Юридическая помощь

Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, в ст.19 говорит нам о том, что ВИЧ-инфицированным — несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются льготы, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными — несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Среди данного перечня нет льгот на предоставление жилья. Данный вопрос разъясняется в ст. 17 ФЗ № 181 "Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.
Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

(часть тринадцатая в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)


Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 399-ФЗ)


Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Вы можете обратиться в администрацию по месту жительства и встать на очередь как нуждающиесяcя в улучшении жилищных условий, причем можете встать на льготную очередь, но только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06. 2006 № 378. Кроме того, согласно ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817.

Согласно действующему законодательству РФ граждане имеют право на приобретение жилья по договору социального найма, договору коммерческого найма; при помощи города приобрести жилье, используя субсидии на улучшение жилищных условий, рассрочку платежей, ссуду на возвратной основе и др. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подлежат обязательной постановке на учет. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ существует определенная категория граждан, нуждающихся в предоставлении жилищных помещений по договору социального найма, очередники на улучшение жилищных условий: граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения; наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы; квартира (жилое помещение) не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в ней становится невозможным; проживание в одном жилом помещении нескольких семей, при этом в одной из них есть человек, страдающий хроническим заболеванием, вследствие этого обстоятельства совместное проживание с ним становится невозможным; проживание в

одном помещении нескольких семей, между которыми отсутствуют родственные связи.

Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилье по договору социального найма предоставляется: лицам, чье жилое помещение является непригодным для проживания; гражданам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями. Улучшение жилищных условий сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей также происходит вне очереди. Хотя, как мы видим, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляется в порядке общей очередности, за исключением того случая если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно проживание граждан в одной квартире, о чем говориться выше.

Для постановки на учет граждане необходимо написать заявление, которое предоставляются в орган местного самоуправления со всеми остальными необходимыми документами, подтверждающими их право на улучшение жилищных условий.

Стоит упомянуть, что также действует ряд программ, которые оказывают содействие в улучшении жилищных условий многодетным семьям. Они направлены на помощь в улучшении жилья семьям, которым присвоен статус «многодетные». Эти программы регулируются ст.5, ст.49 ЖК РФ, Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256 –ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и нормативно-правовыми актами субъектов.

Также Вы можете встать на учет на улучшение жилищных условий как многодетная семья, для этого тоже необходимо собрать соответствующие документы и подать заявление его в местный орган самоуправления.

В соответствии со статьей 73 Трудового кодекса Российской Федерации:

если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (абзац второй).

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работуна срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (абзац третий).

Согласно статье 7 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона № 181-ФЗ признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия признания лица инвалидом установлены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Постановление Правительства РФ № 95).

Согласно пункту 36 Постановления Правительства РФ № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства РФ № 95 гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Исходя из содержания Вашего вопроса, не ясно имеются ли в Вашем индивидуальном плане ограничения для работы в горячем цеху, выданном учреждениями медико-социальной экспертизы, и на какой срок такие ограничения установлены.

Также не ясно работодатель по объективным причинам имел возможности создать специальные условия труда для Вас на Вашем рабочем месте, исходя из обязательных для работодателя рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, или нет.

В связи с этим и отсутствием вакансий, как утверждает Ваш работодатель, полагаем, что Ваш трудовой договор будет прекращен по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Правила определения порядка обеспечения: лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), - техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - технические средства);

Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия) (Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации».

Согласно ст. 11.1 Закона о защите инвалидов, к техническим средствам реабилитации относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. К числу таких технических средств реабилитации инвалидов является специальные средства для передвижения(кресла-коляски). Закон о защите инвалидов дает общий перечень видов технических средств. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, устанавливает конкретные технические средства и одним из технических средств относится кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом, малогабаритные.

Предусмотренное ИПР техническое средство реабилитации, предоставленное за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передается бесплатно в безвозмездное пользование.

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана)

о постановке на учёт по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган выдаёт инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия).

В случае нарушения срока, установленного для выдачи направления на получение либо изготовление технического средства реабилитации, либо в случае отказа в предоставлении технических средств реабилитации, инвалид либо его представитель вправе обратиться за защитой нарушенных прав в прокуратуру.

Таким образом, в Вашем случае необходимо обратиться в вышестоящую инстанцию либо обратиться в прокуратуру.

Так же, если не хотите стоять в очереди можете самостоятельно приобрести себе ТСР, а потом уже требовать компенсацию в размере стоимости ТСР. О чем говорится в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановлении Правительства РФ от 07.04. 2008 №240. (В случае если предусмотренное программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства, которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с программой реабилитации. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства, а также программы реабилитации и документов, подтверждающие эти расходы.)

