Горячая линия бесплатной юридической помощи
8(800)301-81-35

Дети с инвалидностью в 2021 году

Дети с инвалидностью в 2021 году

Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» предусматривает выплаты и льготы для семей с детьми-инвалидами и наделяет их особыми правами. Ребенок с инвалидностью имеет право на бесплатное получение лекарств, путевок в санаторий, а его родители или опекуны – на дополнительные выходные дни и досрочную пенсию.

Какие есть выплаты детям-инвалидам

    Пенсия
    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
    Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ, пособие по уходу)

Размер некоторых выплат зависит от региона и обстоятельств в семье. Некоторым семьям положены только пенсия и ЕДВ. В каком случае что выплачивается, читайте ниже. 

Какие есть льготы у детей-инвалидов

    Набор социальных услуг (НСУ)
    Получение технических средств реабилитации (ТСР)
    Социальное обслуживание
    Налоговые вычеты
    Налоговые льготы
    Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг 
    Компенсация за ОСАГО 
    Компенсация законным представителям детей, обучающихся на дому
    Право на улучшение жилищных условий 
    Право на первоочередное получение земельных участков 
    Трудовые льготы
    Оплата больничного листа
    Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 
    Право на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры 
    Право на бесплатную парковку

Также как и выплаты, льготы зависят от региона и обстоятельств в семье.  

Пенсия ребенку инвалиду

Людям с инвалидностью государство гарантирует ежемесячную выплату социальной пенсии. Пенсии назначаются с даты, когда установили инвалидность и выплачиваются Пенсионным фондом. 

Назначение пенсии регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ& «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Социальную пенсию ежегодно индексируют. 

Размер пенсии для детей-инвалидов с 01.04.2021 составляет 13 912,09 руб. 

В некоторых регионах есть дополнительные выплаты (надбавки) к пенсии ребенку-инвалиду или человеку, который за ним ухаживает. Размер надбавки каждый регион определяет самостоятельно. 

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) детям с инвалидностью

ЕДВ выплачивает Пенсионный фонд вместе с пенсией. Выплата ежегодно индексируется. Сколько денег на руки получит семья — зависит от того, получает ли она набор социальных услуг (НСУ). Что такое НСУ мы кратко расскажем ниже. 

Если семья ребенка-инвалида полностью отказывается от НСУ, ежемесячная денежная выплата с 01.02.2021 года составляет 2919 рублей 02 коп.

Если семья получает полный набор социальных услуг, то выплата будет 1707 рублей 36 коп. Остальную часть ЕДВ удержат в счет финансирования набора социальных услуг. 

С 1.02.2021 года на финансирование НСУ из Ежемесячной денежной выплаты направляется 1211,66 рублей. Из них:

    лекарственного обеспечения — 933,25 рубля;
    санаторно-курортного лечения — 144,37 рубля;
    проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 134,04 рубля.

Когда родители обращаются в Пенсионный фонд за назначением  ребенку пенсии по инвалидности, их обязательно спрашивают, хотят ли они получать набор социальных услуг в денежной форме или в натуральной. Что лучше выбрать, читайте ниже. 

Набор социальных услуг (НСУ) детям инвалидам

Назначается одновременно с ежемесячной денежной выплатой (ЕДВ). 

НСУ дает право:

1) На обеспечение 

    лекарственными препаратами (только теми, что входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов  – ЖНВЛП)  
    специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (также — только из перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов),
    медицинскими изделиями (опять, строго по перечню медицинских изделий, отпускаемых по рецептам при предоставлении набора социальных услуг);

2) На предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний);

3) На бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

ВАЖНО

Родители ребенка с инвалидностью имеют право отказаться от НСУ или любой его части (или двух частей) и взамен получать денежную компенсацию.

Если сомневаетесь, стоит ли отказываться от набора соцуслуг в пользу компенсации, просто сопоставьте размер компенсации и потребности ребенка. 

Если ребенку необходимы дорогостоящие лекарственные препараты (стоимостью больше 933,25 руб), которые можно получить в рамках НСУ, то отказываться от него не стоит. Иначе лекарства придется покупать самостоятельно или добиваться получения за счет регионального бюджета, что бывает непросто.

