Юридическая помощь

В законодательство регулирующее вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесены изменения (Федеральный закон от 29.07.2018 № 267-ФЗ).
Уточнены основания для расторжения договора найма жилого помещения для детей-сирот по требованию наймодателя в судебном порядке. 
К таким основаниям теперь относятся: неисполнение нанимателем и членами его семьи обязательств по договору; невнесение нанимателем платы за жилое помещение или ЖКУ в течение более одного года (ранее - более 6 месяцев) и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности; разрушение или систематическое повреждение жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.
Изменения вступают в силу 1 января 2019 года.
Таким образом, выселить Вас не имеют права. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидам», а также в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма. Отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу, при этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий. Бессрочную инвалидность присваивают людям с тяжелыми нарушениями функций организма. Остальным категориям лиц положено подтверждать инвалидность в таком порядке: 1 группу — раз в два года; 2 и 3 группы — раз в год.

В случае несогласия с решением медико-социальной экспертизы, Вы можете обжаловать решение. Само бюро в течение 3 дней с момента получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. Там в течение месяца проводится новая медико-социальная экспертиза и выносится решение. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Здравствуйте, в соответствии со ст. 40 ЖК РФ "Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.  Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

• Статья 290 ГК РФ

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

• Статья 36 ЖК РФ

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы…

Следовательно действия жилищной инспекции абсолютно правомерны.

Право на оформление федеральной социальной доплаты к пенсии имеют лица, получающие возрастную пенсию за труд, пенсию по состоянию здоровья (всех трех групп инвалидности и категория детей-инвалидов) или при потере кормильца.

Федеральная социальная доплата полагается неработающим гражданам, чей возраст достиг пенсионного уровня, чтобы сумма его материального обеспечения достигла уровня прожиточного минимума в РФ (Государственная социальная помощь ФЗ №178). ФСД полагается неработающим инвалидам, в том числе третьей группы, которые имеют наименьший материальный доход. Чтобы получить ФСД, необходимо обратиться в ПФ и составить заявление.

В некоторых случаях выплата ФСД может быть приостановлена. Это касается следующих причин: Выплата соответствующей пенсии была приостановлена. Если материальное обеспечение человека, которому полагалась федеральная социальная доплата, достигла необходимого минимума в том регионе РФ, где он проживает.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ

Выплата ФСД к пенсии приостанавливается в следующих случаях:

1. одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

2. на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

3. если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или пребывания.

В этой связи, в случае устройства на работу (в том числе в период учебы) необходимо безотлагательно известить об этом территориальный орган ПФР, а так же и о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Таким образом, мы видим, что в законе прописано, что ФСД предназначена для доведения общего материального дохода неработающего лица, получающего пенсионные выплаты, до уровня суммы регионального минимума на жизнь. Поэтому, после увольнения с работы можете вновь подать заявление на ФСД. Главное чтобы все требования для его получения присутствовали, если же общая сумма материального обеспечения соответствует величине прожиточного минимума вашего субъекта, то Вам могут и отка

В соответствии со ст.38 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам  в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств. Т.е капельницы вам должны ставить бесплатно.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 181-ФЗ) дает понятие медико-социальной экспертизы как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (абзац первый статьи 7 Федерального закона № 181-ФЗ).

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (абзац второй статьи 7 Федерального закона № 181-ФЗ).

Согласно абзацу первому статьи 8 Федерального закона № 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания лица инвалидом определен Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 (далее – постановление Правительства РФ № 95).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ № 95 признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ № 95 предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ № 95 условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В силу пункта 6 постановления Правительства РФ № 95 наличие одного из указанных в пункте 5 постановления Правительства РФ № 95 условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Согласно пункту 15 постановления Правительства РФ № 95 гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами
(пункт 16 постановления Правительства РФ № 95).

Пунктом 25 постановления Правительства РФ № 95 определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Таким образом, для начала Вам необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства для того, чтобы врач при наличии соответствующих признаков заболевания выдал Вам направление для прохождения медико-социальной экспертизы.

Далее если Вы будете не согласны с итогами проведения медико-социальной экспертизы, то можете обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро (абзац первый пункта 42 постановления Правительства РФ № 95).

Кроме того, полагаем, что для более четкого ответа на Ваш вопрос, лучше обратиться за консультацией к специалистам бюро.

Прямого определения, кто может считаться иждивенцем, нет. Но список лиц можно установить исходя из законодательной практики.

К данной категории относят:

-дети в возрасте младше восемнадцати лет, полностью зависящие от родительского обеспечения;

-сестры, братья, которым еще не исполнилось восемнадцать;

-внуки, относящиеся к категории несовершеннолетних;

-любые несовершеннолетние лица, продолжающие обучение в общеобразовательных учреждениях или вузах;

-лица, занимающиеся уходом за престарелыми людьми и по этой причине не могущие заниматься трудовой деятельностью;

-инвалиды, включая инвалидов детства;

-граждане пенсионного возраста;

-люди, которым положены выплаты в связи с исполнением договора о пожизненном уходе и содержании.

В соответствии с нормами Семейного Кодекса РФ, детьми признаются лица, не достигшие совершеннолетия. Согласно этому определению и правилам главы 13 СК РФ, устанавливающий алиментные отношения родителей и детей, в общем порядке алименты на ребёнка после 18 лет не выплачивается (ст. 120 СК РФ). Обязанность выплачивать алименты после совершеннолетия возлагается только на родителей нетрудоспособного нуждающегося ребенка. Обязательными условиями для такой выплаты являются: ребенок достиг 18 летнего возраста; ребенок является нетрудоспособным, ребенок нуждается в дополнительной помощи. Все эти условия должны присутствовать одновременно.

Таким образом, получается, что после достижения совершеннолетия алиментные обязательства заканчиваются, если только ваш ребенок не относится к выше указанной категории. Дальнейшая материальная поддержка может осуществляться на основе договоренности и добровольности, что уже регулируется законодательно. Поэтому, ваша дочь законодательно уже не относится к категории иждивенца, следовательно, это не может повлиять на увеличение вашей пенсии.

Вы можете уменьшить размер удержаний, для этого необходимо обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера удержания денежных средств из пенсионных выплат до того процента какого Вы посчитаете необходимым. В обоснование своих требований нужно предоставить доказательства) указать, что размер пенсии составляет <…….> руб., из которой оплачиваете коммунальные услуги, приобретаете лекарства и продукты питания, и после удержания из его пенсии 50% в счет погашения долга остается сумма, которой Вам недостаточно для проживания. Кроме пенсии других доходов не имеете. Приобщить выписку из амбулаторной карты с назначением лечения, лекарств. Расписать стоимость лекарств. Можно приложить копию чека на лекарства. То есть, необходимо собрать доказательства того, что размер взыскания значительно ухудшает материальное положение и не способствует поддержанию достойных условий жизни членов семьи. Собрать справки о доходах, о составе семьи, св-ва о рождении детей, копии трудовых книжек, если кто то в настоящее время из трудоспособных членов семьи не работает, а также справки из ЦЗ, что они не получают пособий, а также можно и из ПФР, о том, что за такой то период отчислений страховых в ПФР на данного гражданина не было. О том, что у вас имеете в имуществе, чем вы владеете.

Согласно ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Вместе с тем, в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение. Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 года N 1439-О-О. В соответствии с ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.
Кроме того, Пенсионным Фондом Российской Федерации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу: http://www.pfrf.ru/branches/komi/news~2017/05/10/135451 даны разъяснения по данному вопросу, согласно которым набор социальных услуг предоставляется гражданам, имеющим статус федерального льготника. Ежегодно до 1 октября им нужно определиться, в каком виде получать социальные услуги в следующем году: в натуральной форме или денежном эквиваленте.
Если гражданин желает сохранить существующий порядок получения льгот, заявление подавать не нужно. Если же он хочет изменить этот порядок (например, сейчас получает деньги, а с 1 января следующего года желает получать натуральные льготы), заявление нужно подать. Поданное заявление будет действовать до тех пор, пока льготник не изменит свой выбор.
Таким образом, вы пропустили срок подачи заявления для отказа от соц пакета на 2018 год, поэтому, как Вы верно указали в вашем вопросе, выплаты начнутся только в 2019 году.

Наталья, как гражданину другого гос-ва при переезде в Россию ему необходимо подтвердить группу инвалидности на МСЭ для получения пенсий и льгот в России. Если ваш отец не меняет место жительства с перерегистрацией, то право получить пенсию в Беларуси сохранится при условии, что он во время будете проходить МСЭ (если инвалидность не бессрочная).

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) – это разработанный на основе нормативно-правовых актов медико-социальной экспертизы документ, включающий в себя комплекс оптимальных для человека с инвалидностью реабилитационных мероприятий. В их числе – отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей человека с инвалидностью к выполнению определенных видов деятельности. В соответствии с Законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (ст. 11) ИПРА “является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности”. Это значит, что государственные организации и учреждения, статус которых позволяет способствовать реализации ИПРА, не имеют права отказаться от ее исполнения.

Человек с инвалидностью должен расписаться в самой ИПР, выражая тем самым согласие со списком предложенных реабилитационных мероприятий. В случае несогласия с содержанием ИПРА (не все рекомендации учтены или указан не тот исполнитель) в графе для подписи необходимо написать: “С содержанием карты ИПРА не согласен” и указать причину. Действия и решения бюро МСЭ человек с инвалидностью может обжаловать путем подачи заявления в Главное бюро МСЭ региона. Заявление подается через районное бюро.

На основании обследования и бесед с лицом с инвалидностью делается заключение по спорным вопросам. Если претензии обоснованы, то формируется новая карта ИПРА с новыми рекомендациями, подписывается председателем экспертной комиссии и заверяется печатью ГБМСЭ региона. Решение ГБМСЭ региона может быть в месячный срок обжаловано в

федеральное бюро медико-социальной экспертизы, а далее в Министерство труда и социального развития. На любой стадии этого процесса можно обратиться в суд. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации человека с инвалидностью, не может быть меньше установленного Федеральным перечнем технических средств, предоставляемых человеку с инвалидностью. Эта формулировка из Закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, но она не совсем корректна: имеется в виду, что предусмотренный объем должен быть предоставлен бесплатно.

В таком случае, если Вы не согласны с перечнем предоставляемых в ИПРА ТСР, можете проделать вышеуказанную процедуру. Вы праве решение бюро о рекомендуемых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, технические средства реабилитации или услугах, предоставляемых инвалиду вправе обжаловать в порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

На основании ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» определяет, что в соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса.

Таким образом, работодатель не вправе требовать выполнения иной, не предусмотренной трудовым договором работы.

Здравствуйте.

Неясен Ваш вопрос. Неясно, какое постановление 187 Вы имеете ввиду. Далее Вы пишете, что Вам в 2017 году была предоставлена квартира, но потом Вы указываете, что дом будет готов к эксплуатации где-то в 2019 году. Поэтому неясно, была предоставлена Вам квартира или нет и по какому основанию. Далее неясно, о каком иске идет речь (тем более если Вам квартира предоставлена), какие исковые требования Вы заявили.

Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" с 1 января 2018 года утрачивают силу. Однако с указанной даты начинают действовать Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и  Приказ Минздрава России от 30.11.2012 N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" соответственно. По содержанию эти документы аналогичны.

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, в том числе, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу с части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий) обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и ….

Абзац третий пункта 3 Определения Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 № 689-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования - городского округа «Город Зеленогорск» Красноярского края на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет, что финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих указанную публичную обязанность, осуществляется за счет средств местных бюджетов, однако в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (статьи 1 и 7, статья 72, пункт "ж" части 1, статья 133 Конституции Российской Федерации, часть 2 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; преамбула, часть третья статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Часть 6 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ предусматривает, что муниципальные расходы на обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в этих законах нет перечня мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Поэтому полагаем, что в каждом конкретном случае вопрос должен решаться индивидуально, поскольку прямой обязанности возмещать ущерб у администрации (исходя из трактовки закона) нет.

Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, в ст.19 говорит нам о том, что ВИЧ-инфицированным — несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются льготы, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными — несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Среди данного перечня нет льгот на предоставление жилья. Данный вопрос разъясняется в ст. 17 ФЗ № 181 "Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.
Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

(часть тринадцатая в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)


Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 399-ФЗ)


Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Вы можете обратиться в администрацию по месту жительства и встать на очередь как нуждающиесяcя в улучшении жилищных условий, причем можете встать на льготную очередь, но только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06. 2006 № 378. Кроме того, согласно ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817.

Согласно действующему законодательству РФ граждане имеют право на приобретение жилья по договору социального найма, договору коммерческого найма; при помощи города приобрести жилье, используя субсидии на улучшение жилищных условий, рассрочку платежей, ссуду на возвратной основе и др. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подлежат обязательной постановке на учет. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ существует определенная категория граждан, нуждающихся в предоставлении жилищных помещений по договору социального найма, очередники на улучшение жилищных условий: граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения; наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы; квартира (жилое помещение) не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в ней становится невозможным; проживание в одном жилом помещении нескольких семей, при этом в одной из них есть человек, страдающий хроническим заболеванием, вследствие этого обстоятельства совместное проживание с ним становится невозможным; проживание в

одном помещении нескольких семей, между которыми отсутствуют родственные связи.

Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилье по договору социального найма предоставляется: лицам, чье жилое помещение является непригодным для проживания; гражданам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями. Улучшение жилищных условий сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей также происходит вне очереди. Хотя, как мы видим, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляется в порядке общей очередности, за исключением того случая если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно проживание граждан в одной квартире, о чем говориться выше.

Для постановки на учет граждане необходимо написать заявление, которое предоставляются в орган местного самоуправления со всеми остальными необходимыми документами, подтверждающими их право на улучшение жилищных условий.

Стоит упомянуть, что также действует ряд программ, которые оказывают содействие в улучшении жилищных условий многодетным семьям. Они направлены на помощь в улучшении жилья семьям, которым присвоен статус «многодетные». Эти программы регулируются ст.5, ст.49 ЖК РФ, Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256 –ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и нормативно-правовыми актами субъектов.

Также Вы можете встать на учет на улучшение жилищных условий как многодетная семья, для этого тоже необходимо собрать соответствующие документы и подать заявление его в местный орган самоуправления.

В соответствии со статьей 73 Трудового кодекса Российской Федерации:

если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (абзац второй).

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работуна срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (абзац третий).

Согласно статье 7 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона № 181-ФЗ признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия признания лица инвалидом установлены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Постановление Правительства РФ № 95).

Согласно пункту 36 Постановления Правительства РФ № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства РФ № 95 гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Исходя из содержания Вашего вопроса, не ясно имеются ли в Вашем индивидуальном плане ограничения для работы в горячем цеху, выданном учреждениями медико-социальной экспертизы, и на какой срок такие ограничения установлены.

Также не ясно работодатель по объективным причинам имел возможности создать специальные условия труда для Вас на Вашем рабочем месте, исходя из обязательных для работодателя рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, или нет.

В связи с этим и отсутствием вакансий, как утверждает Ваш работодатель, полагаем, что Ваш трудовой договор будет прекращен по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Правила определения порядка обеспечения: лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), - техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - технические средства);

Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия) (Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации».

Согласно ст. 11.1 Закона о защите инвалидов, к техническим средствам реабилитации относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. К числу таких технических средств реабилитации инвалидов является специальные средства для передвижения(кресла-коляски). Закон о защите инвалидов дает общий перечень видов технических средств. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, устанавливает конкретные технические средства и одним из технических средств относится кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом, малогабаритные.

Предусмотренное ИПР техническое средство реабилитации, предоставленное за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передается бесплатно в безвозмездное пользование.

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана)

о постановке на учёт по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган выдаёт инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия).

В случае нарушения срока, установленного для выдачи направления на получение либо изготовление технического средства реабилитации, либо в случае отказа в предоставлении технических средств реабилитации, инвалид либо его представитель вправе обратиться за защитой нарушенных прав в прокуратуру.

Таким образом, в Вашем случае необходимо обратиться в вышестоящую инстанцию либо обратиться в прокуратуру.

Так же, если не хотите стоять в очереди можете самостоятельно приобрести себе ТСР, а потом уже требовать компенсацию в размере стоимости ТСР. О чем говорится в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановлении Правительства РФ от 07.04. 2008 №240. (В случае если предусмотренное программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства, которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с программой реабилитации. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства, а также программы реабилитации и документов, подтверждающие эти расходы.)

Законом установлено, что человек, имеющий право на получение выплат по нескольким основаниям, выбирает и получает выплаты по одному основанию, выплата по которому более высокая.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002 года
№ 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям  предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.
Исходя из содержания Вашего вопроса, полагаю, что личный автомобиль не входит в перечень технических средств, содержащейся в индивидуальной программе для реабилитации инвалида.
В связи с этим, согласно статьям 8, 11 Федерального закона
от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ)  федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы предоставлено право разрабатывать инвалидам индивидуальные программы реабилитации, в том числе определять виды, формы, сроки и объем мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации (статьи 8 и 11).
Пункт 34 Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.02.2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Постановление Правительства РФ № 95) определяет, что гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка-инвалида).
Автомобиль не является техническим средством реабилитации инвалидов согласно статье 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ.
Также транспортное средство не входит в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем транспортное средство является одним из видов реабилитации, поскольку, компенсируя ограниченные физические способности, в частности способность к передвижению, способствует социальной и профессиональной реабилитации инвалидов всех категорий, в том числе и детей-инвалидов, а также позволяет облегчить выполнение повседневных действий по уходу за инвалидом (ребенком-инвалидом).
Согласно абзацу третьему статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Таким образом, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны включать в ИПР все необходимые инвалиду реабилитационные мероприятия, в том числе заключение о нуждаемости в приобретении транспортного средства в целях реабилитации по медицинским показаниям.
Обращаем Ваше внимание, что разъяснения по этому вопросу даны Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письмах от 25 марта 2005 года № 1353-ВС, от 3 июля 2014 года
№ 20-7/10/П-3670, от 15 сентября 2015 года № 13-5/В-1367.
На основании вышеизложенного, полагаю, что для более четкого ответа на Ваш вопрос, лучше обратиться за консультацией к специалистам бюро.
Кроме того, хотелось бы отметить, что медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации) (пункт 20 Постановления Правительства РФ № 95).

Cогласно п.2 ст. 56 ЖК РФ Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. Эти решения должны содержать основания снятия с такого учета или исключения из списка. Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях обязательно должны содержать основания снятия ссылку на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Иными словами, попросите постановление главы администрации, на основании которого Ваша семья была снята (с льготной очереди) учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. А после можете с иском обратиться в суд или в прокуратуру для обжалования решение органов местного самоуправления в области жилищных отношений.(ст. 11 ЖК РФ)

Так как Ваш отец - пенсионер по возрасту, то ему полагается пенсия по возрасту, по инвалидности ему положены ЕДВ, соцпакет и льготы на оплату ЖКХ.

