Инвалидность (МСЭ, ИПР)

Да, может. Ранее категория «ребенок-инвалид» устанавливалась при первичном освидетельствовании ребенка, имеющего инсулинозависимый сахарный диабет, до достижения возраста 14 лет. Однако летом 2019 года вступили в силу новые правила признания лица инвалидом, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 823. Теперь категория «ребенок-инвалид» устанавливается при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом, до достижения возраста 18 лет.
- В связи с чем такие изменения?
- Дело в том, что дети и в возрасте  14–18 лет с подобным заболеванием имеют ограничение способности к самообслуживанию и нуждаются в контроле со стороны родителей (опекунов, попечителей) и врачей в связи с резкими колебаниями уровня сахара в крови на фоне гормональной перестройки, физической и эмоциональной нагрузки, связанной с обучением, – это может создавать угрозу декомпенсации заболевания и возникновения осложнений.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидам», а также в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма. Отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу, при этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий. Бессрочную инвалидность присваивают людям с тяжелыми нарушениями функций организма. Остальным категориям лиц положено подтверждать инвалидность в таком порядке: 1 группу — раз в два года; 2 и 3 группы — раз в год.

В случае несогласия с решением медико-социальной экспертизы, Вы можете обжаловать решение. Само бюро в течение 3 дней с момента получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. Там в течение месяца проводится новая медико-социальная экспертиза и выносится решение. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 181-ФЗ) дает понятие медико-социальной экспертизы как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (абзац первый статьи 7 Федерального закона № 181-ФЗ).

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (абзац второй статьи 7 Федерального закона № 181-ФЗ).

Согласно абзацу первому статьи 8 Федерального закона № 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания лица инвалидом определен Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 (далее – постановление Правительства РФ № 95).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ № 95 признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ № 95 предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ № 95 условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В силу пункта 6 постановления Правительства РФ № 95 наличие одного из указанных в пункте 5 постановления Правительства РФ № 95 условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Согласно пункту 15 постановления Правительства РФ № 95 гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами
(пункт 16 постановления Правительства РФ № 95).

Пунктом 25 постановления Правительства РФ № 95 определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Таким образом, для начала Вам необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства для того, чтобы врач при наличии соответствующих признаков заболевания выдал Вам направление для прохождения медико-социальной экспертизы.

Далее если Вы будете не согласны с итогами проведения медико-социальной экспертизы, то можете обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро (абзац первый пункта 42 постановления Правительства РФ № 95).

Кроме того, полагаем, что для более четкого ответа на Ваш вопрос, лучше обратиться за консультацией к специалистам бюро.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) – это разработанный на основе нормативно-правовых актов медико-социальной экспертизы документ, включающий в себя комплекс оптимальных для человека с инвалидностью реабилитационных мероприятий. В их числе – отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей человека с инвалидностью к выполнению определенных видов деятельности. В соответствии с Законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (ст. 11) ИПРА “является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности”. Это значит, что государственные организации и учреждения, статус которых позволяет способствовать реализации ИПРА, не имеют права отказаться от ее исполнения.

Человек с инвалидностью должен расписаться в самой ИПР, выражая тем самым согласие со списком предложенных реабилитационных мероприятий. В случае несогласия с содержанием ИПРА (не все рекомендации учтены или указан не тот исполнитель) в графе для подписи необходимо написать: “С содержанием карты ИПРА не согласен” и указать причину. Действия и решения бюро МСЭ человек с инвалидностью может обжаловать путем подачи заявления в Главное бюро МСЭ региона. Заявление подается через районное бюро.

На основании обследования и бесед с лицом с инвалидностью делается заключение по спорным вопросам. Если претензии обоснованы, то формируется новая карта ИПРА с новыми рекомендациями, подписывается председателем экспертной комиссии и заверяется печатью ГБМСЭ региона. Решение ГБМСЭ региона может быть в месячный срок обжаловано в

федеральное бюро медико-социальной экспертизы, а далее в Министерство труда и социального развития. На любой стадии этого процесса можно обратиться в суд. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации человека с инвалидностью, не может быть меньше установленного Федеральным перечнем технических средств, предоставляемых человеку с инвалидностью. Эта формулировка из Закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, но она не совсем корректна: имеется в виду, что предусмотренный объем должен быть предоставлен бесплатно.

В таком случае, если Вы не согласны с перечнем предоставляемых в ИПРА ТСР, можете проделать вышеуказанную процедуру. Вы праве решение бюро о рекомендуемых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, технические средства реабилитации или услугах, предоставляемых инвалиду вправе обжаловать в порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Правила определения порядка обеспечения: лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), - техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - технические средства);

Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия) (Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации».

Согласно ст. 11.1 Закона о защите инвалидов, к техническим средствам реабилитации относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. К числу таких технических средств реабилитации инвалидов является специальные средства для передвижения(кресла-коляски). Закон о защите инвалидов дает общий перечень видов технических средств. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, устанавливает конкретные технические средства и одним из технических средств относится кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом, малогабаритные.

Предусмотренное ИПР техническое средство реабилитации, предоставленное за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передается бесплатно в безвозмездное пользование.

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана)

о постановке на учёт по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган выдаёт инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия).

В случае нарушения срока, установленного для выдачи направления на получение либо изготовление технического средства реабилитации, либо в случае отказа в предоставлении технических средств реабилитации, инвалид либо его представитель вправе обратиться за защитой нарушенных прав в прокуратуру.

Таким образом, в Вашем случае необходимо обратиться в вышестоящую инстанцию либо обратиться в прокуратуру.

Так же, если не хотите стоять в очереди можете самостоятельно приобрести себе ТСР, а потом уже требовать компенсацию в размере стоимости ТСР. О чем говорится в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановлении Правительства РФ от 07.04. 2008 №240. (В случае если предусмотренное программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства, которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с программой реабилитации. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства, а также программы реабилитации и документов, подтверждающие эти расходы.)

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002 года
№ 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям  предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.
Исходя из содержания Вашего вопроса, полагаю, что личный автомобиль не входит в перечень технических средств, содержащейся в индивидуальной программе для реабилитации инвалида.
В связи с этим, согласно статьям 8, 11 Федерального закона
от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ)  федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы предоставлено право разрабатывать инвалидам индивидуальные программы реабилитации, в том числе определять виды, формы, сроки и объем мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации (статьи 8 и 11).
Пункт 34 Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.02.2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Постановление Правительства РФ № 95) определяет, что гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка-инвалида).
Автомобиль не является техническим средством реабилитации инвалидов согласно статье 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ.
Также транспортное средство не входит в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем транспортное средство является одним из видов реабилитации, поскольку, компенсируя ограниченные физические способности, в частности способность к передвижению, способствует социальной и профессиональной реабилитации инвалидов всех категорий, в том числе и детей-инвалидов, а также позволяет облегчить выполнение повседневных действий по уходу за инвалидом (ребенком-инвалидом).
Согласно абзацу третьему статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Таким образом, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны включать в ИПР все необходимые инвалиду реабилитационные мероприятия, в том числе заключение о нуждаемости в приобретении транспортного средства в целях реабилитации по медицинским показаниям.
Обращаем Ваше внимание, что разъяснения по этому вопросу даны Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письмах от 25 марта 2005 года № 1353-ВС, от 3 июля 2014 года
№ 20-7/10/П-3670, от 15 сентября 2015 года № 13-5/В-1367.
На основании вышеизложенного, полагаю, что для более четкого ответа на Ваш вопрос, лучше обратиться за консультацией к специалистам бюро.
Кроме того, хотелось бы отметить, что медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации) (пункт 20 Постановления Правительства РФ № 95).

1) По поводу переосвидетельствования согласно пункту 13.1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года
№ 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»  (далее по тексту – постановление Правительства РФ № 95)граждане, которым установлена категория "ребенок-инвалид", по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке, установленном настоящими Правилами.
Также обращаю Ваше внимание на то, что в силу этого же постановления Правительства РФ № 95 признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2).
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала (пункт 3).
Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) обязаны ознакомить гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности (пункт 4).
На основании вышеизложенного, полагаю, что для более четкого  ответа на Ваш вопрос по поводу снятия инвалидности или нет, лучше обратиться за консультацией к специалистам бюро.
Кроме того, медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации) (пункт 20 Постановления № 95).
2) По поводу опекунства согласно статьям 32 и 33 Гражданского кодекса Российской Федерации опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (пункт 1 статьи 32).
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (пункт 1 статьи 33).
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
Также в пункте 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание статьи опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 года № 423 установлен перечень документов для представления в органы опеки и попечительства для гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Дополнительно обращаю Вашего внимание, что согласно пункту 5 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»  бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
 
Таким образом, если Вашему ребенку после переосвидетельствования:
не снимут инвалидность, то для установления опеки вам необходимо будет обратиться в органы опеки и попечительства;
если снимут и вы с этим не согласны, то необходимо обращаться в суд с соответствующим заявлением для признания Вашего ребенка недееспособным или ограниченно дееспособным и для установления опеки и попечительства в отношении него.

Вы имеете право обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Если прошло более 1 месяца, то вы должны обратиться к лечащему врачу, либо к председателю ВК для повторного оформления направления  на медико-социальную экспертизу. Более подробная информация о критериях используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан содержится в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы".

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.08.2016 N 772)

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для обжалования решения соответствующего бюро в суд рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте исковое заявление об оспаривании решения соответствующего бюро и подготовьте необходимые документы

В исковом заявлении вы можете дополнительно предъявить требования компенсации морального вреда, которая может быть взыскана при условии удовлетворения основного требования искового заявления.

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 руб.