Если же диагноз ребенка не входит в перечень показаний для бесплатного санаторно-курортного лечения или оно ему вообще не нужно, то выгоднее будет получать денежную компенсацию в 144,37 рубля в месяц.  

Обратите внимание: В январе 2018 года в перечень противопоказаний внесены изменения. Теперь пациенты, получающие паллиативную помощь, не могут получать путевки в санатории.

ВАЖНО

Заявление на отказ или восстановление набора соцуслуг (НСУ) можно написать до 1 октября текущего года на следующий год в отделении Пенсионного фонда по месту жительства. Если вы пропустите срок подачи, то отказаться или восстановить НСУ будет возможно только еще через год.

Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ, пособие по уходу) несовершеннолетним инвалидам

Выплату получает только один член семьи, который ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы с детства. При этом он должен быть трудоспособного возраста и не работать. Оформить выплату на бабушку не получится, если она получает пенсию по старости. 

Родителю, усыновителю, опекуну или попечителю выплачивают 10 000 руб.

Другим людям — 1200 рублей.

Если человек перестает ухаживать за ребенком-инвалидом (например, выходит на работу) или начинает получать пенсию или пособие по безработице, он обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР. Это нужно, чтобы своевременно прекратить выплаты. Иначе деньги придется вернуть в ПФР, как неправомерно полученные.

Примеры:

Ирине 40 лет, она — одинокая мать 15-летнего мальчика Вани, инвалида с детства. Семья получает полный набор социальных услуг. Живет в Москве. Ежемесячно Ирина получает на Ваню:

Пенсию для ребенка-инвалида — 13 454, 64 руб.

Региональную надбавку к пенсии в Москве — 12 672 руб.

Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)— 1627 руб.

Ежемесячная компенсационная выплата (Пособие по уходу) — 10 000 руб.

Всего: 37 753, 64 рубля в месяц.


Людмила Павловна, 63 года. Она — опекун 10-летней внучки Лизы, инвалида с детства. Получает частичный набор социальных услуг — все, кроме санаторно-курортного лечения. Живет в Ярославле. Ежемесячно Людмила Павловна получает на Лизу:

Пенсию для ребенка-инвалида — 13 454,64 руб.

Региональную надбавку к пенсии в Ярославле — 2080 руб.

Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)— 1765,24 руб

Ежемесячная компенсационная выплата (пособие по уходу) Людмиле Павловне не положена, потому что она получает пенсию по старости.

Всего: 17 299,88 руб в месяц

Технические средства реабилитации (ТСР) 

ТСР, предусмотренные Индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА) ребенка-инвалида, можно получить за счет средств:

    федерального бюджета (федеральный перечень ТСР)
    бюджета субъекта РФ (региональные перечни ТСР),
    средств материнского капитала (распространяется только на перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 831-р).

А еще ТСР, вписанное в ИПРА ребенка-инвалида, можно купить самостоятельно и  получить за них компенсацию от Фонда социального страхования. 

Социальное обслуживание

Не путайте социальное обслуживание с набором социальных услуг (НСУ). Это разные вещи, хоть и называются похоже. 

К социальным услугам относится, например, помощь соцработника, который ходит за продуктами или помогает приготовить еду. Или помощь в социальной адаптации, трудоустройстве и многие другие вещи. 

Налоговый вычет 

Налоговый вычет – это уменьшение суммы, из которой работодатель рассчитывает налог на доходы физических лиц (НДФЛ). В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ налоговый вычет может получить:

    родители, усыновитель — в размере 12 000 рублей в месяц на каждого ребенка-инвалида до 18 лет или до 24 лет, если инвалид I или II группы обучается на очной форме обучения; 
    опекун, попечитель, приемные родители (оба) — в размере 6 000 рублей в месяц на каждого ребенка-инвалида до 18 лет или до 24 лет, если ребенок — инвалид I или II группы учится в очной форме (например, он аспирант, ординатор, интерн или студент).
ВАЖНО

Налоговый вычет получают оба родителя. Если отца нет (то есть отцовство ребенка юридически не установлено), то работающая мать получает вычет в двойном размере.

Узнать размер своего налогового вычета, вы можете у работодателя или в налоговой инспекции.

Налоговые льготы

В некоторых регионах могут быть дополнительные налоговые льготы, например, по уплате транспортного или земельного налога. От уплаты налога полностью или частично могут освобождаться инвалиды, дети-инвалиды, их родители или иные законные представители. 