1) По поводу переосвидетельствования согласно пункту 13.1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года
№ 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»  (далее по тексту – постановление Правительства РФ № 95)граждане, которым установлена категория "ребенок-инвалид", по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке, установленном настоящими Правилами.
Также обращаю Ваше внимание на то, что в силу этого же постановления Правительства РФ № 95 признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2).
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала (пункт 3).
Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) обязаны ознакомить гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности (пункт 4).
На основании вышеизложенного, полагаю, что для более четкого  ответа на Ваш вопрос по поводу снятия инвалидности или нет, лучше обратиться за консультацией к специалистам бюро.
Кроме того, медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации) (пункт 20 Постановления № 95).
2) По поводу опекунства согласно статьям 32 и 33 Гражданского кодекса Российской Федерации опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (пункт 1 статьи 32).
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (пункт 1 статьи 33).
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
Также в пункте 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание статьи опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 года № 423 установлен перечень документов для представления в органы опеки и попечительства для гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Дополнительно обращаю Вашего внимание, что согласно пункту 5 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»  бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
 
Таким образом, если Вашему ребенку после переосвидетельствования:
не снимут инвалидность, то для установления опеки вам необходимо будет обратиться в органы опеки и попечительства;
если снимут и вы с этим не согласны, то необходимо обращаться в суд с соответствующим заявлением для признания Вашего ребенка недееспособным или ограниченно дееспособным и для установления опеки и попечительства в отношении него.

Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:

· проживание на территории РФ;

· получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;

· получатель пенсионной выплаты является безработным;

· общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

1.1) срочной пенсионной выплаты;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2017 года установлена Постановлением Администрации Курской области № 785-па от 13 октября 2017 года: Для пенсионеров 7363 руб./мес.

Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:

· общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;

· значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране.

Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами

Дополнительные выходные дни, установленные ст. 262 ТК РФ, Вам уже не положены, исходя из того, что ребенком считается лицо в возрасте до 18 лет.

Но вы можете брать те же дни, как отпуск без сохранения заработной платы, учитывая то, что ограничение в 14 дней, ранее влиявшее на трудовой стаж, отменено.

Согласно закону, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;( п.1,пп.3, ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся: (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе (п.2 ст.4 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах")

К инвалидам боевых действий (далее - инвалиды войны) относятся:

1) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;(ст.2 Проект федерального закона N 34763-3 "О статусе участников боевых действий" )

Для назначения пенсии Вам необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда.

Документы для досрочного выхода на пенсию

Чтобы оформить и начать получать льготную пенсию, следует представить такие документы:

· заявление гражданина претендующего на пенсии (бланки заполнений есть в самом отделении Пенсионного Фонда, а также там же есть образец заполнения их);

· паспорт с приложением ксерокопии всех его страниц;

· трудовую книжку;

· военный билет (при необходимости прохождения военной службы);

· справки о среднемесячной оплате труда за минувшие 5 лет работы.

В зависимости от обстоятельства, по которому назначается досрочный выход на пенсию, дополнительно представляются документы:

· об инвалидности;

· подтверждающие инвалидность члена семьи и его нахождение на иждивении;

· свидетельствующие о достаточном страховом стаже для выхода на пенсию;

· о месте жительства и работы в РФ или за ее пределами;

· об изменении фамилии;

· о подтверждении инвалидности по зрению или о наличии тяжелых заболеваний;

· о рождении ребенка и его воспитании до 8 лет;

· об отнесении к народам Севера или подтверждающие деятельность на Крайнем Севере.

Что касаемо возраста вашего ребенка, в Законе «Об образовании в Российской Федерации» № 273 2012г. п. 1 ст.67 указывается, что получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более позднем возрасте. Также, если посмотреть Приказ Министерства образования Российской Федерации от 27 октября №2562 « Об утверждении Типового положения о ДОУ», то в ст. 27 указывается что, в ДО принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Таким образом, о предельном возрасте воспитанников ДОУ ни в каких нормативно-правовых документах не говориться. Более того, согласно п.3 Примерного устава ДОУ (Приложение к письму Министерства Образования РФ от 30 марта 1994г. № 212/19-12) прием в ДОУ детей, имеющих отклонения в развитии, и определение периода их пребывания в нем осуществляется на основании решения психолог-педагогической консультации. П. 2.8. Примерного устава отчисление ребенка из ДОУ может производиться только в следующих случаях:

по заявлению родителей: по медицинским показаниям, за несвоевременную плату родителей за содержание ребенка в ДОУ, за невыполнение условий договора между ДОУ и родителями ребенка.

Ст. 28 типового положения указывает, что при приеме детей с ОВЗ, детей-инвалидов в ДОУ любого вида ДОУ обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы, в группах по присмотру и уходу за детьми – условия, учитывающие особенности их психофизического развития.

Что касаемо перевода вашего ребенка в другой детский сад согласно п. 1 Приказа Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 г. №

1527 допускается перевод обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации соответствующего уровня по инициативе родителей. Дальнейшие действия для перевода ребенка в другую образовательную организацию прописано в п. 4 этого же приказа. (Выбрать ДОУ, куда хотите перевести ребенка, узнать о наличии свободных мест, при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций).

п.2 ст. 67 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273, а также п. 4 Приказ Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014г. № 293 (Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования) указывается «Правила приема в образовательные организации должны обеспечивать прием в образовательную организацию всех граждан, имеющих право на получении дошкольного образования».

П. 5 Приказ Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014г. ( Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования) в приеме в государственные или муниципальные образовательные организации может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением, предусмотренных статей 88 Федерльного закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

П.10 выше указанного приказа гласит: «дети с ОВЗ принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. Требование предоставления иных документов для приема детей в образовательные организации в части,

не урегулированной законодательством об образовании, не допускается(п.10 Приказа № 293)

В ДОУ в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей; учащихся матерей; инвалидов 1 и 2 группы; дети из многодетных семей; и т.д.(п. 2.4. Примерного устава ДОУ(Приложение к письму Министерства Образования РФ от 30 марта 1994г. № 212/19-12).

Кроме того, можете обратиться в ГБУ «Областную психолого-педагогическую комиссию», которая должна решить вопрос об истинном положении дел с состоянием здоровья Вашего сына

Вы можете ссылаться на указанные выше нормативно-правовые акты сначала в беседе с заведующей ДОУ, на приеме в отделе образования. Если же положительного результата не достигните, получив мотивированный официальный отказ о переводе вашего ребенка в другое ДОУ, можете обращаться с жалобой о незаконности их действий в прокуратуру и в суд.

Как я понял из Вашего вопроса, то на данный момент у вас отсутствует инвалидность, следовательно, Вам не положены какие-либо льготы и пособия.

Вы имеете право обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Если прошло более 1 месяца, то вы должны обратиться к лечащему врачу, либо к председателю ВК для повторного оформления направления  на медико-социальную экспертизу. Более подробная информация о критериях используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан содержится в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы".

Если в 1 городской больнице отсутствует необходимый специалист (в вашем случае это ортопед - травматолог), то Вас должны направить в другое ЛПУ, где такой врач есть. Обычно порядок направления пациентов предусмотрен в территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи того региона, где Вы проживаете (она публикуется на сайтах ТФОМС). 

Рекомендую Вам написать письменное заявление на имя главного врача с просьбой о направлении.