Шаг 2. Подайте исковое заявление вместе с комплектом документов в суд

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро МСЭ. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Шаг 3. Примите участие в судебном заседании и получите решение суда

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

По результатам рассмотрения искового заявления суд выносит решение (об удовлетворении полностью или в части заявленных требований либо об отказе в удовлетворении исковых требований).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Если Вы пенсионер по возрасту, то пенсия начисляется по возрасту (учитывается стаж, заработная плата). Если вы инвалид 2 группы и пенсионер, то к Вашей пенсии прибавляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая с 1.02.2017г составляет 1478,09 рублей. В этом случае социальная пенсия по 2-ой группе инвалидности не начисляется.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Следовательно, Вы вправе получить компенсацию расходов на проведение капитального ремонта или текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме в размере 50% расходов на такой ремонт.

Компенсация расходов на ремонт самой квартиры в многоквартирном доме, которая находится в собственности гражданина, федеральным законодательством не предусмотрена.

Согласно, п. 8 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н) в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина, признанного инвалидом, по его заявлению (заявлению его законного представителя) федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по месту жительства, на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым ему была установлена инвалидность, выдается новая справка.

При этом оформляется новый акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче новой справки (новой выписки), взамен выданной ранее справки (выписки), и оформляется протокол. Ранее выданная справка погашается путем перечеркивания и внесения надписи "погашена" и подшивается в акт освидетельствования гражданина.

Следовательно, Вам необходимо в связи со сменой фамилии обратиться в бюро медико-социальной экспертизы по новому месту Вашего жительства с соответствующим заявлением.

При этом дополнительное освидетельствование не проводится. Значит, установленную ранее группу инвалидности не отменят и не пересмотрят.

Для получения пенсии необходимо, чтобы пенсионное дело было переведено по Вашему новому месту жительства.

Так, согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Согласно ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Следовательно, Вам необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда по Вашему месту жительства для перевода пенсионного дела.

Согласно п. 10 Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95) категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Согласно п. 13 Правил признания лица инвалидом гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению.

Следовательно, переосвидетельствование Вашему ребенку необходимо, т. к. истек двухлетний срок, на который его признали инвалидом. Переосвидетельствование необходимо для установления инвалидности на следующий срок.

Установление инвалидности находится в исключительной компетенции бюро медико-социальной экспертизы. Если Вы не согласны с решением бюро, то решение можно обжаловать в судебном либо в несудебном порядке (в вышестоящее бюро медико-социальной экспертизы).

При этом согласно п. 5 Правил признания лица инвалидом условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Исходя из наличия указанных условий решается вопрос о признании лица инвалидом.

Также следует учитывать, что согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Согласно п. 16 Правил признания лица инвалидом медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Следовательно, если Вашего ребенка на медико-социальную экспертизу направляет медицинское учреждение, то оно должно провести необходимые лечебные диагностические, реабилитационные мероприятия, чтобы подтвердить наличие стойких нарушений функций организма.

Скорее всего, именно в этих целях медицинское учреждение направляет Вашего ребенка в стационар.

Следует учитывать, что в направлении на медико-социальную экспертизу указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Эти данные соберет и направит в бюро медико-социальной экспертизы именно медицинское учреждение, в котором наблюдается/лечится Ваш сын.

Следовательно, данные о лечении Вашего ребенка, о состоянии его здоровья, которые медицинское учреждение направит в бюро медико-социальной экспертизы, лягут в основу оценки степени нарушения функций его организма, а значит в основу решения об установлении инвалидности на новый срок.

Таким образом, от результатов обследования/лечения Вашего ребенка в медицинском учреждении во многом будет зависеть решение бюро медико-социальной экспертизы.

Если Вы не согласны с вынесенным решением бюро медико-социальной экспертизы, Вы вправе его обжаловать.

Существует два способа обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы - внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от Вашего усмотрения и от типа бюро медико-социальной экспертизы, решение которого будет обжаловаться.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы можно обжаловать только в суд.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Решение бюро - филиала бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке необходимо подать заявление, которое должно содержать (п. 146 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):

1) наименование бюро либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о заявителе - Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;

3) сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением медико-социальной экспертизы или действиями его должностных лиц.

Срок для обжалования решений бюро и главного бюро - месяц с момента принятия спорного решения.

Что касается судебного порядка обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, то следует подчеркнуть, что споры об обжаловании решений бюро медико-социальной экспертизы рассматриваются судами в порядке искового производства (согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ; Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда № 33а-9856/2016 от 13 июля 2016 г.).

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 рублей.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, решение которого обжалуется. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

В первую очередь для эффективного обжалования действий (бездействия), решений бюро медико-социальной экспертизы рекомендуем обратиться к профессиональному юристу.

Если Вы не согласны с вынесенным решением бюро медико-социальной экспертизы, Вы вправе его обжаловать.

Существует два способа обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы - внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от Вашего усмотрения и от типа бюро медико-социальной экспертизы, решение которого будет обжаловаться.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы можно обжаловать только в суд.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Решение бюро - филиала бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке необходимо подать заявление, которое должно содержать (п. 146 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):

1) наименование бюро либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о заявителе - Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;

3) сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением медико-социальной экспертизы или действиями его должностных лиц.

Срок для обжалования решений бюро и главного бюро - месяц с момента принятия спорного решения.

Что касается судебного порядка обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, то следует подчеркнуть, что споры об обжаловании решений бюро медико-социальной экспертизы рассматриваются судами в порядке искового производства согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (см. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда № 33а-9856/2016 от 13 июля 2016 г.).

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 рублей.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, решение которого обжалуется. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Случаи установления бессрочной группы инвалидности указаны в п. 13 Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).

Согласно этому пункту:

Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:

не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;

не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам);

не позднее 6 лет после первичного установления категории "ребенок-инвалид" в случае рецидивирующего или осложненного течения злокачественного новообразования у детей, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза, а также в случае присоединения других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования.

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных или абилитационных мероприятий.

При этом в российском законодательстве нет нормы, согласно которой бессрочная группа инвалидности устанавливалась бы инвалидам мужского пола от шестидесяти лет и женского пола от пятидесяти пяти лет. В том числе нет и ни одного приказа Минтруда РФ с такой формулировкой.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.

Согласно ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Следовательно, для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, необходимо подать в соответствующий орган местного самоуправления или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг заявление с приложением необходимых документов.

Такое заявление гражданин может подать лично либо это может сделать представитель по нотариально удостоверенной доверенности.

Доверенность необходимо выдать тому лицу (представителю), который сможет надлежащим образом выполнить Ваше поручение.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность должна содержать указание на полномочия представителя (т. е. на те действия которые представитель имеет право совершать от Вашего имени).

Согласно п. 4.2. Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.07.2016, протокол N 07/16) полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

Значит, чтобы обезопасить себя, в доверенности следует указать конкретный минимально необходимый перечень полномочий, который может осуществлять представитель от Вашего имени.

Если Вы хотите, чтобы Ваш представитель лишь подал документы для постановки Вас на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, то в доверенности надо указать именно это полномочие: «уполномочиваю такого-то подать от моего имени такие-то документы в такой-то орган власти».

Также следует учитывать, что согласно пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ Вы вправе в любой момент отменить доверенность (также в нотариальном порядке).

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Без личного приема у нас нет возможности составить заявление в Главное бюро медико-социальной экспертизы для продления инвалидности Вашему ребенку до 18 лет.

Также мы не можем указать, на сколько обоснован был отказ нижестоящих бюро медико-социальной экспертизы в продлении инвалидности, так как это вопрос не права, а вопрос фактической оценки состояния здоровья лица.

При этом согласно п. 13 Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95): гражданам, не достигшим 18 лет, устанавливается категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:

- не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма

- не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Следовательно, для продления инвалидности до 18 лет необходимо установить, что в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможно устранить или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности гражданина.

При этом в ответе бюро №1 Федерального казенного учреждения Главного бюро медико-социальной экспертизы указано, что имеется достижение компенсации утраченной функции поджелудочной железы на фоне адекватной заместительной инсулинотерапии в режиме постоянной подкожной инфузии.

Исходя из этого, бюро медико-социальной экспертизы пришло к выводу об уменьшении в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина.

Между тем если Вы не согласны с решением бюро медико-социальной экспертизы, Вы вправе его обжаловать.

Существует два способа обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы - внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от Вашего усмотрения и от типа бюро медико-социальной экспертизы, решение которого будет обжаловаться.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы можно обжаловать только в суд.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Решение бюро - филиала бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке необходимо подать заявление, которое должно содержать (п. 146 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):

1) наименование бюро либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о заявителе - Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;

3) сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением медико-социальной экспертизы или действиями его должностных лиц.

Срок для обжалования решений бюро и главного бюро - месяц с момента принятия спорного решения.

Что касается судебного порядка обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, то следует подчеркнуть, что споры об обжаловании решений бюро медико-социальной экспертизы рассматриваются судами в порядке искового производства (согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ; Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда № 33а-9856/2016 от 13 июля 2016 г.).

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 рублей.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, решение которого обжалуется. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

Согласно статье 9 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О похоронном деле и погребении» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службой по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения гражданина.

По смыслу статьи 9 Федерального закона затраты на погребение, которые понесет родственник умершего, могут быть компенсированы за счет получения пособий на похороны.

Статьей 10 Закона о похоронном деле и погребении установлен порядок назначения и выплат пособий на похороны. С 01.01.2016 размер пособия на похороны составляет 5277 руб. 26 коп. В населенных пунктах, в которых применяют районный коэффициент к зарплате, социальное пособие на погребение выплачивают с учетом данных коэффициентов.

Советуем Вам ознакомиться со статьей http://doorinworld.ru/stati/subsidii-na-oplatu-kommunalnykh-uslug

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» под способностью к трудовой деятельности понимают способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;

3 степень - способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.

Из вышесказанного следует, что под степенью ограничения способности к трудовой деятельности следует понимать состояние здоровья гражданина в части его способности к осуществлению трудовой деятельности.