Например, в Амурской, Архангельской, Волгоградской, Курганской областей и других регионах родители детей-инвалидов полностью освобождены от уплаты транспортного налога.

ВАЖНО

В законе субъекта РФ должно быть указано конкретно, что от уплаты освобождается родитель ребенка-инвалида. Иногда пишут просто «инвалиды» или «дети-инвалиды». Тогда родитель льготу не получит.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг 

Компенсация в размере 50% предоставляется семьям детей-инвалидов. Это компенсация оплаты за воду, электроэнергию, теплоэнергию, а также на плату за содержание жилого помещения. 

С 2017 года фактическая сумма компенсации по оплате ЖКХ в большинстве регионов уменьшилась, так как по новым правилам льгота не может превышать нормы потребления, утвержденные в субъектах РФ. Власти региона могут поднять компенсацию за счет регионального бюджета, как, например, сделали в Москве.

Также семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 50%.

Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Компенсация за ОСАГО 

Инвалидам (в том числе детям-инвалидам) или их законным представителям, имеющим автомобили и использующим их в соответствии с медицинскими показаниями, компенсируют 50 % от уплаченной страховой премии по договору ОСАГО. 

Условия выплаты компенсации:

    медицинские показания о необходимости предоставления транспортного средства ребенку-инвалиду должны быть внесены в ИПРА;
    законный представитель должен быть владельцем транспортного средства;
    законный представитель должен быть плательщиком по договору;
    кроме законного представителя ребенка транспортным средством может пользоваться (быть вписанными в страховой полис ОСАГО) в дополнение не более чем 2 других водителя.

Некоторым родителям отказывают в выплате этой компенсации на том основании, что автомобиль не является собственностью ребенка-инвалида. Однако, Постановлением Конституционного суда РФ от 27 июня 2017 года подтверждается, что в этом случае отказ неправомерен.   

За выплатой компенсации необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Компенсация законным представителям детей инвалидов, обучающихся на дому

Дети-инвалиды, обучающиеся на дому, имеют право на компенсацию за бесплатное питание в образовательных учреждениях – либо в виде продуктовых наборов, либо в денежном эквиваленте в соответствии с частью 7 статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 

Порядок предоставления и размер такой компенсации устанавливается органом местного самоуправления в каждом субъекте Российской Федерации.

Право на улучшение жилищных условий 

Право предоставляется семьям с детьми-инвалидами, признанными нуждающимся в улучшении жилищных условий. Порядок утверждается на уровне региона. Для того чтобы вас поставили на учет, необходимо подать документы в местную администрацию.

Если заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 987н), то жилье по закону должны предоставить вне очереди.

Если заболевание ребенка включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, то на ребенка должны предоставить жилую площадь, превышающую норму на одного человека, но не более чем в два раза.

Право на первоочередное получение земельных участков 

Право предоставляется семьям с детьми-инвалидами для индивидуального строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Порядок представления таких участков должен быть утвержден законодательством субъекта РФ. 

Первоочередной порядок предоставления предполагает право выкупа без торгов. Бесплатно получить земельный участок могут только семьи, которые стоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. То есть, если вы стоите в очереди на получение жилья, вы можете использовать это право на получение земли. Но как только вы получите земельный участок, вас снимут с учета.

Трудовые льготы законным представителям ребенка инвалида 

1) Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей, опекуна, попечителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в соответствии со статьей 93 ТК РФ.

Для этого нужно написать заявление работодателю.

Обратите внимание: зарплата тоже уменьшится — вам заплатят только за отработанное время. А вот отпуск и стаж сохраняются как были.

2) Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются по письменному заявлению одному из родителей, опекуну, попечителю для ухода за ребенком-инвалидом в соответствии со статьей 262 ТК РФ

Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Скажем, два дополнительных выходных дня в месяц берет мама, и два дня — папа. Чтобы оформить эти выходные дни, необходимо написать заявление на имя работодателя и приложить справку, которая подтверждает инвалидность ребенка. Заявление работодателю предоставляется в двух экземплярах: одно нужно передать, на втором должны поставить отметку о регистрации обращения с входящим номером и датой его принятия.