Также если Вашей дочери придется проходить переосвидетельствование, то в соответствии с п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.08.2016 N 772)

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для обжалования решения соответствующего бюро в суд рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте исковое заявление об оспаривании решения соответствующего бюро и подготовьте необходимые документы

В исковом заявлении вы можете дополнительно предъявить требования компенсации морального вреда, которая может быть взыскана при условии удовлетворения основного требования искового заявления.

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 руб.

Шаг 2. Подайте исковое заявление вместе с комплектом документов в суд

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро МСЭ. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Шаг 3. Примите участие в судебном заседании и получите решение суда

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

По результатам рассмотрения искового заявления суд выносит решение (об удовлетворении полностью или в части заявленных требований либо об отказе в удовлетворении исковых требований).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Для решения вашего вопроса я вам рекомендую обратиться в суд с иском об установлении факта нахождения на иждивении у вашего отца, так как его пенсия была больше и он вас содержал, значит, вы являетесь иждивенкой. А после решения суда вам необходимо обратиться за доплатой к вашей пенсии по случаю потери кормильца.
Для более детального решения вашего вопроса рекомендуем обратиться за консультацией к сотрудникам территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если Вы пенсионер по возрасту, то пенсия начисляется по возрасту (учитывается стаж, заработная плата). Если вы инвалид 2 группы и пенсионер, то к Вашей пенсии прибавляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая с 1.02.2017г составляет 1478,09 рублей. В этом случае социальная пенсия по 2-ой группе инвалидности не начисляется.

Меры социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидам выплачивается ежемесячная денежная выплата, размер которой с 01.04.2013 для инвалидов I группы составляет – 2 832,41 руб.

Кроме того, лица, имеющие инвалидность, включены в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалидам предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. На оплату набора социальных услуг направляется 839,65рублей в месяц. В состав набора социальных услуг включаются:

- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (646,71 руб.);

- предоставление при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний (100,05 руб.);

- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (92,89 руб.).

Граждане, имеющие I группу инвалидности, имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего лица.

Лицам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, предоставлено право получения социальных гарантий, включенных в набор социальных услуг в натуральной форме, либо в денежном выражении, либо в натуральной форме и в денежном выражении.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидам предоставляется мера социальной поддержки в размере 50 процентов оплаты жилья и коммунальных услуга, а для граждан, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются инвалидам в форме денежных выплат в порядке и на условиях, установленных статьями 13, 14, 23 Закона края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», на основании заявления в муниципальный орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства либо по месту пребывания (по выбору льготополучателя) с приложением следующих документов:

копии документа, удостоверяющего личность;

копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства либо по месту пребывания.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного

самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, относится к вопросам местного значения поселения.

Также сообщаем, что согласно п.3. Положения об оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи в Тюменской области утвержденным постановлением администрации Тюменской области от 15.12.2004г. № 184-пк. материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, возникшей по независящим от них причинам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, по следующим основаниям:

а) утрата или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия;

б) техническое состояние жилого помещения, создающее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан;

в) недостаточность средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на оплату расходов, связанных с лечением (оплату проезда к месту лечения и обратно, проживания на период лечения, дополнительного питания);

г) недостаточность средств на завершение газификации жилого помещения (при условии использования целевой субсидии из средств областного бюджета);

д) недостаточность средств на приобретение топлива, продуктов питания, одежды, обуви, средств ухода, в том числе для детей;

е) недостаточность средств на приобретение бытовых предметов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, преклонным возрастом (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);

ж) необходимость обеспечения полноценным питанием по медицинским показаниям (по заключению врачебной комиссии) для беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет;

з) недостаточность средств для благоустройства жилых помещений одиноко проживающих ветеранов Великой Отечественной войны, вдов умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны и граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, преклонным возрастом (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);

и) необходимость проведения ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности либо на праве долевой собственности в случае, если сособственник признан недееспособным (ограничено дееспособным), безвестно отсутствующим, проходит военную службу по призыву, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

к) с учетом конкретной ситуации комиссией по рассмотрению вопросов оказания адресной социальной помощи и предоставления материальной помощи могут быть признаны иные основания, дающие право на получение материальной помощи.

Данный факт трудной жизненной ситуации Вам необходимо подтвердить документами.

В п.4. Положения об оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи в Тюменской области прописано, что материальная помощь предоставляются в виде денежной выплаты и назначаются единовременно и не чаще одного раза в год. При этом при предоставлении материальной помощи учитывается материальная помощь, предоставленная заявителю и (или) его семье за счет средств областного бюджета, бюджетов

муниципальных районов (городских округов), бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Для получения материальной помощи Вам необходимо подать в Управление или Учреждение по месту жительства (пребывания, фактического проживания)или Центр по месту жительства (пребывания) заявление о предоставлении материальной помощи. Заявление можете подать через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

В заявлении необходимо указать:

- фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

- сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

- вид помощи, за предоставлением которой обращается заявитель;

- сведения о составе семьи, полученных членами семьи доходах за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и принадлежащем им имуществе на праве собственности, а также сведения о причинах, дающих право на получение адресной социальной помощи, - для получения адресного социального пособия;

- факт трудной жизненной ситуации, являющийся основанием для обращения за материальной помощью, - для получения материальной помощи;

- способ получения адресной социальной помощи или материальной помощи: через организации почтовой связи либо путем зачисления на личный банковский счет заявителя либо через кассу Департамента;

- сведения о реквизитах личного счета, открытого заявителем (наименование организации, в которую должна быть перечислена адресная социальная помощь или материальная помощь, банковский идентификационный код (БИК), номер личного счета заявителя);

- почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о принятом решении.

Форма заявления размещена на федеральном и региональном порталах.

К заявлению необходимо приложить:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (в случае если заявление подается представителем заявителя, то представляются также копия документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего полномочия представителя);

б) документы о доходах заявителя и членов его семьи за три последних месяца перед обращением (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и или иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области, мер социальной поддержки населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области, пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области);

в) документ об обучении заявителя (членов его семьи) в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме - для получения адресного социального пособия;

г) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (кроме факта пожара, стихийного бедствия, необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, факта газификации жилого помещения с предоставлением целевой субсидии);

д) документы о целевом использовании материальной помощи, полученной в течение последних 24 месяцев перед обращением (в случаях повторного обращения за материальной помощью).

Так как материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется при наличии трудной жизненной ситуации, если техническое состояние жилого помещения создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Факт трудной жизненной ситуации и техническое состояние жилого помещения подтверждаются документами. Таким образом, Вам для получения материальной помощи на ремонт жилья необходимо подтвердить факт трудной жизненной ситуации документально.