Право инвалидов на пенсию закреплено нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии со статьей 11 рассматриваемого Закона право на пенсию по инвалидности имеют инвалиды I, II, III группы инвалидности, в том числе инвалиды с детства, а также дети-инвалиды.

Размер социальной пенсии по инвалидности зависит непосредственно от группы инвалидности и подлежит ежегодной индексации. С 1 апреля 2016 года пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные будут проиндексированы на 4 %.

С учетом положений Закона №166-ФЗ, а также индексации пенсий социальная пенсия инвалидам II группы – на начало 2016 составляет 4769,09 рубля.

Помимо базовой пенсии, право на которую есть у инвалидов I, II, III групп инвалидности, а также детей-инвалидов, указанные категории также получают дополнительную выплату ЕДВ (единовременная денежная выплата).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2016 №42 с 1 февраля 2016 года размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам, в том числе инвалидам проиндексированы на 7%. С 1 апреля 2016 года размер ЕДВ для инвалидов второй группы установлен в размере 2240,74 руб.

Таким образом, выглядят пенсионные выплаты, установленные на федеральном уровне. Необходимо отметить, что помимо федеральных выплат каждый субъект Федерации вправе устанавливать доплаты к получаемым федеральным пенсиям, размер которых устанавливается решением органа исполнительной власти субъекта Федерации, ответственным за реализацию социальной политики в регионе.  

Добрый день! Вам был установлен определенный срок инвалидности, который должен соответствовать п. 10 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 06.08.2015) «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

п. 12 данного Постановления Правительства закрепляет: инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

Для продления инвалидности Вам необходимо будет пройти переосвидетельствование, по истечении срока установления инвалидности.

Переосвидетельствование детей-инвалидов проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид" (п.39 Постановления Правительства, п. 114 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 №59н). П. 115 Регламента -  переосвидетельствование инвалидов может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

п. 41 Постановления Правительства определяет, что переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья.

 В любом случае, решение о продлении инвалидности будет приниматься на основании переосвидетельствования - медико-социальной экспертизы. Удачи Вам, всего наилучшего, и здоровья ребенку!

Добрый день, для ответа на Ваш вопрос требуются некоторые уточнения, поэтому, пока можем сообщить следующее, объяснив несколько вариантов:

Ситуация 1. Больничный получил работник, который уже является инвалидом Больничный лист, полученный работником-инвалидом, оплачивается по общим правилам. Однако при болезни или травме работника количество оплачиваемых дней больничного ограничено. Пособие выплачивается (ч. 3 ст. 6 Закона N 255-ФЗ):

- по одному случаю заболевания или травмы - не более чем за 4 месяца (независимо от количества больничных, которые работник получил по этому случаю заболевания или травмы). Предельный срок истекает в то же число четвертого месяца болезни, в которое работнику был выдан первый больничный лист. Например, если первый больничный выдан 28 июля, последним оплачиваемым днем будет 28 ноября;

- по всем случаям заболевания или травмы в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) - не более чем за 5 месяцев. При проверке соблюдения этого ограничения один месяц признается равным 30 календарным дням.

Пример. Определение количества оплачиваемых дней больничного для работника-инвалида

Работник-инвалид в 2015 г. был на больничном:

- с 17 марта по 7 июля (3 месяца 20 дней) - в связи с бытовой травмой;

- 14 по 28 сентября (15 дней) - в связи с заболеванием;

- с 10 ноября по 7 декабря (28 дней) - в связи с заболеванием.

Ни один из периодов нетрудоспособности не превышает 4 месяцев. Общее количество дней больничного в течение года составляет 3 месяца 63 дня, то есть 5 месяцев 3 дня, что превышает ограничение в 5 месяцев. Пособие надо выплатить:

- за все дни первого больничного;

- за все дни второго больничного;

- за 25 дней третьего больничного (с 10 ноября по 4 декабря).

Дни болезни с 5 по 7 декабря (3 дня) не оплачиваются.

Если работник-инвалид был на больничном по другим основаниям (кроме заболевания или травмы), количество оплачиваемых дней определяется по общим правилам. Это касается, в частности, выплаты пособия (ч. 5, 7 ст. 6 Закона N 255-ФЗ): - по уходу за больным ребенком или другим членом семьи;

- при протезировании.

Ситуация 2. Работник получил травму или заболел и вследствие этого был признан инвалидом Такой больничный оплачивается по общим правилам, без каких-либо особенностей. Количество оплачиваемых дней больничного определяется по датам, указанным в таблице "Освобождение от работы". Следующие больничные листы, полученные таким работником, оплачиваются как в Ситуации 1.

По вашему вопросу можем пояснить следующее:

При проведении МСЭ специалисты, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы, решают вопрос о инвалидности. В вашем случае мы конкретно не знаем, какие результаты данной экспертизы, но вполне возможно, что после операции вы потеряли инвалидность т.к. если пациенту присвоена 3 группа инвалидности, после чего он благополучно перенес операцию на суставах и его состояние улучшилось, МСЭ может снять статус инвалида либо понизить группу. Основанием для данных действий является то, что при коксартрозе тазобедренного сустава функционирование ног пациента было полностью или частично восстановлено. Именно поэтому сложно сказать правомерно ли решении МСЭ, но если вы считаете что оно не правомерно, вы можете обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. ( Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 « О порядке и условиях признания лица инвалидом»)

По вашему вопросу можем пояснить следующее:

Согласно ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» ст. 9 основные направления реабилитации инвалидов включает в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;

физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Лечение в реабилитационном центре положено 2 раза в год , но так же необходимо посмотреть что говорится в вашей индивидуальной программе реабилитации инвалида -это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Случаи, когда бессрочная инвалидность может быть снята:

выявления в ходе проверки экспертно-медицинского дела подложных (поддельных) документов, незаверенных исправлений, подчисток и т.д.-в анализах, диагнозах и т.д., имеющих решающее значение для вынесения экспертного решения по сроку, причине и группе инвалидности;

при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро (в случаях, когда на основании имеющихся в экспертно-медицинском деле сведений выявлены грубые нарушения в плане установления: группы, причины и срока инвалидности).

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно п. 2 Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При этом приказом Минтруда России от 29.09.2014 № 664н утверждены классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Согласно п. 7 Правил признания лица инвалидом в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Таким образом, установление той или иной группы инвалидности зависит от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лица, признанного инвалидом, исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности, в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Минздравсоцразвития России.

Более подробную информацию о группе инвалидности при ампутации Вы можете найти по следующему адресу в Интернете: http://www.invalidnost.com/publ/mediko_socialnaja_ehkspertiza_pri_nekotorykh_zabolevanijakh/mseh_i_invalidnost_pri_amputacijakh_konechnostej/2-1-0-460

При этом согласно п. 42 Правил признания лица инвалидом гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы в главное бюро медико-социальной экспертизы в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Согласно п. 43 Правил признания лица инвалидом главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Согласно п. 45 Правил признания лица инвалидом решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Согласно п. 46 Правил признания лица инвалидом решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом.

Следовательно, Вы вправе обжаловать действия и/или решения бюро медико-социальной экспертизы как во внесудебном (административном) порядке, так и в судебном порядке.

В случае оспаривания действий/решений бюро медико-социальной экспертизы во внесудебном порядке Вам необходимо подавать жалобу в вышестоящее бюро.

При этом внесудебный порядок обжалования более детально регулируется в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н).

Согласно п. 146 Административного регламента жалоба в вышестоящее бюро должна содержать:

а) наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, находящегося в ведении Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также фамилии и инициалы его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства получателя государственной услуги - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения получателя государственной услуги - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю государственной услуги;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) бюро, главного бюро, предоставляющих государственную услугу;

г) доводы, на основании которых получатель государственной услуги не согласен с решением и действиями (бездействием) бюро, главного бюро, предоставляющих государственную услугу, и их специалистов.

Согласно п. 156 Административного регламента жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в бюро, главное бюро, Федеральное бюро. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Порядок судебного оспаривания действий/решений бюро медико-социальной экспертизы регулируется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).

Так, заявление в суд подается в порядке главы 25 ГПК РФ (Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих).

При этом в заявлении об оспаривании решений бюро медико-социальной экспертизы (главного бюро или Федерального бюро) следует указать:

- наименование суда, в который подается заявление;

- наименование лица, подающего жалобу, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

- наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

- какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием);

- обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- перечень прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению необходимо приложить:

- копию заявления;

- документ, подтверждающий уплату госпошлины, размер которой в общем случае составляет 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);

- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;

- сведения, подтверждающие факт принятия оспариваемых решений, совершение оспариваемых действий или бездействия.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ и с учетом п. 3 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины по данной категории дела освобождаются заявители, являющиеся инвалидами I и II групп.

Следует учитывать, что для обращения в суд с жалобой на решения, действия (бездействие) бюро медико-социальной экспертизы установлен срок не более трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права.

По данной категории дел обратиться можно в суд:

- либо по месту нахождения ответчика;

- либо по месту своего жительства.

При этом рекомендуем Вам при обращении в суд учитывать сложившуюся судебную практику по аналогичным делам.

Так, в решении Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 февраля 2011 года по делу № 2-932/11 указано, что истец проходил срочную военную службу, в период которой у него развилась саркома нижней трети правой бедренной кости, ему была проведена ампутация правого бедра, признан негодным к военной службе с исключением с воинского учета с мотивировкой «заболевание получено в период прохождения военной службы». Когда истец прошел освидетельствование, он был признан инвалидом 3 группы.

В решении Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 1 сентября 2011 года по делу № 2-840/2011 указано, что Воронцов А.А. обратился в суд с иском к филиалу ФГУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» об установлении 2 группы инвалидности и 80% утраты общей трудоспособности.

В судебном заседании истец Воронцов А.А. настаивал на удовлетворении своего иска и в его обоснование пояснил, что при разборке части здания конторы на него упала стена. В результате чего ему оторвало стопу левой ноги, перелом ключицы, травмирование внутренних органов, повлекшие за собой ампутацию ступни левой ноги. По заключению МСЭ трижды признавался инвалидом 2 группы. Причина инвалидности общее заболевание. По заключению МСЭ был признан инвалидом 3 группы бессрочно. Причина инвалидности общее заболевание. Считает, что изменение группы инвалидности со 2 на 3 группу является необоснованным, незаконным, т.к. с 2005 г. по декабрь 2008 г. состояние его здоровья не изменилось, как не было ступни левой ноги, так ее и нет, как передвигался с помощью костылей в 2005 г., так и продолжает передвигаться. Изменение 2 группы инвалидности на 3 группу ничем не мотивировано, является незаконным, повлекло за собой существенные нарушения его пенсионных прав и прав фактически нетрудоспособного инвалида пожизненно.

Суд указанным решением в удовлетворении заявленных требований отказал.

В решении Ленинского районного суда г. Красноярска от 26 ноября 2013 г. по делу № 2-1325/2013 указано, что Веревкин В.П. обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» об оспаривании решения ВТЭК. Свои требования мотивируя тем, что ФКУ «ГБ МЭК по Красноярскому краю» по причине потери конечности (ноги), которая утрачена вследствие травмы, ему была установлена 2 группа инвалидности. При последующем переосвидетельствовании истец был признан инвалидом 3 группы с причиной "общее заболевание" с первой степенью ограничения трудовой деятельности с причиной инвалидности "общее заболевание" бессрочно. Истец полагает решение ВТЭК об установлении ему 3 группы инвалидности бессрочно незаконным и подлежащим отмене с признанием за ним права на переосвидетельствование и восстановление прежней второй группы инвалидности.

Истец считает, что вторая группа инвалидности установлена по причине потери конечности. С момента ампутации истцу ноги, его состояние здоровья не изменилось, поскольку ампутация подразумевает необратимые последствия. Нога у истца

ампутирована по бедро, таким образом, наличие протеза, носить который постоянно истец не имеет возможности по причине дискомфорта и сложности в использовании, не может заменить ногу здорового человека.

Истец просит признать решение ВТЭК об установлении ему 3 группы инвалидности бессрочно незаконным и отменить его, признать за ним право на переосвидетельствование и восстановление прежней второй группы инвалидности.

Однако в удовлетворении указанных требований судом было отказано.

В решении Шарьинского районного суда Костромской области от 10 января 2014 года по делу № 2-5/2014 указано, что Ш.А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «ГБ МСЭ по Костромской области» о признании недействительным акт медико-социальной экспертизы.

В обоснование заявленного требования Ш.А.В. указал, что на основании акта освидетельствования года ему была установлена третья группа инвалидности. С указанным актом истец не согласен, так как, по его мнению, в соответствии с его фактическим состоянием здоровья ему следует назначить вторую группу инвалидности.

В соответствии с экспертным заключением у Ш.А.В. на момент освидетельствования в ФКУ «ГБ МСЭ по Костромской области» имелось основное заболевание - протезированная ампутационная культя правого бедра на уровне нижней трети.

Суд сделал вывод, что по представленным медицинским и медико-экспертным документам, характер имеющегося у истца заболевания приводит к стойкой утрате трудоспособности 1 степени, что соответствует 3 группе инвалидности, и отказал гражданину в его требованиях.

Таким образом, судебную практику по аналогичным делам можно охарактеризовать как негативную.

Во всех приведенных примерах суды отказывали гражданам в оспаривании группы инвалидности.

Уважаемый(ая) пользователь san:

При ответе на ваш вопрос возникает несколько неясностей:

1. У вас на руках имеется справка, подтверждающей факт установления инвалидности;

2. В настоящее время получайте ли вы трудовую пенсию по инвалидности;

3. С чего взяли, что вас сняли с инвалидности.

В случае если была потеряна справка, подтверждающая факт установления инвалидности и учреждением медико-социальной экспертизы были утерян акт освидетельствования, то согласно п.9 Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления", дубликат справки (дубликат выписки) выдается на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная (испорченная) справка (выписка). При этом оформляется новый акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче дубликата справки (дубликата выписки), взамен утерянной (испорченной) справки (выписки), и оформляется протокол.

В случае утери акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная (испорченная) справка, ее дубликат выдается на основании копии выписки, подлинник которой хранится в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. Указанная копия выписки выдается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по запросу федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы.

Дубликат справки выдается на бланке справки (дубликат выписки - на бланке выписки) установленного образца, действующего на период выдачи дубликата справки (дубликата выписки).

Согласно ст. 11 ФЗ 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В ст. 23 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" указывается, что инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Согласно абз.5 ст. 11 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Таким образом организация при организации труда должна руководствоваться индивидуально программой инвалида в силу прямого установления закона.

Здравствуйте! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно Постановлению Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» несовершеннолетним гражданам категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:

* не позднее 2 лет после первичного установления категории "ребенок-инвалид" гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню, с которым можно ознакомиться в приложении к Постановлению Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;

* не позднее 4 лет после первичного установления категории "ребенок-инвалид" в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к Постановлению Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Установление категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет может быть осуществлено также при первичном установлении категории "ребенок-инвалид при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. Действующее законодательство не содержит перечня заболеваний, при которых устанавливается определенный срок инвалидности, поэтому в каждом случае вопрос решается индивидуально, исходя из объективного состояния пациента.

Следует отметить, что решение территориального бюро МСЭ может быть обжаловано в Главном бюро МСЭ в месячный срок с момента проведения экспертизы. Решение Главного бюро МСЭ, в свою очередь, может быть обжаловано в Федеральном бюро МСЭ также в месячный срок. При этом заявление об обжаловании необходимо подавать в то же учреждение, которое проводило экспертизу, и в течение 3 дней оно направит документы в вышестоящее бюро.

Решение любого бюро может быть обжаловано в суде. По результатам судебного процесса решение МСЭ может быть признано недействительным и проведено переосвидетельствование.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты от 18.02.2013г. № 65н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» вам действительно должны предоставить необходимые вам технические средства реабилитации.

Однако для дачи Вам разъяснений по данному вопросу нам необходим сам письменный документ, который должен содержать основания отказа в предоставлении технических средств.

С уважением, юрисконсульт.

Здравствуйте! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии. Согласно ч.2 ст.23 указанного Федерального закона в случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. Сохранение размера пенсии по инвалидности в течение периода обучения в прежнем размере действующим законодательством не предусмотрено.

К сожалению, не знаю кем Вы работаете, поэтому ответ будет общим.
Что касается травмы грудного отдела позвоночника, согласно ориентировочным средним срокам иммобилизации, реабилитации и нетрудоспособности при различных повреждениях, при функциональном методе лечения сроки иммобилизации 8 недель, реабилитации 8-40 недель и общий срок временной утраты трудоспособности (ВУП) 20-24 недель для лиц нефизического труда и 40-48 недель для лиц физического труда.

Согласно Рекомендаций для руководителей ЛПУ и лечащих врачей, специалистов- врачей исполнительных органов Фонда социального страхования РФ «Ориентировочных сроков временной нетрудоспособности при наиболее распространенных заболеваниях и травмах (в соответствии с МКБ-10)», ориентировочные срок временной утраты трудоспособности в днях составляет при переломах грудного отдела позвоночника- закрытый без упоминаний повреждения спинного мозга 145-160 дней.

Здравствуйте!

Дело в том, что у меня нет медицинского образования, и решение МСЭ не могу ни подтвердить, ни опровергнуть. Однако Вы вправе обжаловать решение МСЭ в районном (городском) суде, если считаете его ошибочным.

Уважаемая Оксана!

Да, Вы имеете полное право повторно подать заявление на прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ). В соответствии с п. 15 и 19 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. В случае если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

Таким образом, Вам необходимо обратиться либо в учреждение здравоохранения, либо в Пенсионный фонд, либо в Фонд социального страхования с документами, подтверждающими нарушение здоровья. Если данный орган отказывает в направлении на МСЭ, то Вам выдается справка об этом, на основании которой Вы можете самостоятельно обратиться в бюро МСЭ.

Уважаемый Ирек!

В соответствии с п. 45 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее – Постановление), решение главного бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. Таким образом, если месячный срок ещё не истек, Вы имеете право обжаловать данное решение в вышестоящий орган – Федеральное бюро МСЭ.

Если же со дня вынесения решения прошло более месяца, то Вы вправе обратиться с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти в суд. В соответствии со ст. 256 Гражданско-процессуального кодекса, гражданин вправе обратиться в суд с таким заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Вы также можете пройти МСЭ повторно, в соответствии с п. 15 и 19 Постановления, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения. В случае если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. Таким образом, даже если направляющая организация откажет в направлении на повторную экспертизу, Вам все равно будет выдана справка, на основании которой Вы сможете самостоятельно обратиться в бюро МСЭ.

Итак, в данной ситуации у Вас есть 3 пути: обжалование решения в Федеральное бюро, обращение в суд и повторное прохождение экспертизы.

Уважаемая Мария!

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 04.09.2012) "О порядке и условиях признания лица инвалидом", для гражданина, признанного инвалидом, специалистами бюро, проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая утверждается руководителем соответствующего бюро. Таким образом, если Вас признали инвалидом, сотрудники бюро МСЭ обязаны в течение месяца со дня вынесения решения об оформлении Вам инвалидности разработать для Вас индивидуальную программу реабилитации и утвердить ее у руководителя бюро МСЭ. После этого программу в трехдневный срок пересылают в управление социальной защиты населения по месту Вашего жительства. По смыслу закона, от Вас не требуется подачи заявления или совершения каких-либо иных действий для получения ИПР, все должно делаться автоматически, единственное условие – признание Вас инвалидом.   

