Уважаемая Валерия! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.
Основания и порядок лишения родительских прав регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ).
Лишение родительских прав - это исключительная мера семейно-правовой ответственности, такая мера может быть применена к родителям только по решению суда, в случае если будет установлено виновное осознанное поведение родителей по ненадлежащему осуществлению своих родительских прав и исполнению обязанностей по отношению к своим детям.
Основания лишения родительских прав.
Согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
1) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
2) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
3) злоупотребляют своими родительскими правами;
4) жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
5) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
6) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Исходя из Вашего вопроса, укажем, что основанием для лишения родительских прав данных лиц может быть невыполнение ими родительских обязанностей по воспитанию ребенка, а также, возможно, хронический алкоголизм.
При этом необходимо учитывать, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду. Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
Порядок лишения родительских прав.
Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства (ст. 70 СК РФ).
Дела о лишении родительских прав рассматриваются районными судами по месту жительства ответчика. Иными словами, если родители ребенка проживают в г. Йошкар-Оле, то дело о лишении их родительских прав будет рассматривать Йошкар-Олинский городской суд (424002, г. Йошкар-Ола, ул. Эшпая, д. 131, тел. приемной 42-50-66 (каб.13), http://yoshkarolinsky.mari.sudrf.ru).
Закон при этом определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав. К таким лицам (согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей») относятся:
- один из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечитель, приемные родители;
- прокурор;
- орган или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов и др.).
Если Вы не относитесь к перечисленным выше лицам, то Вы самостоятельно обратиться в суд не можете. Вместо этого Вам следует направить в прокуратуру г. Йошкар-Олы (424000 г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 21, прокурор города Скворцов Сергей Борисович) либо в орган опеки и попечительства обращение с просьбой подать в суд заявление о лишении родительских прав с обоснованием необходимости такого заявления.
Органом опеки и попечительства в г. Йошкар-Оле является Управление образования Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», адрес управления: 424000, г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 134, начальник управления – Никитенко Михаил Яковлевич, http://yola.edu12.ru/index.php тел. 56-62-18.
Разрешение споров о лишении родительских прав осуществляется судом на основании акта обследования условий жизни ребенка и заключения со всеми собранными по делу доказательствами. К таким доказательствам относятся показания свидетелей, заключение эксперта (например, об освидетельствовании ребенка в целях установления факта нанесения ему телесных повреждений), письменные доказательства (приговор суда по делу о злостном уклонении от уплаты алиментов) и другие доказательства (Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" / В.В. Андропов, Н.Г. Валеева, Е.С. Гетман и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2010).
Последствия лишения родительских прав.
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ст. 71 СК РФ).
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства (ст. 71 СК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
Согласно ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель (опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, а попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет) назначается органом опеки и попечительства в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Опекун (попечитель) назначается с его согласия или по его заявлению в письменной форме (ст. 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
При этом бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (ст. 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия (ст. 145 СК РФ).