ВАЖНО

У работодателя на рассмотрение есть 30 дней. Если вам отказали, получите письменный отказ и обращайтесь в трудовую инспекцию.

3) Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ).

4)  Работников, у которых есть дети-инвалиды, могут направить в служебные командировки, привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ).

5) Статья 261 ТК РФ предоставляет гарантии при расторжении трудового договора:

    с одинокой мамой, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет,
    с другим человеком (например, бабушкой), воспитывающим ребенка-инвалида без матери,
    с родителем, который является единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (то есть другой родитель не работает). 

Это значит, что по инициативе работодателя таких людей можно уволить только по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового Кодекса.

Пособие по временной нетрудоспособности (оплата больничного листа)

Фонд социального страхования оплачивает больничный лист члену семьи, ухаживающему за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Это установлено пунктом 3 части 5 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ 

«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Пособие можно получить за весь период лечения ребенка (дома или стационаре), но не более, чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости родителям детей инвалидов

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ФЗ в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для этого есть ряд условий.

Величина Индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) должна быть не меньше 30. И получен такой ИПК должен быть до достижения ребенка-инвалида возраста 8 лет. 

Что такое ИПК и его размер можно узнать в Пенсионном фонде России.

В таком случае досрочная пенсия положена:

    мужчинам, достигшим возраста 55 лет (если они имеют страховой стаж не менее 20 лет),
    женщинам, достигшим возраста 50 лет (если они имеют страховой стаж не менее 15 лет).

Опекунам инвалидов с детства при тех же условиях — ранее на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет (если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины).

Право на беспрепятственный доступ в общественных местах 

Любые здания городской инфраструктуры (например, школы, магазины, кафе и пр.) и места отдыха должны быть доступны для ребенка с инвалидностью, в том числе, передвигающегося на кресле-коляске.

Беспрепятственный доступ обязаны обеспечивать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм. 

Это прописано в статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Если ребенок на кресле-коляске не может заехать в какое-либо здание, вы можете написать заявление на имя руководителя организации с просьбой обеспечить беспрепятственный доступ. Если пандуса нет в жилом доме, то обращаться с заявлением нужно в местную администрацию. Если вам отказали, обратитесь с жалобой в прокуратуру.

Право на парковку специального транспортного средства 

На каждой автостоянке выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки автомобилей, которыми управляют инвалиды I, II групп, а также инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению. Также бесплатно парковаться могут родители (или иные законные представители) детей-инвалидов. 

На этих машинах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Информация о них должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Чтобы внести информацию об автомобиле в федеральном реестре инвалидов, нужно написать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации. Это можно сделать лично, через МФЦ или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами 

В каждом субъекте РФ могут быть приняты дополнительные меры социальной поддержки детей с инвалидностью и их родителей: выплаты, субсидии, помощь медикаментами или другие виды помощи. 

Информацию об этих мерах можно получить в органе соцзащиты по месту жительства. А еще можно направить запрос в министерство/департамент социальной защиты населения субъекта РФ в письменной форме или через интернет-приемную на его официальном сайте.

Например, Законом Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО “О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области” установлены различные меры соцподдержки, в том числе ежемесячная компенсация расходов за самостоятельно приобретенные энтеральные смеси и системы энтерального питания, но не более чем 53000 рублей в месяц на одного инвалида, носителя гастростомы (пункт 10 статьи 12 данного Закона).

Чего можно добиться, проявляя активность

Если вы считаете, что в вашем регионе размер надбавки к пенсии ребенка-инвалида слишком низкий, вы можете направить личное или коллективное обращение главе региона и просить ее увеличить.

Добиться в своем регионе введения налоговых льгот вполне реально, для этого нужно направить обращение субъектам законодательной инициативы, имеющим право вносить на рассмотрение законопроекты (главе региона, депутатам и т.д.).

Если в вашем регионе нет дополнительного перечня ТСР, вы можете обратиться с индивидуальным или коллективным обращением к главе региона или депутатам законодательного органа власти субъекта РФ с просьбой такой перечень принять.

Материал подготовила Анна Повалихинас использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.

Источник: Редакция DoorinWorld.ru
Горячая линия бесплатной юридической помощи
8(800)301-81-35

Оставить комментарий (0)

Оставить комментарий