Уважаемая Мария!

По смыслу закона ИПР может быть разработана только лицу, признанному инвалидом, то есть ИПР без инвалидности оформить не удастся.

Однако мы хотим обратить Ваше внимание на тот факт, что в регионе, где Вы проживаете, в качестве меры социальной поддержки отдельных категорий граждан может быть принят нормативный акт, в котором содержатся положения о бесплатном предоставлении лицам, ограниченным в передвижении, но не имеющим группы инвалидности, абсорбирующего белья и подгузников. Получить всю необходимую информацию Вы сможете, обратившись в органы социальной защиты населения как местного, так и регионального уровня. Вы также можете повторно обратиться за помощью на наш сайт, уточнив при этом Ваше место жительства (указания на город или регион будет достаточно).

Уважаемая Людмила!

Вы можете обжаловать решение медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». В соответствии с п. 42 указанного Постановления, гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Однако здесь может возникнуть сложность, так как, очевидно, месячный срок в Вашем случае уже истек.

Однако это не лишает Вас права обжаловать решение МСЭ в судебном порядке, что предусмотрено п. 46 Постановления. Для этого Вам необходимо подать заявление в суд в порядке, установленном гл.25 ГПК для оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего либо исковое заявление в порядке искового производства с соблюдением требований гл. 12 ГПК.

Срок для подачи заявления об оспаривании решения государственного органа, в соответствии со ст. 256 ГПК, составляет 3 месяца. Однако пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. В заявлении Вам необходимо будет указать, что данным решением бюро МСЭ созданы препятствия к осуществлению Ваших трудовых прав.  

Уважаемая Елена!

Да, Вы имеете полное право повторно обратиться за МСЭ для получения инвалидности. Законом это не запрещено.

Уважаемая Светлана! Прежде всего, мы дадим ответ на Ваш первый вопрос – что такое комфортные и благоприятные условия труда по тяжести и напряженности.

Классификация условий труда дана в «Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05», утвержденном Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2005 года. В соответствии с данным документом, исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Для Вас, соответственно, подходящими будут считаться условия 1 и 2 класса: оптимальные (комфортные) и допустимые (благоприятные). Вот в чем заключаются данные условия:

Оптимальные (комфортные) условия труда (1 класс)- условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые (благоприятные) условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Для большей наглядности приведем описание вредных условий труда, работа в которых Вам противопоказана:

Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника или его потомство.

Таким образом, чтобы признать условия комфортными или благоприятными, они должны характеризоваться либо отсутствием вредных факторов, либо уровни вредных факторов не должны превышать установленные гигиенические нормы.

Вредными факторами рабочей среды являются такие факторы, которые могут вызывать профессиональные заболевания или иные нарушения здоровья. Вредными факторами, помимо физических, химических и биологических,могут быть и факторы трудового процесса, такие как тяжесть труда и напряженность труда. Хотим обратить внимание на то, что в Вашем случае мы как раз имеем дело с данными факторами, так как в соответствии с медицинским заключением Вам показана работа именно в комфортных или благоприятных по тяжести и напряженности труда условиях. Следует сразу отметить, что напряженность труда в Вашем конкретном случае не будет играть особой роли, поэтому нам следует сразу переключиться на другой фактор – тяжесть труда.

Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.). Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве. В ранее указанном Руководстве подробно приводятся показатели, которые следует считать комфортными и оптимальными. В соответствии с данным руководством, для Вас подходящими будут являться следующие показатели:

1. Физическая динамическая нагрузка:

При перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м: от 7500 и менее до 15000 кг х м,

При перемещении груза на расстояние более 5 м: от 14000 и менее до 28000 кг х м,

2. Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную:

Подъем и перемещение (разовое) тяжести при чередовании с другой работой (до 2 раз в час): от 5 кг и менее до 10 кг

Подъем и перемещение (разовое) тяжести постоянно в течение рабочей смены: от 3 кг и менее до 7 кг

Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены с пола: от 50 кг и менее до 175 кг

3. Стереотипные рабочие движения

Стереотипные рабочие движения при локальной нагрузке (с участием мышц кистей и пальцев рук): от 20000 и менее до 40000 движений

Стереотипные рабочие движения прирегиональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса): от 10000 и менее до 20000 движений

4. Рабочая поза

Рабочая поза: свободная, удобная поза, возможность смены рабочего положения тела (сидя, стоя), нахождение в позиции сидя до 40% времени смены или периодическое, до 25 % времени смены, нахождение в неудобной (работа с поворотами туловища, неудобным размещением конечностей и т. д.) и/или фиксированной позе (невозможность изменения взаимного положения различных частей тела относительно друг друга), нахождение в позе стоя белее 60% времени рабочей смены.

Вы можете сравнить приведенные выше показатели с показателями, характеризующими Вашу трудовую деятельность. Они определяются работодателем и могут содержаться в локальных нормативных актах (документах организации), на ознакомление с которыми Вы имеете полное право.

В том случае, если выполняемая Вами физическая работа в какой-либо мере превышает указанные показатели, она не может считаться подходящей для Вас по состоянию здоровья.

В таком случае работодатель, руководствуясь статьей 73 Трудового Кодекса, обязан перевести Вас на другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную Вам по состоянию здоровья. Например, работодатель может предложить Вам работу вахтерши, если на данный момент такое рабочее место является незанятым. Тем не менее, работодатель не вправе перевести Вас на такую работу без Вашего согласия.

При этом нужно иметь в виду, что если Вы по состоянию здоровья не можете работать техслужащей только лишь в течение 4-х месяцев или менее (данная рекомендация должна быть отражена в медицинском заключении), работодатель обязан отстранить Вас от работы на данный срок (4 месяца) в случае, если подходящее рабочее место отсутствует (например, должности вахтерши нет вообще или она уже занята), либо же Вы отказались от перевода на такую работу. В период отстранения заработная плата Вам выплачиваться не будет. Данное правило содержится в статье 73 Трудового Кодекса.

Если такой срок перевода на подходящую работу составляет более 4-х месяцев либо Вы нуждаетесь в постоянном переводе, то при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей подходящей работы трудовой договор прекращается. В трудовой книжке в качестве основания увольнения будет предусмотрен пункт 8 части первой статьи 77 Трудового Кодекса - отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы. В таком случае Вам будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Таким образом, работодатель обязан перевести Вас на подходящую по состоянию здоровья работу либо в случае Вашего отказа от перевода или отсутствия такой работы уволить Вас. Это касается случаев, когда Вам необходим перевод на срок более 4-х месяцев, если менее – Вас просто отстраняют от работы.

Однако это не мешает Вам обратиться к работодателю с просьбой предоставить Вам неоплачиваемый отпуск длинною в 1 год, однако тут работодатель может на вполне законных условиях отказать Вам. Так что выбор остается за Вами.

Уважаемая Наталья!

Оформлять ИПР необходимо в любом случае. Однако проблема состоит в том, что на момент проведения операции ИПР не была разработана, поэтому вернуть деньги будет достаточно сложно. Однако попытаться все равно стоит, для этого у Вас есть 3 пути:

1. Обратиться в страховую компанию Вашего отца с заявлением о возврате денег за операцию с приложением всех необходимых документов, подтверждающих факт проведения операции и её оплаты;

2. Обратиться за разработкой ИПР в бюро медико-социальной экспертизы. После того, как ИПР будет готова, попытаться вернуть деньги за операцию в порядке, предусмотренном п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" - компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. В таком порядке можно вернуть деньги за эндопротез. В случае, если Вам будет отказано в компенсации стоимости эндопротеза, то взыскать сумму денег, потраченную на операцию, можно будет в судебном порядке. Ответчиком по данному иску будет Фонд социального страхования.

3. Обратиться в Налоговую службу с заявлением о возврате налогового вычета в размере 13% от стоимости затрат на эндопротезирование суставов, включая стоимость операции и самого протеза в порядке, установленном подп. 3 п.1 ст.219 Налогового Кодекса. Хотим обратить Ваше внимание на тот факт, что эндопротезирование включено в Перечень дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 201). Это имеет значение в связи с тем, что по общему правилу денежный размер вычета определяется суммой фактических расходов на лечение, но не более 120 000 рублей, однако исключение составляют расходы на дорогостоящее лечение, к которому как раз относится эндопротезирование, то есть 13% будут начислены не с максимальной суммы в 120 000 рублей, а с суммы, фактически затраченной на операцию, если она превышает 120 000 рублей. Также Вам следует обратить внимание на то, что для такого вычета необходимо, собственно, иметь доход, который облагается подоходным налогом, то есть Вы имеете право получить указанный вычет за своего отца в случае, если Вы работаете. 

В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом" от 20.02.2006 г. №95 медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).

Таким образом, Вы имеете право пройти медико-социальную экспертизу по месту фактического проживания (временной регистрации). В случае отказа, Вы можете обжаловать данное решение в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления (п.42 Постановления Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом" от 20.02.2006 г. №95). 

Уважаемая Елена! В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №95 «О порядке и условиях признания инвалидом» признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В связи с этим, на основании одного диагноза невозможно дать обоснованное заключение о возможности установления инвалидности. Рекомендуем Вам обратиться к офтальмологу по месту жительства, для решения вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу. 

Для оформления пенсии гражданам необходимо подать заявление (лично, либо через представителя) о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявителем представляются следующие перечень документов:

- паспорт,

- трудовая книжка, либо документы, выданные работодателями, подтверждающие трудовой стаж заявителя,

- документы, подтверждающие установление инвалидности и степень ограничения трудоспособности.

Для получения ежемесячной денежной выплаты необходимо также обратиться в территориальный орган ПФР с предъявлением следующих документов:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документ о признании гражданина инвалидом: справка, подтверждающая факт установления инвалидности, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 г. N 1031н. С полным перечнем льгот и выплат Вы можете ознакомиться в Федеральном законе от 24.11.1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральном законе от 17.07.1999 г. №178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральном законе от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

Уважаемая Любовь Арович! Ответ на Ваш вопрос по определению трудовых рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации инвалида могут дать только специалисты имеющие соответствующее медицинское образование и квалификацию. Так как разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы на основании результатов обследования, медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных.

Однако, в случае несогласия с установленными рекомендациями в индивидуальной карте реабилитации инвалид или его законный представитель вправе отказаться подписать сформированную индивидуальную программу реабилитации инвалида. В этом случае она приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина (п.11 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 г. №379н).

В случае несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных мероприятиях инвалид (его законный представитель) может обжаловать данное решение МСЭ в течение месяца в вышестоящем бюро медико-социальной экспертизы или в районном (городском) суде в течение трех месяцев с момента вынесения решения (п.42, 46 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. №95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом, ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ).  

Lory, в случае снятия инвалидности Вашему ребенку вы в течение месяца вправе обжаловать решение МСЭ в вышестоящем бюро МСЭ или в районном (городском) суде в течение трех месяцев с момента вынесения решения (п.42, 46 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. №95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом, ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Также Вы можете собрать все документальные доказательства, подтверждающие причинно-следственную связь между заражением в роддоме и заболеванием ребенка, ставшего причиной установления ему инвалидности, и обратиться в суд с исковыми требованиями к роддому о возмещении вреда, причиненного здоровью Вашего сына и компенсации причиненного Вам морального вреда.

Людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, нелегко преодолевать бюрократические требования различных государственных органов, поэтому важно сохранять самообладание и не тратить силы на негативные эмоции. Спокойствие и ясность, которые вы будете сохранять, лучше всего помогут обеспечить соблюдение ваших прав и интересов. 

В соответствии с пунктом 9 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24.11.2010 №1031н в случае утраты выданной справки федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства инвалида (при отсутствии места жительства - по месту пребывания, фактического проживания) выдают дубликат справки по заявлению инвалида (его законного представителя). В заявлении указываются обстоятельства утраты справки и место ее выдачи.

Дубликат справки выдается на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная справка. При этом оформляется новый акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче дубликата справки, взамен утерянной, и оформляется протокол.

Таким образом, Вам необходимо написать в Бюро медико-социальной экспертизы заявление о выдаче дубликата справки, подтверждающей факт установления инвалидности. В заявлении необходимо указать наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, в которое Вы обращаетесь, Ваши контактные данные: ФИО, адрес, телефон, просьбу о выдаче дубликата справки об установлении инвалидности, категорию инвалидности, обстоятельства, время и место, при которых была утеряна Ваша справка. Проставляется дата написания заявления и подпись. Желательно при себе иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, с целью подтверждения Ваших данных как заявителя. Образец заявления, как правило, также размещается на информационных стендах учреждения медико-социальной экспертизы. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" установление инвалидности осуществляется по результатам медико-социальной экспертизы по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо органа социальной защиты населения.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу граждан, которые имеют признаки ограничения жизнедеятельности и нуждаются в социальной защите, при наличии у них медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов (п.16 раздела III Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95).

Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В ходе медико-социальной экспертизы на основании результатов обследования гражданина, изучения представленных им медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных оформляется акт медико-социальной экспертизы, в котором указывается решение об установлении инвалидности, степень утраты профессиональной трудоспособности (в случае установления таковой), а также другие сведения.

Таким образом, для решения вопроса об установлении инвалидности по Вашему заболеванию, Вам необходимо обратиться в лечебно-профилактическое учреждение, отделение Пенсионного фонда или орган социальной защиты. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" обязательными требованиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Данные условия подтверждаются организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий (п.15, 16 Правил признания лица инвалидом), которые осуществляются при оформлении листка нетрудоспособности.

Таким образом, для оформления инвалидности Вам необходимо открытие больничного листа. 

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации. 

Письменное заявление гражданина (его законного представителя), паспорт (или документ удостоверяющий личность и регистрацию), направление на медико-социальную экспертизу, выданное организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.   

Возможно в случае, если в соответствии с заключением организации, оказывающей медицинскую помощь, гражданин не может явиться в бюро медико-социальной экспертизы по состоянию здоровья.   

Возможно по решению бюро медико-социальной экспертизы, если представленных документов достаточно для вынесения заключения о наличии или отсутствии оснований для установления инвалидности.   

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп на 1 год. Кроме того, любая группа инвалидности может быть установлена бессрочно.   

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.   

В настоящее время группа инвалидности бессрочно, а категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет устанавливается по двум основаниям: 

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано только в суде.   

Не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций и систем организма согласно Перечню (утв. постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 247);
- не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в Перечне состояний);
- при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанным в 1 и 2 пунктах, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведённых гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу, подтверждённых данными учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую помощь.

На основании статьи 24 Семейного кодекса РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.

В случае, если отсутствует соглашение между супругами по данным вопросам, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:

- определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;

- определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;

Также суд примет во внимание Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 10 О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ВОСПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ, согласно которому при рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.

В случае принятия решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд исходя из п. 2 ст. 24 СК РФ принимает меры к защите интересов несовершеннолетних детей и разъясняет сторонам, что отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает несовершеннолетний, не вправе препятствовать этому.

Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ).

При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества

родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

Решил: магистрант ЮР2ВО Морозов Артур Николаевич.

Согласно п.2 Правил признания лица инвалидом, Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н.

В соответствии с данным приказом критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию второй степени;

способности к передвижению второй степени;

способности к ориентации второй степени;

способности к общению второй степени;

способности контролировать свое поведение второй степени;

способности к обучению второй степени;

способности к трудовой деятельности второй степени.

Указанные критерии и степени ограничения подробно указаны в данном приказе.

Решил: магистрант ЮР2ВО Морозов Артур Николаевч.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»:

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 «Правил признания лица инвалидом» инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.

Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

В соответствии с п. 13 «Правил признания лица инвалидом» гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:

1. не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню:

1. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения,

инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли).

2. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым общим состоянием.

3. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.

4. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.

5. Врожденное и приобретенное слабоумие (выраженная деменция, умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая).

6. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия).

7. Наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана), прогрессирующие нервно-мышечные заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.

8. Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга (паркинсонизм плюс).

9. Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

10. Полная слепоглухота.

11. Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования (кохлеарная имплантация).

12. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций), мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ - III степени и коронарной недостаточностью III - IV функционального класса), почек (хроническая почечная недостаточность IIБ - III стадии).

13. Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III - IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ - III степени.

14. Болезни органов дыхания с прогредиентным течением, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II - III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ - III степени.

15. Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени.

16. Неустранимые каловые свищи, стомы.

17. Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при невозможности эндопротезирования).

18. Терминальная стадия хронической почечной недостаточности.

19. Неустранимые мочевые свищи, стомы.

20. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования.

21. Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия) и тяжелым расстройством функции тазовых органов.

22. Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый.

23. Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

2. не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением вышеуказанного перечня);

3. не позднее 6 лет после первичного установления категории "ребенок-инвалид" в случае рецидивирующего или осложненного течения злокачественного новообразования у детей, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза, а также в случае присоединения других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования.

Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему реабилитационных мероприятий.

В соответствии с п. 13.1 граждане, которым установлена категория "ребенок-инвалид", по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию. При этом исчисление сроков осуществляется со дня установления им группы инвалидности впервые после достижения возраста 18 лет.

В соответствии с п. 39 переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Таким образом, при достижении 18-летнего возраста путем проведения медико-социальной экспертизы вам установили 3 группу инвалидности без

указания срока освидетельствования. Если же ваше состояние здоровья ухудшается и вы считаете, что на данный момент вам могут установить другую группу инвалидности, то вам стоит пройти переосвидетельствование.

Выполнила магистрант Ржавина Т.В.

В соответствии с пунктом 2 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123, стойкие умеренно выраженные расстройства, обусловленные заболеваниями эндокринных желез средней степени тяжести (при сахарном диабете средней степени тяжести компенсация углеводного обмена достигается пероральным приемом сахаропонижающих препаратов или введением инсулина на фоне постоянной диетотерапии) предусматривают следующие категории годности к военной службе: В, Б-ИНД.

В - ограниченно годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

Сокращение ИНД в расписании болезней означает, что категория годности к военной службе, службе в виде Вооруженных Сил Российской Федерации, роде войск, годность по отдельным военно-учетным специальностям определяется индивидуально.

По статьям расписания болезней, предусматривающим по графе III (военнослужащие, проходящие военную службу по контракту) негодность к военной службе, индивидуальную оценку годности к военной службе военнослужащим, отбираемым для службы и проходящим службу с РВ (радиоактивными веществами), ИИИ, КРТ, источниками ЭМП и лазерного излучения, выносится заключение о негодности к службе с РВ, ИИИ, КРТ, источниками ЭМП и лазерного излучения.

В отношении военнослужащих, признанных не годными к службе с РВ (радиоактивными веществами), ИИИ, КРТ, источниками ЭМП и лазерного излучения, микроорганизмами I - II групп патогенности, ВВК решает вопрос о категории годности их к военной службе (пункт 176 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 200).

Ответил: магистрант Винокуров Г.В.

В соответствии с п.7 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Пункт 8 данных Правил, устанавливавший определение степени ограничения к трудовой деятельности, отменен постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 N 1121.

Таким образом, понятие «степень ограничения к трудовой деятельности» в настоящее время не применяется.

В то же время согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н (ред. от 26.01.2012) "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;

3 степень - способность к выполнению трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности.

Одним из критериев для установления второй группы инвалидности является способность к трудовой деятельности второй степени.

Способность к трудовой деятельности третьей степени является критерием для определения первой группы инвалидности.

Решение бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано гражданином в месячный срок в главном бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации путем подачи письменного заявления в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, или в главное бюро. Кроме того, решение бюро может быть обжаловано в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ не предусматривает деление инвалидов по группам, соответственно нет никакого преимущества. Согласно ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ п. 17 инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 ФЗ «о социальной защите инвалидов в РФ». По обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

П. 17 ФЗ «о социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Статья 109 Жилищного Кодекса РФ о «Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан»: Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Здравствуйте.

Если в результате переосвидетельствования вас лишат инвалидности, то до достижения возраста трудовой пенсии вам останется 5 лет. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» - Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. В данном случае для получения вами именно этого размера базовой страховой части у вас возникнет необходимость соответствия этим требованиям.

Для сохранения за вами статуса инвалида, вы должны соответствовать следующим критериям (согласно ст. 5 Правил признания лица инвалидом):

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Кроме того, вы можете обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Уважаемый гражданин! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно п. 1 ст. 124 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 1 ст. 125 СК РФ усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (глава 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)). Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

Согласно п. 1 ст. 127 СК РФ усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола. Однако в данной статье установлен ряд исключений.

В частности, усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Данный перечень (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. № 542) приведен ниже.

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ЛИЦО НЕ МОЖЕТ УСЫНОВИТЬ

РЕБЕНКА, ПРИНЯТЬ ЕГО ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО), ВЗЯТЬ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ

Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета

Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации

Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций

Наркомания, токсикомания, алкоголизм

Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета

Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными

Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность

Следовательно, если Ваш муж страдает заболеванием, входящим в приведенный выше перечень, он не может усыновить ребенка.

Если же Ваш муж не страдает заболеванием, входящим в приведенный выше перечень, то следует обратить внимание на следующее.

Согласно ч. 1 ст. 269 ГПК РФ заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

В заявлении об усыновлении должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

- фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

- обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

- просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении (ст. 270 ГПК РФ).

К заявлению об усыновлении необходимо прилагать следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители (ч. 1 ст. 271 ГПК РФ).

Постановка на учет в качестве кандидата в усыновители производится на основании заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

Порядок и условия выдачи такого заключения регулируются Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275).

Согласно п. 6 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации (далее – Правила передачи детей на усыновление) граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

1) краткая автобиография;

2) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;

3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

5) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

При этом следует помнить, что документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 приведенного выше пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт.

Согласно п. 8 Правил передачи детей на усыновление для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения (п. 9 Правил передачи детей на усыновление).

Согласно п. 10 Правил передачи детей на усыновление после постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

И наконец, п. 14 Правил передачи детей на усыновление гласит, что основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (глава 29 ГПК РФ).

Кроме того, необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 129 СК РФ для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При этом не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

- неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

- признаны судом недееспособными;

- лишены судом родительских прав (усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав);

- по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания (ст. 130 СК РФ).

Добрый день. Постановление Правительства РФО ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ в п. 5 говорит, что условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

п. 6 данного Постановления гласит «Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом»

В случае, если вы не согласны с решением, об отсутствии у вашего сына инвалидности, вы можете обжаловать данное решение следующим образом:

- Гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

- Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

- В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

- Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

- Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Классификации основных видов нарушений функций организма и степени их выраженности:

К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

1 степень - незначительные нарушения,

2 степень - умеренные нарушения,

3 степень - выраженные нарушения,

4 степень - значительно выраженные нарушения.

Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

способность к самообслуживанию;

способность к самостоятельному передвижению;

способность к ориентации;

способность к общению;

способность контролировать свое поведение;

способность к обучению;

способность к трудовой деятельности.

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

1 степень - способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

1 степень - способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

1 степень - способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи; при изолированном поражении органа слуха способность к общению с использованием невербальных способов и услуг по сурдопереводу;

2 степень - способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень - периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;

2 степень - постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;

3 степень - неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению - способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

1 степень - способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

2 степень - способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников, детей с ограниченными возможностями здоровья или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

3 степень - неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;

3 степень - неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности.

Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

Критерии установления групп инвалидности

1) Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию третьей степени;

способности к передвижению третьей степени;

способности к ориентации третьей степени;

способности к общению третьей степени;

способности контролировать свое поведение третьей степени;

способности к обучению третьей степени;

способности к трудовой деятельности третьей степени.

2) Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию второй степени;

способности к передвижению второй степени;

способности к ориентации второй степени;

способности к общению второй степени;

способности контролировать свое поведение второй степени;

способности к обучению второй степени;

способности к трудовой деятельности второй степени.

3) Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию первой степени;

способности к передвижению первой степени;

способности к ориентации первой степени;

способности к общению первой степени;

способности контролировать свое поведение первой степени;

способности к обучению первой степени.

4) Категория "ребенок-инвалид" определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.

Здравствуйте.

Врачи на бесплатной основе могут к вам ещё долго не придти, попробуйте оформить платный вызов или договориться лично. Сэкономите массу времени, сам через это прошёл.

Для установления инвалидности вам нужно пройти МСЭ (Медико-Социальная Экспертиза). Максимально допустимое время - 30 календарных дней с даты подачи заявления. Причем в этот срок входит и время дополнительного обследования, если таковое понадобится при проведении МСЭ. Подать заявление можно и без приложения необходимых документов. На то, чтобы их "донести", дается 10 календарных дней.

Какие документы понадобятся для прохождения освидетельствования:

- паспорт (свидетельство о рождении для детей до 14 лет);

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

- заявление с просьбой о проведении МСЭ и ее целью;

- направление на МСЭ из медицинского учреждения (форма 088/у-06).

Уважаемый гражданин! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

При этом согласно п. 2 Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Данные классификации и критерии утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Необходимо учитывать, что специалисты бюро медико-социальной экспертизы обязаны ознакомить гражданина с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности (п. 4 Правил признания лица инвалидом).

Согласно п. 7 Правил признания лица инвалидом в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил признания лица инвалидом).

При этом необходимо учитывать, что условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Следует подчеркнуть, что для признания лица инвалидом необходимо наличие всех перечисленных выше условий. Об этом гласят п. 6. и п. 5. Правил признания лица инвалидом.

Обратите внимание, что гражданин может направляться на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь. При этом медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Однако если медицинская организация отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

Исходя из этого, Вы вправе просить у врача, у которого Вы состоите на учете по поводу высокого давления, направить Вас на медико-социальную экспертизу для получения степени инвалидности. В случае отказа Вы можете обратиться в бюро медико-социальную экспертизы самостоятельно.

Попутно отметим, что повышенный (пониженный) уровень артериального давления не является заболеванием, как таковым. Это симптом (показатель наличия) заболевания сердечнососудистой или иной системы организма. Данное заболевание должен диагностировать Ваш лечащий врач.

В случае несогласия с выводами бюро медико-социальной экспертизы Вы можете в месячный срок на основании письменного заявления оспорить их в главное бюро медико-социальной экспертизы. Так же Вы вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы в течение трех месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении его прав и свобод. Данное заявление подается в суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая регулирует производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

При оспаривании решений медико-социальной экспертизы во внесудебном порядке необходимо учитывать нормы Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 11 апреля 2011 г. № 295н).

Так, п. 105 этого Административного регламента устанавливает, что получатель государственной услуги (то есть Вы) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

В заявлении об обжаловании решения бюро содержатся:

наименование главного бюро, в которое подается заявление;

фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя государственной услуги;

адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии);

жалоба на решение бюро с указанием наименования бюро;

просьба провести медико-социальную экспертизу по обжалованию решения бюро с указанием ее цели;

фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя (при наличии);

дата подачи заявления.

Заявление об обжаловании решения бюро заполняется на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Заявление об обжаловании решения бюро подается в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Заявление об обжаловании решения бюро на бумажном носителе может быть подано лично получателем государственной услуги (его законным представителем) или посредством почтовой связи.

Заявление об обжаловании решения бюро, поданное в виде бумажного документа, заверяется личной подписью получателя государственной услуги (его законного представителя).

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления об обжаловании решения бюро направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления об обжаловании решения бюро проводит медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Приложение:

Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы.

Уважаемый гражданин! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Отказаться от инвалидности невозможно, т. к. инвалидность зависит не от волеизъявления самого лица, а от объективных факторов, свидетельствующих о нарушении его здоровья. Инвалидность может быть снята только учреждением медико-социальной экспертизы вследствие улучшения состояния здоровья гражданина.

Уважаемый гражданин! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

При этом согласно п. 2 Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Данные классификации и критерии утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Необходимо учитывать, что специалисты бюро медико-социальной экспертизы обязаны ознакомить гражданина с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности (п. 4 Правил признания лица инвалидом).

Согласно п. 7 Правил признания лица инвалидом в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил признания лица инвалидом).

В случае несогласия с выводами бюро медико-социальной экспертизы Вы можете в месячный срок на основании письменного заявления оспорить их в главное бюро медико-социальной экспертизы. Так же Вы вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы в течение трех месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении его прав и свобод. Данное заявление подается в суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая регулирует производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Указанные нами в ответе нормативно-правовые акты Вы можете найти на нашем сайте в разделе законодательство. Полезная информация содержится также в следующих статьях: Д. В. Голуб «Практика обжалования решений Бюро медико-социальной экспертизы в судах» // Арбитражный и гражданский процесс, 2003, № 9; Е. И. Бутенко «Некоторые вопросы процедуры установления инвалидности в праве социального обеспечения» // Социальное и пенсионное право. 2010. № 1.

Уважаемый гражданин! По Вашему вопросу можем сообщить следующее:

Согласно ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Если говорить о замене технических средств реабилитации, то ответ работников Фонда социального страхования является обоснованным.

Дело в том, что согласно абз. 3 п. 9 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н) замена технических средств реабилитации по истечении установленного срока пользования в период действия индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида при наличии заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида техническим средством реабилитации, выдаваемого врачебной комиссией медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь инвалиду.

Следовательно, для замены протеза Вашему мужу необходимо получить заключение об отсутствии противопоказаний к обеспечению таким техническим средством. Между тем список необходимых технических средств должен быть указан в самой индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Приложение:

Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)

Уважаемый гражданин! По Вашему вопросу можем сообщить следующее:

Вопрос определения причины инвалидности находится в компетенции федеральных государственные учреждения медико-социальной экспертизы. Об этом гласит пункт 2 разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.04.2003 № 17).

Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины инвалидности, применяя следующие формулировки, предусмотренные законодательством Российской Федерации:

1) общее заболевание;

2) инвалид с детства;

3) профессиональное заболевание;

4) трудовое увечье;

5) военная травма;

6) заболевание получено в период военной службы;

7) заболевание связано с последствиями радиационных воздействий;

8) заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;

9) другие причины.

При этом п. 4 разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» устанавливает, что причина инвалидности с формулировкой "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.

Указанная причина инвалидности может быть определена и в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными лечебных учреждений, у инвалида в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 года - в возрасте до 16 лет <*>) имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.

Значит, для установления причины инвалидности «инвалид с детства» Вам необходимо, обратившись в учреждение медико-социальной экспертизы по Вашему месту жительства, подтвердить, что в детстве вследствие травмы у Вас имелись признаки ограничений жизнедеятельности. Для этого Вы можете представить имеющиеся у Вас медицинские документы, документы из школы, если они сохранились, об освобождении от занятий физкультурой, другие материалы, свидетельствующие об ограничении двигательной активности в подростком возрасте (например, что Вас не направляли в колхозы, что Вы не участвовали в стройотрядах и так далее).

Уважаемая Марина! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

При этом согласно п. 2 Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Данные классификации и критерии утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н. Эти критерии Вы можете найти на нашем сайте.

Необходимо учитывать, что специалисты бюро медико-социальной экспертизы обязаны ознакомить гражданина с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности (п. 4 Правил признания лица инвалидом).

Согласно п. 7 Правил признания лица инвалидом в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил признания лица инвалидом).

При этом согласно п. 13 Правил признания лица инвалидом гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования:

- не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению (приводится ниже);

- не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Таким образом, чтобы получить группу инвалидности бессрочно, необходимо соблюдение одного из двух перечисленных выше условий. Иными словами, гражданину устанавливается группа инвалидности без указания срока в случае, если его заболевание подпадает под перечень заболеваний, который приводится ниже (смотрите приложение).

Группа инвалидности устанавливается бессрочно и в то случае, если заболевание гражданина не подпадает под указанный перечень заболеваний, но при этом в ходе осуществления реабилитационных мероприятий выявляется невозможность устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности.

Группу инвалидности установить бессрочно могут при прохождении гражданином очередного переосвидетельствования. Необходимо учитывать, что переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год (п. 39 Правил признания лица инвалидом).

При этом переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро (п. 41 Правил признания лица инвалидом).

Иными словами, Вы можете пройти переосвидетельствование досрочно, обратившись с заявлением в бюро медико-социальной экспертизы (образец заявления прилагается).

В случае несогласия с выводами бюро Вы можете в месячный срок на основании письменного заявления (образец прилагается) оспорить их в главное бюро медико-социальной экспертизы. Так же Вы вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы в течение трех месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении его прав и свобод. Данное заявление подается в суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая регулирует производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Приложение:

1. Форма заявления о проведении медико-социальной экспертизы.

2. Форма заявления об обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы

3. Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования.

Уважаемый Андрей! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

1. По вопросу о том, положена ли Вам инвалидность, можем сообщить следующее.

Мы уже разъясняли, что согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом согласно п. 2 Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Данные классификации и критерии утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Необходимо учитывать, что специалисты бюро медико-социальной экспертизы обязаны ознакомить гражданина с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности (п. 4 Правил признания лица инвалидом).

В случае если Вы не согласны с решением бюро медико-социальной экспертизы, то это решение может быть обжаловано в суд (п. 46 Правил признания лица инвалидом).

2. Вопрос о плате не совсем ясен, т. к. непонятно, о каких платежах идет речь. Далее мы будем исходить из того, что речь идет о возмещении вреда здоровью.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом необходимо учитывать, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Одним из случаев, когда вред подлежит возмещению независимо от наличия или отсутствия вины причинителя вреда, является возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. К источникам повышенной опасности относятся автомобильный, железнодорожный, воздушный и морской транспорт, ряд химических производств и др. (Косаренко Н. Н. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования: монография. М.: Волтерс Клувер, 2010).

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Важно обратить внимание: приведенный выше пункт содержит правило и о том, что владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1083 ГК РФ вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. При этом под умыслом потерпевшего понимается такое его противоправное поведение, при котором потерпевший не только предвидит, но и желает либо сознательно допускает наступление вредного результата (например, суицид) (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 1083 ГК РФ при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен. Иными словами, виновные действия потерпевшего, при доказанности его грубой неосторожности и причинной связи между такими действиями и возникновением или увеличением вреда, являются основанием для уменьшения размера возмещения вреда.

Однако полностью отказ в возмещении вреда в этом случае не допускается

Вопрос о том, является ли допущенная потерпевшим неосторожность грубой, в каждом случае должен решаться с учетом фактических обстоятельств дела (характера деятельности, обстановки причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, его состояния и др.) (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

Под грубой неосторожностью понимается такое субъективно-психологическое состояние, когда лицо понимает противоправность и вредоносность своих действий, но легкомысленно рассчитывает предотвратить наступление таких последствий. Судебная практика сегодня к проявлениям грубой неосторожности относит нарушение всякого рода правил, запретов, а также состояние опьянения лица, ответственного за возникновение убытков (Дедиков С. В. Договор страхования жилья: гражданско-правовой аспект // «Жилищное право», 2006, № 9).

Таким образом, причинитель вреда (железнодорожная компания) обязана возместить причиненный вред Вашему здоровью. Однако высока вероятность того, что суд снизит размер возмещения вреда, сославшись на допущенную потерпевшим грубую неосторожность (состояние алкогольного опьянения).

Приложение:

1. Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

2. Правила признания лица инвалидом.

Уважаемая Людмила! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95) в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

Согласно п. 10 Правил признания лица инвалидом категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

По истечении указанных сроков требуется переосвидетельствование, то есть установление состояния здоровья и наличия или отсутствия оснований для снятия или оставления инвалидности у этого лица.

Согласно п. 39 Правил признания лица инвалидом переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».

Гражданам, не достигшим 18 лет, устанавливается категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет без указания срока переосвидетельствования в следующих случаях (п. 13 Правил признания лица инвалидом):

- не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;

- не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДЕФЕКТОВ, НЕОБРАТИМЫХ

МОРФОЛОГИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ, НАРУШЕНИЙ ФУНКЦИЙ

ОРГАНОВ И СИСТЕМ ОРГАНИЗМА, ПРИ КОТОРЫХ ГРУППА

ИНВАЛИДНОСТИ БЕЗ УКАЗАНИЯ СРОКА ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

(КАТЕГОРИЯ "РЕБЕНОК-ИНВАЛИД" ДО ДОСТИЖЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ

ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ) УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ГРАЖДАНАМ НЕ ПОЗДНЕЕ

2 ЛЕТ ПОСЛЕ ПЕРВИЧНОГО ПРИЗНАНИЯ ИНВАЛИДОМ

(УСТАНОВЛЕНИЯ КАТЕГОРИИ "РЕБЕНОК-ИНВАЛИД")

1. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения, инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли).

2. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым общим состоянием.

3. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.

4. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.

5. Врожденное и приобретенное слабоумие (выраженная деменция, умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая).

6. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия).

7. Наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана), прогрессирующие нервно-мышечные заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.

8. Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга (паркинсонизм плюс).

9. Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

10. Полная слепоглухота.

11. Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования (кохлеарная имплантация).

12. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций), мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ - III степени и коронарной недостаточностью III - IV функционального класса), почек (хроническая почечная недостаточность IIБ - III стадии).

13. Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III - IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ - III степени.

14. Болезни органов дыхания с прогредиентным течением, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II - III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ - III степени.

15. Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени.

16. Неустранимые каловые свищи, стомы.

17. Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при невозможности эндопротезирования).

18. Терминальная стадия хронической почечной недостаточности.

19. Неустранимые мочевые свищи, стомы.

20. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования.

21. Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия) и тяжелым расстройством функции тазовых органов.

22. Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый.

23. Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

Таким образом, в случае если заболевание Вашего сына подпадает под указанный выше перечень или в случае невозможности устранения или уменьшения ограничения жизнедеятельности гражданина, то ему должны установить категорию «ребенок-инвалид» до достижения им возраста 18 лет без указания срока переосвидетельствования.

В таком случае снятие с инвалидности было произведено неправомерно. При этом Вы вправе вновь обратиться в бюро медико-социальной экспертизы для признания Вашего сына инвалидом и в случае отказа обжаловать его в главное бюро медико-социальной экспертизы (в течение одного месяца), а затем и в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (раздел VI Правил признания лица инвалидом) либо в течение 3 месяцев подать в суд заявление об обжаловании данного отказа (в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Уважаемый Александр! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (в нашей республике - Главным бюро медико-социальной экспертизы по Республике Марий Эл).

При этом согласно п. 2 Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Данные классификации и критерии утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Необходимо учитывать, что специалисты бюро медико-социальной экспертизы обязаны ознакомить гражданина с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности (п. 4 Правил признания лица инвалидом).

В случае, если Вы не согласны с решением бюро медико-социальной экспертизы, то это решение может быть обжаловано в суд (п. 46 Правил признания лица инвалидом).

Приложения:

1)Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

2)Правила признания лица инвалидом.