Законом установлено, что человек, имеющий право на получение выплат по нескольким основаниям, выбирает и получает выплаты по одному основанию, выплата по которому более высокая.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002 года
№ 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям  предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.
Исходя из содержания Вашего вопроса, полагаю, что личный автомобиль не входит в перечень технических средств, содержащейся в индивидуальной программе для реабилитации инвалида.
В связи с этим, согласно статьям 8, 11 Федерального закона
от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ)  федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы предоставлено право разрабатывать инвалидам индивидуальные программы реабилитации, в том числе определять виды, формы, сроки и объем мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации (статьи 8 и 11).
Пункт 34 Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.02.2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Постановление Правительства РФ № 95) определяет, что гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка-инвалида).
Автомобиль не является техническим средством реабилитации инвалидов согласно статье 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ.
Также транспортное средство не входит в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем транспортное средство является одним из видов реабилитации, поскольку, компенсируя ограниченные физические способности, в частности способность к передвижению, способствует социальной и профессиональной реабилитации инвалидов всех категорий, в том числе и детей-инвалидов, а также позволяет облегчить выполнение повседневных действий по уходу за инвалидом (ребенком-инвалидом).
Согласно абзацу третьему статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Таким образом, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны включать в ИПР все необходимые инвалиду реабилитационные мероприятия, в том числе заключение о нуждаемости в приобретении транспортного средства в целях реабилитации по медицинским показаниям.
Обращаем Ваше внимание, что разъяснения по этому вопросу даны Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письмах от 25 марта 2005 года № 1353-ВС, от 3 июля 2014 года
№ 20-7/10/П-3670, от 15 сентября 2015 года № 13-5/В-1367.
На основании вышеизложенного, полагаю, что для более четкого ответа на Ваш вопрос, лучше обратиться за консультацией к специалистам бюро.
Кроме того, хотелось бы отметить, что медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации) (пункт 20 Постановления Правительства РФ № 95).

Cогласно п.2 ст. 56 ЖК РФ Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. Эти решения должны содержать основания снятия с такого учета или исключения из списка. Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях обязательно должны содержать основания снятия ссылку на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Иными словами, попросите постановление главы администрации, на основании которого Ваша семья была снята (с льготной очереди) учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. А после можете с иском обратиться в суд или в прокуратуру для обжалования решение органов местного самоуправления в области жилищных отношений.(ст. 11 ЖК РФ)

Так как Ваш отец - пенсионер по возрасту, то ему полагается пенсия по возрасту, по инвалидности ему положены ЕДВ, соцпакет и льготы на оплату ЖКХ.

1) По поводу переосвидетельствования согласно пункту 13.1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года
№ 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»  (далее по тексту – постановление Правительства РФ № 95)граждане, которым установлена категория "ребенок-инвалид", по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке, установленном настоящими Правилами.
Также обращаю Ваше внимание на то, что в силу этого же постановления Правительства РФ № 95 признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2).
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала (пункт 3).
Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) обязаны ознакомить гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности (пункт 4).
На основании вышеизложенного, полагаю, что для более четкого  ответа на Ваш вопрос по поводу снятия инвалидности или нет, лучше обратиться за консультацией к специалистам бюро.
Кроме того, медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации) (пункт 20 Постановления № 95).
2) По поводу опекунства согласно статьям 32 и 33 Гражданского кодекса Российской Федерации опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (пункт 1 статьи 32).
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (пункт 1 статьи 33).
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
Также в пункте 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание статьи опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 года № 423 установлен перечень документов для представления в органы опеки и попечительства для гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Дополнительно обращаю Вашего внимание, что согласно пункту 5 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»  бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
 
Таким образом, если Вашему ребенку после переосвидетельствования:
не снимут инвалидность, то для установления опеки вам необходимо будет обратиться в органы опеки и попечительства;
если снимут и вы с этим не согласны, то необходимо обращаться в суд с соответствующим заявлением для признания Вашего ребенка недееспособным или ограниченно дееспособным и для установления опеки и попечительства в отношении него.

Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:

· проживание на территории РФ;

· получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;

· получатель пенсионной выплаты является безработным;

· общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

1.1) срочной пенсионной выплаты;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2017 года установлена Постановлением Администрации Курской области № 785-па от 13 октября 2017 года: Для пенсионеров 7363 руб./мес.

Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:

· общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;

· значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране.

Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами

Дополнительные выходные дни, установленные ст. 262 ТК РФ, Вам уже не положены, исходя из того, что ребенком считается лицо в возрасте до 18 лет.

Но вы можете брать те же дни, как отпуск без сохранения заработной платы, учитывая то, что ограничение в 14 дней, ранее влиявшее на трудовой стаж, отменено.