Обращаться за помощью следует в управление социальной защиты населения, центр социального обслуживания населения по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и его филиалы.

Связь ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) и набора социальных услуг (далее НСУ) заключается в том, что НСУ напрямую влияет на размер предоставления ЕДВ. (п.12 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 г. № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ»). И поэтому при отказе от НСУ сумма выплат по ЕДВ будет осуществляться большем размере.

Что же касается связи ЕДВ с задолженностью за коммунальные услуги (КУ), то вы возможно перепутали ЕДВ с ежемесячной денежной компенсацией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК). И в этом случае отказ в ее предоставлении полностью обоснован. Так как пунктом 3 ст.160 ЖК РФ установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Одно из главных отличий ЕДВ и ЕДК состоит в том какие документы вы предоставляете и в какой орган обращаетесь.

При ЕДВ от вас требуется:

· паспорт;

· страховое свидетельство, которое выдается Пенсионным органом;

· документы, предоставляющие право на льготы.

· Заявление

При ЕДК от Вас требуется:

· паспорт;

· документ на льготную категорию:

· справку об открытии специального счета из банка;

· домовую книгу (выписку) или документы на жилье;

· справку о составе семьи;

· квитанции об оплате услуг;

Приостановление, продление и возобновление начисления ЕДВ производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (п.16 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 г. № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ). И связи ЕДВ и платы за КУ не прослеживается.

В соответствии со ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалидам предоставляются социальная услуга, как предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показателей. Перечень медицинских показаний устанавливаются Приказом министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г. № 281н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санитарно-курортного лечения» (далее Приказ № 281н)

Код Вашего основного заболевания G80 относится только к показателю для санаторно-курортного лечения детского населения (приложение № 2 к Приказу № 281н). В перечне показаний для взрослого населения (приложение № 1 к Приказу № 281н) это заболевание отсутствует.

Указанные перечни медицинских показаний и противопоказаний сформированы с учетом мнения профессиональных сообществ в сфере охраны здоровья на основании накопленных научных данных о результатах лечения тех или иных заболеваний природными лечебными ресурсами, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах. Эффективность применения природных лечебных физических факторов у пациентов, страдающих детским церебральным параличом (класс G80 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра), во взрослом возрасте не имеет достаточной доказательной базы. В этой связи указанное заболевание в настоящее время изъято из перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения, утвержденного Приказом № 281 н.

Приказ №281н (при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению) не содержит ограничений по санаторно-курортному лечению сопутствующих заболеваний, имеющихся у граждан Российской Федерации, страдающих детским церебральным параличом.

Согласно п. 2 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии (утв. Приказом Минобрнауки России от 20.09.2013 N 1082) комиссия создается в целях своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования (далее - обследование) и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций.

Согласно п. 21 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии в заключении комиссии указываются рекомендации по созданию специальных условий для получения образования.

При этом согласно ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя, в том числе, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь.

Следовательно, предоставление тьютора является специальным условием для получения образования ребенком-инвалидом.

Заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер (п. 23 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии).

При этом представленное родителями (законными представителями) детей заключение комиссии является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей (п. 23 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии).

Следовательно, если в заключении комиссии указано, что ребенку должен быть назначен тьютор, то руководитель образовательной организации (либо управление образования, в ведении которого находится эта организация) обязан обеспечить наличие указанной должности, т. к. именно образовательная организация должна обеспечивать наличие условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Для того, чтобы ребенку был назначен тьютор, Вам необходимо обратиться с письменным заявлением в образовательную организацию, приложив к нему копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

Заявление необходимо отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить его уполномоченному лицу образовательной организации под роспись.

Если в течение месяца после получения заявления тьютор не будет назначен, то Вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру по месту жительства.

При этом следует подчеркнуть, что заключение комиссии действительно для представления в указанные органы, организации в течение календарного года с даты его подписания (п. 23 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии).

Помимо этого следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Следовательно, Ваш ребенок имеет право на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования без какой-либо дискриминации.

Условия для реализации этого права должны обеспечивать должностные лица соответствующих образовательных организаций.

Таким образом, воспрепятствование посещению ребенком образовательной организации является основанием жалобы в прокуратуру или в управление образования, в ведении которого находится эта организация.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Следовательно, образовательная организация является оператором по обработке персональных данных.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Следовательно, образовательная организация, допустив передачу персональных данных третьему лицу, нарушило Ваше право на конфиденциальность персональных данных, а также нарушило указанные нормы законодательства о персональных данных.

До 1 июля 2017 года действует норма, согласно которой нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом с 1 июля 2017 года начинает действовать норма, согласно которой невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ).

Следовательно, образовательная организация за неправомерную передачу персональных данных третьему лицу может быть привлечена к административной ответственности согласно ст. 13.11 КоАП РФ.

До 1 июля 2017 года дела об административном правонарушении по данной статье возбуждались прокурорами (часть 1 статьи 28.4 КоАП РФ).

С 1 июля 2017 года дела указанной категории будут возбуждаться должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – пункт 58 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

Следовательно, для привлечения виновных лиц к административной ответственности Вы можете обратиться с жалобой на неправомерные действия образовательной организации в прокуратуру/территориальный орган Роскомнадзора.

Также следует учитывать, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Следовательно, образовательная организация перед началом сбора Ваших персональных данных должна была получить от Вас письменное согласие на обработку персональных данных.

Если образовательная организация стала обрабатывать персональные данные без Вашего предварительного письменного согласия, то она также может быть привлечена к ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.

Если Вы дали согласие на обработку персональных данных, то Вы вправе его отозвать (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

В случае отзыва согласия на обработку персональных данных оператор персональных данных обязан прекратить их обработку и, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, или осуществить блокирование персональных данных (ч. 5 и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Следовательно, если Вы докажете, что неправомерное распространение Ваших персональных данных явилось следствием действий (бездействия) должностных лиц образовательной организации, Вы вправе взыскать с нее убытки, причинённые таким распространением, а также взыскать компенсацию морального вреда.

Согласно п. 2 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии (утв. Приказом Минобрнауки России от 20.09.2013 N 1082) комиссия создается в целях своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования (далее - обследование) и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций.

Согласно п. 21 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии в заключении комиссии указываются:

обоснованные выводы о наличии либо отсутствии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении и наличии либо отсутствии необходимости создания условий для получения ребенком образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов;

рекомендации по определению формы получения образования, образовательной программы, которую ребенок может освоить, форм и методов психолого-медико-педагогической помощи, созданию специальных условий для получения образования.

Заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер (п. 23 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии).

Таким образом, психолого-медико-педагогическая комиссия может дать рекомендации по формам обучения, по созданию специальных условий для получения образования. Между тем, указанные рекомендации не являются обязательными для родителей ребенка.

Более того, согласно п. 1 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч. 2 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

Между тем согласно ч. 3 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

Следовательно, с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии ребенок с ограниченными возможностями здоровья может обучаться по адаптированной основной общеобразовательной программе, но только с согласия родителей.

Таким образом, перевод ребенка в дошкольное учреждение для детей с нарушениями психического развития возможно только с согласия родителей ребенка.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно ч. 4 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно п. 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (утв. Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014) дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах или в отдельных образовательных организациях.

Следовательно, Ваш ребенок вправе посещать обычное дошкольное образовательное учреждение.

В целях реализации этого права рекомендуем Вам получить заключение независимого специалиста (педагога/психолога) о возможности посещения Вашим ребенком обычного детского сада.

Если Вас не устраивает дошкольное учреждение, которое посещает Ваш ребенок в настоящее время, то он может быть переведен в другое дошкольное учреждение согласно Приказу Минобрнауки России от 28.12.2015 № 1527.

Однако перевод в другое дошкольное учреждение возможен только при наличии там свободных мест.

Также информацию по Вашему вопросу Вы можете получить по следующей ссылке: http://www.svet33.ru/index.php?id=701

Для выяснения наличия возможности получения какой-либо финансовой помощи рекомендуем Вам обратиться в отдел социальной защиты по Вашему месту жительства.

Так, согласно ст. 1 Закона Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» органы местного самоуправления вправе предоставлять безвозмездные субсидии и займы на строительство или приобретение жилья за счет средств местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3 данного закона право на получение безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья имеют постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) в Тюменской области не менее 5 лет граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления и в организациях.

Согласно п. 1 ст. 5 данного закона право на получение займа на приобретение (строительство) жилья имеют постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) в Тюменской области не менее 5 лет граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, в организациях.

Следовательно, для получения субсидии или займа согласно этому закону Вы должны быть приняты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При этом согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное

проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Встать на учет можно по одному из указанных в ч. 1 ст. 51 ЖК РФ оснований. Учет ведется администрацией того муниципального образования, в котором гражданин проживает.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, лицо должно обладать статусом малоимущего гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Гражданин признается малоимущим администрацией того муниципального образования, в котором он проживает.

Следовательно, для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Вам необходимо быть признанным малоимущим гражданином.

При этом порядок признания гражданина малоимущим установлен в данном случае Законом Томской области от 11.08.2005 № 130-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Согласно указанному закону в целях получения статуса малоимущего гражданин должен представить документы об имуществе и доходах не только в отношении себя, но и в отношении всех проживающих совместно членов своей семьи.

Согласно ст. 8 данного закона Граждане признаются малоимущими органами местного самоуправления в следующих случаях:

- размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина меньше порогового значения дохода, а стоимость имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности и учитываемому для целей настоящего Закона, меньше порогового значения стоимости имущества;

- размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина меньше или равен размеру среднедушевого дохода семьи, одиноко проживающего гражданина, необходимого для получения кредита в банке.

Следовательно, требование органа местного самоуправления предоставить документы о доходах и имуществе каждого члена семьи является правомерным.

При этом, если лицо (ребенок) не является плательщиком НДФЛ (не имеет налогооблагаемого дохода), то справку по форме 2-НДФЛ представлять не нужно.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности.

Согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Следовательно, в законе установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе удерживать не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов должника.

Между тем согласно ч. 4 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства, которые находятся на банковском счете должника, в полном объеме, без каких-либо ограничений, даже если эти средства были ранее сформированы путем выплаты заработной платы или пенсии, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Однако при обращении взыскания на имущество должника в любом случае следует учитывать правовую позицию, закрепленную в Кассационном определении Верховного Суда РФ от 12.01.2017 № 45-КГ16-27.

Верховный Суд РФ указал следующее.

Федеральный законодатель, предусматривая в статье 99 Закона об исполнительном производстве возможность удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок исчисления размера такого удержания, в части 2 установил, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Исходя из буквального прочтения приведенной нормы, она не содержит запрета на установление размера удержания в максимальном пределе.

Вместе с тем при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьей 4 поименованного закона: принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Поскольку положения части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель, получив ходатайство административных истцов, являющихся в исполнительном производстве должниками, обязан был проверить их материальное положение.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу частей 2 и 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление от 12 июля 2007 г. N 10-П и определения от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 350-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О и от 24 июня 2014 г. N 1560-О).

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

С учетом указанной позиции Верховного Суда РФ Вам следует обратиться с ходатайством в соответствующий отдел судебных приставов и потребовать снизить размер удерживаемой из пенсии суммы. К указанному ходатайству следует приложить документы, подтверждающие Ваше материальное положение.

Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 4 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.

Следовательно, арест может быть наложен на средства должника в размере имеющейся у него задолженности. Судебный пристав-исполнитель обязан снять арест с излишне арестованных денежных средств.

Исходя из этого, Вы вправе обратиться с заявлением в соответствующий отдел судебных приставов и потребовать снять арест с излишне арестованных денежных средств.

Также следует учитывать, что согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Верховный Суд Российской Федерации при толковании указанной нормы указал, что при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьей 4 поименованного закона: принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (Кассационное определение Верховного Суда РФ от 12.01.2017 № 45-КГ16-27).

В указанном определении Верховный Суд РФ подчеркнул, что судебный пристав-исполнитель должен учитывать материальное положение должников в исполнительном производстве.

Следовательно, Вы вправе обратиться с заявлением в соответствующий отдел судебных приставов и потребовать снятия ареста с зарплатного счета, если заработная плата является единственным источником Вашего дохода.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилые помещения предоставляются в общем порядке (согласно нормам Жилищного Кодекса Российской Федерации, в порядке очередности).

Исключением является случай, когда инвалид встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст. 28.2. Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Также исключением является случай, когда лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, страдает заболеванием, указанным в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом наличие какой-либо льготной очереди в законодательстве не предусмотрено.

В федеральном законодательстве отсутствуют какие-либо правовые основания для возложения на органы власти обязанности выплачивать долг по кредитному договору вместо Вас.

Кроме того, приобретение жилого помещения в собственность, скорее всего, лишит Вас статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий (если у Вас был такой статус ранее).

