В каких случаях вводится ограничение пребывания граждан в лесах? Установлена ли ответственность за нарушение такого требования?

Сохранение природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам является конституционной обязанностью граждан (статья 58 Конституции Российской Федерации). 

Для охраны лесов от пожаров законодательством предусмотрен целый комплекс мероприятий: строительство лесных дорог, противопожарных водоемов, пожарных наблюдательных пунктов, устройство противопожарных минерализованных полос, ликвидацию лесных пожаров, прием и учет сообщений о лесных пожарах, ограничения пребывания граждан в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных Лесным кодексом Российской Федерации. 

Во исполнение требований ст. 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации принят приказ от 06.09.2016 № 457, регламентирующий ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ. 

Указанное ограничение вводится в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в следующих случаях: 

- установления IV и V классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды при отсутствии улучшения пожароопасной обстановки в лесах в ближайшие 5 дней по данным прогноза метеорологических (погодных) условий; 
- установления особого противопожарного режима; 
- объявления чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров. 

Ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах вводится на срок до 21 календарного дня. 

С целью предотвращения посещения гражданами лесов осуществляются следующие мероприятия: 

- установка предупредительных аншлагов с указанием информации о введении соответствующего ограничения и периода его действия; 
- перекрытие шлагбаумами лесных дорог; 
- создание системы контрольно-пропускных пунктов; 
- иные меры, направленные на обеспечение ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах. 

Предупредительные аншлаги, шлагбаумы, контрольно-пропускные пункты демонтируются по истечении периода ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах. 

Решение об отмене ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах до истечения установленного срока может быть принято уполномоченными органами. 

За нарушение режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ виновные лица подлежат привлечению к административной ответственности по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Однако, силами лишь органов государственной и муниципальной власти объективно невозможно обеспечить контроль за пребыванием граждан в лесах, разведением ими костров. 

В связи с чем, каждый гражданин должен проявлять заботу о лесах и быть ответственным за свою собственную безопасность.