Согласно закону, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;( п.1,пп.3, ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся: (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе (п.2 ст.4 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах")

К инвалидам боевых действий (далее - инвалиды войны) относятся:

1) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;(ст.2 Проект федерального закона N 34763-3 "О статусе участников боевых действий" )

Для назначения пенсии Вам необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда.

Документы для досрочного выхода на пенсию

Чтобы оформить и начать получать льготную пенсию, следует представить такие документы:

· заявление гражданина претендующего на пенсии (бланки заполнений есть в самом отделении Пенсионного Фонда, а также там же есть образец заполнения их);

· паспорт с приложением ксерокопии всех его страниц;

· трудовую книжку;

· военный билет (при необходимости прохождения военной службы);

· справки о среднемесячной оплате труда за минувшие 5 лет работы.

В зависимости от обстоятельства, по которому назначается досрочный выход на пенсию, дополнительно представляются документы:

· об инвалидности;

· подтверждающие инвалидность члена семьи и его нахождение на иждивении;

· свидетельствующие о достаточном страховом стаже для выхода на пенсию;

· о месте жительства и работы в РФ или за ее пределами;

· об изменении фамилии;

· о подтверждении инвалидности по зрению или о наличии тяжелых заболеваний;

· о рождении ребенка и его воспитании до 8 лет;

· об отнесении к народам Севера или подтверждающие деятельность на Крайнем Севере.

Что касаемо возраста вашего ребенка, в Законе «Об образовании в Российской Федерации» № 273 2012г. п. 1 ст.67 указывается, что получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более позднем возрасте. Также, если посмотреть Приказ Министерства образования Российской Федерации от 27 октября №2562 « Об утверждении Типового положения о ДОУ», то в ст. 27 указывается что, в ДО принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Таким образом, о предельном возрасте воспитанников ДОУ ни в каких нормативно-правовых документах не говориться. Более того, согласно п.3 Примерного устава ДОУ (Приложение к письму Министерства Образования РФ от 30 марта 1994г. № 212/19-12) прием в ДОУ детей, имеющих отклонения в развитии, и определение периода их пребывания в нем осуществляется на основании решения психолог-педагогической консультации. П. 2.8. Примерного устава отчисление ребенка из ДОУ может производиться только в следующих случаях:

по заявлению родителей: по медицинским показаниям, за несвоевременную плату родителей за содержание ребенка в ДОУ, за невыполнение условий договора между ДОУ и родителями ребенка.

Ст. 28 типового положения указывает, что при приеме детей с ОВЗ, детей-инвалидов в ДОУ любого вида ДОУ обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы, в группах по присмотру и уходу за детьми – условия, учитывающие особенности их психофизического развития.

Что касаемо перевода вашего ребенка в другой детский сад согласно п. 1 Приказа Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 г. №

1527 допускается перевод обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации соответствующего уровня по инициативе родителей. Дальнейшие действия для перевода ребенка в другую образовательную организацию прописано в п. 4 этого же приказа. (Выбрать ДОУ, куда хотите перевести ребенка, узнать о наличии свободных мест, при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций).

п.2 ст. 67 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273, а также п. 4 Приказ Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014г. № 293 (Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования) указывается «Правила приема в образовательные организации должны обеспечивать прием в образовательную организацию всех граждан, имеющих право на получении дошкольного образования».

П. 5 Приказ Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014г. ( Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования) в приеме в государственные или муниципальные образовательные организации может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением, предусмотренных статей 88 Федерльного закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

П.10 выше указанного приказа гласит: «дети с ОВЗ принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. Требование предоставления иных документов для приема детей в образовательные организации в части,

не урегулированной законодательством об образовании, не допускается(п.10 Приказа № 293)

В ДОУ в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей; учащихся матерей; инвалидов 1 и 2 группы; дети из многодетных семей; и т.д.(п. 2.4. Примерного устава ДОУ(Приложение к письму Министерства Образования РФ от 30 марта 1994г. № 212/19-12).

Кроме того, можете обратиться в ГБУ «Областную психолого-педагогическую комиссию», которая должна решить вопрос об истинном положении дел с состоянием здоровья Вашего сына

Вы можете ссылаться на указанные выше нормативно-правовые акты сначала в беседе с заведующей ДОУ, на приеме в отделе образования. Если же положительного результата не достигните, получив мотивированный официальный отказ о переводе вашего ребенка в другое ДОУ, можете обращаться с жалобой о незаконности их действий в прокуратуру и в суд.

Как я понял из Вашего вопроса, то на данный момент у вас отсутствует инвалидность, следовательно, Вам не положены какие-либо льготы и пособия.

Вы имеете право обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Если прошло более 1 месяца, то вы должны обратиться к лечащему врачу, либо к председателю ВК для повторного оформления направления  на медико-социальную экспертизу. Более подробная информация о критериях используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан содержится в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы".