеспечения государство наделяет детей с ОВЗ и их родителей отдельными преференциями, призванными улучшить условия проживания. Однако их начисление происходит по категориальному принципу:

• Дотации начисляют на каждого особого ребёнка в семье;
• Материальный статус семьи не учитывается, так же как и фактические нужды.

Налоговые вычеты

Налоговый вычет представляет собой сумму, вычитаемую из общего заработка родителя до начисления налога на доходы. Это приводит к увеличению зарплаты, получаемой «на руки».

Сколько составляет вычет, завит от состава семьи и родственных связей:

• Родителям и усыновителям – по 12000 руб. на каждого ребёнка-инвалида;
• Опекунам и попечителям – по 6000 руб. за каждого из детей с ОВЗ;
• Матерям-одиночкам – по 24000 руб. на чадо.

По умолчанию вычет предоставляется на детей до достижения ими возраста 18 лет, но если ребёнок пойдёт очно учиться в учебное заведение профобразования, то родитель сможет пользоваться налоговой преференцией и не облагать часть доходов до достижения чадом 23 лет.

Льготы по ТК РФ

Совмещение работы на предприятии и ухода за ребёнком предполагает облегчение условий труда для такого родителя.

Это выражается в следующих моментах:

• 4 добавочных дня отдыха каждый месяц по заявлению сотрудника;
• 14 календарных дней неоплачиваемого отпуска по желанию работника, что актуально, если особое дитя – школьник на каникулах;
• Сокращённый рабочий день;
• Привлечение к работе в выходные дни или отправка в длительные поездки запрещены;
• Мать-одиночку с ребёнком-инвалидом на руках можно уволить только в случае ликвидации организации.

Ряд преференций связан с оплатой больничных листов, открытых по причине ухода за особым чадом:

• 120 дней в течение года без ограничений по продолжительности одного периода;
• Стационарное лечение оплачивается по 100% среднедневному заработку;
• При амбулаторном лечении первые 10 дней подлежат 100% оплате, остальные – 50% от среднего дневного заработка родителя.

Если ребёнку исполнилось 15 лет, то стационарное лечение не подлежит оплате, а при амбулаторном наблюдении – максимум 7 дней (по решению врачебной комиссии).

Выход на досрочную пенсию

Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» позволяет родителям, ухаживающим за ребёнком с ОВЗ, выйти на пенсию досрочно при соблюдении следующих условий, отражённых в таблице.

При уходе за ребёнком с ОВЗ родителю зачитывается за каждый год заботы равноценный период стажа работы, а на лицевой счёт зачисляют 1,8 балла ИПК.

Земельный участок и добавочная жилплощадь

Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 №901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» регламентирует приоритет семей с особыми домочадцами в решении жилищной проблемы.

Для оформления этой преференции необходимо встать на учёт в местной администрации, наделённой правом выделения участков и льготных квартир с учётом положений муниципальных правовых актов.

Льготы на образование

Если ведущее заболевание не позволяет ребёнку-инвалиду посещать обычное учебное заведение, то родители имеют право оформить его в специализированную школу, в том числе и интернатного типа. При поступлении в профессиональные колледжи, лицеи и вузы дети с ОВЗ зачисляются на бюджетные места вне конкурса, а программа обучения адаптируется под их возможности.

Прочие меры соцподдержки

В числе дополнительных мер соцобеспечения детей с ограничениями:

• Безвозмездные перемещения на автобусах и трамваях по городу, в том числе и для того, кто сопровождает;
• Возмещение транспортных расходов при путешествии к месту лечения;
• 50% скидка на билет в поезде один раз в год;
• Обеспечение фармацевтическими препаратами и сопутствующими медицинскими изделиями за счёт средств бюджета;
• 50% возмещения расходов по оплате ЖКУ;
• Отдых и лечение в санаториях по профилю заболевания.

Специфика в регионах

С учётом возможностей регионального бюджета местные власти вправе устанавливать дополнительные преференции, облегчающие и улучающие условия проживания детей с ограниченным здоровьем и их семей. Так, в Ярославской области производят доплаты каждый месяц в размере 2000 рублей на каждого ребёнка-инвалида. В Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным территориям, на которые не претендуют другие граждане.

Основания для прекращения компенсации

При наступлении одного из ниже приведённых обстоятельств выплаты компенсаций и предоставление преференции прекращаются.

К числу таких обстоятельств относятся:

• Прекращение фактического ухода за ребёнком-инвалидом, в том числе, если произошло его погребение;
• Получение ухаживающим субъектом других средств обеспечения:
  • Заработная плата;
  • Пособие по безработице;
  • Пенсия по старости;
• Исполнение подопечному 18 лет без установления ему 1 группы инвалидности с детства;
• Снятие инвалидности с ребёнка.

Государственная поддержка не способна в полной мере компенсировать затраты на содержание, воспитание и обучение ребёнка-инвалида. Существующие виды помощи призваны облегчить нужды семьи. Это пенсион и ЕДВ на ребёнка, налоговые и трудовые преференции родителям, пособие по уходу, льготный режим получения участка или жилого помещения и др. Весомый вклад вносит возможность использования средств семейного капитала на компенсацию уже понесённых расходов.

Полезные ссылки

ГосУслуги - уход за ребёнком-инвалидом  https://www.gosuslugi.ru/situation/disabled_person/disabled_child_disabled

Пенсионный Фонд - оформление компенсационной выплаты  http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn~4522