Между тем, только лицо, которое признано нуждающимся в улучшении жилищных условий, вправе претендовать на получение жилья по договору социального найма (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

При этом Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.07.2011 № 652-п «О предоставлении социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита» была установлена мера социальной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в виде предоставления социальных выплат на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

Согласно п. 2 Порядка предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (Приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 27 июля 2011 г. N 652-п) условиями предоставления гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, социальной выплаты являются:

- нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий;

- получение ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, подтвержденное письменным намерением банка;

- наличие дополнительных средств - собственных средств граждан, необходимых для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, в размере разницы между стоимостью жилья и суммами предоставляемых социальной

выплаты и ипотечного жилищного кредита. В качестве дополнительных средств также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 4 указанного Порядка социальная выплата не предоставляется гражданам:

- самостоятельно оплатившим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту, полученному на приобретение жилья;

- получившим государственную финансовую поддержку на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов, за исключением средств материнского капитала.

Таким образом, для выяснения наличия возможности получения какой-либо иной финансовой помощи в целях приобретения жилья рекомендуем Вам обратиться в отдел социальной защиты по Вашему месту жительства.

Для эффективного обжалования действий (бездействия), решений бюро медико-социальной экспертизы рекомендуем обратиться к профессиональному юристу.

Если Вы не согласны с вынесенным решением бюро медико-социальной экспертизы, Вы вправе его обжаловать.

Существует два способа обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы - внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от Вашего усмотрения и от типа бюро медико-социальной экспертизы, решение которого будет обжаловаться.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы можно обжаловать только в суд.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Решение бюро - филиала бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке необходимо подать заявление, которое должно содержать (п. 146 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):

1) наименование бюро либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о заявителе - Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;

3) сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением медико-социальной экспертизы или действиями его должностных лиц.

Срок для обжалования решений бюро и главного бюро - месяц с момента принятия спорного решения.

В течение месяца со дня поступления заявления главное бюро или Федеральное бюро должно провести повторную медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов вынести решение по жалобе (п. п. 43, 45 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).

Ответ о рассмотрении заявления должен быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения по нему (п. 158 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н).

Что касается судебного порядка обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, то следует подчеркнуть, что споры об обжаловании решений бюро медико-

социальной экспертизы рассматриваются судами в порядке искового производства согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (см. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда № 33а-9856/2016 от 13 июля 2016 г., Апелляционное определение Новгородского областного суда № 33А-302/2016 от 27 января 2016 г., Апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) № 33А-6306/2016 от 26 декабря 2016 г.).

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 рублей.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, решение которого обжалуется. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Исходя из этих норм, Вам вначале следует обратиться в службу занятости для регистрации Вас в целях поиска подходящей работы (согласно Правилам регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891).

Для регистрации в целях поиска подходящей работы Вам необходимо предъявить паспорт и индивидуальную программу реабилитации.

После регистрации служба занятости должна уведомить Вас о дате посещения указанного учреждения для подбора подходящей работы (п. 9 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы).

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными (п. 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).

Следовательно, гражданин признается безработным по истечении 10 дней с момента его регистрации в целях поиска подходящей работы при условии невозможности предоставления службой занятости подходящей работы этому гражданину.

Основания отказа в признании Вас безработным следует выяснять в той службе занятости, в которую Вы обратились.

Здравствуйте, Марьяна. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Следовательно, предоставление льгот по обеспечению питания обучающихся регулируется законодательством субъектов РФ, а также правовыми актами муниципальных образований.

Так, согласно ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 24.07.2000 N 87-з «О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан» в сфере образования многодетным семьям предоставляются следующие меры государственной поддержки: бесплатное питание учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, а также государственных профессиональных образовательных организаций до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Согласно п. 2 Положения о порядке предоставления бесплатного питания учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных образовательных учреждений начального профессионального образования из многодетных семей (утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11.03.2002 N 68) право на бесплатное питание предоставляется на весь период обучения учащимся общеобразовательных организаций (но не дольше чем до исполнения им 18 лет), профессиональных образовательных организаций (но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), проживающим в многодетных семьях, имеющих в своем составе трех и более несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет, а обучающихся в профессиональных образовательных организаций - в возрасте до 23 лет) детей, в том числе усыновленных и (или) принятых под опеку (попечительство), среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на ребенка, установленной в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан.

Таким образом, на уровне законодательства Республики Башкортостан установлено право на бесплатное питание учащихся из многодетных семей.

При этом нам не удалось найти норму законодательства Республики Башкортостан, которая бы предусматривала право на бесплатное питание в школе для детей-инвалидов.

Между тем, согласно п. 1 Решения Совета городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 24.09.2009 N 2-15/07 «Об организации школьного питания» семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право льготы по оплате питания за счет средств местного бюджета в размере 50%.

Таким образом, льготы по оплате питания в образовательном учреждении могут быть предусмотрены правовыми актами того муниципального образования, в котором Вы проживаете.

Для уточнения информации о льготах на оплату питания в школе рекомендуем обратиться Вам в администрацию того муниципального образования, в котором Вы проживаете.

Здравствуйте, Татьяна. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Приказом Минздрава России от 05.05.2016 N 281н утвержден, в том числе, перечень противопоказаний для санаторно-курортного лечения:

1. Заболевания в острой и подострой стадии, в том числе острые инфекционные заболевания до окончания периода изоляции.

2. Заболевания, передающиеся половым путем.

3. Хронические заболевания в стадии обострения.

4. Бактерионосительство инфекционных заболеваний.

5. Заразные болезни глаз и кожи.

6. Паразитарные заболевания.

7. Заболевания, сопровождающиеся стойким болевым синдромом, требующим постоянного приема наркотических средств и психотропных веществ, включенных в списки I и II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов.

8. Туберкулез любой локализации в активной стадии (для санаторно-курортных организаций нетуберкулезного профиля).

9. Новообразования неуточненного характера (при отсутствии письменного подтверждения в медицинской документации пациента о том, что пациент (законный представитель пациента) предупрежден о возможных рисках, связанных с осложнениями заболевания в связи с санаторно-курортным лечением).

10. Злокачественные новообразования, требующие противоопухолевого лечения, в том числе проведения химиотерапии.

11. Эпилепсия с текущими приступами, в том числе резистентная к проводимому лечению.

12. Эпилепсия с ремиссией менее 6 месяцев (для санаторно-курортных организаций не психоневрологического профиля).

13. Психические расстройства и расстройства поведения в состоянии обострения или нестойкой ремиссии, в том числе представляющие опасность для пациента и окружающих.

14. Психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением психоактивных веществ.

15. Кахексия любого происхождения.

Если в данном случае имеется одно или несколько указанных противопоказаний, врач не может выдать необходимую справку для санаторно-курортного лечения.

При этом согласно п. 1.2. Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 256) медицинский отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, осуществляют лечащий врач и врачебная комиссия (далее - ВК) лечебно-профилактического учреждения по месту жительства.

Согласно п. 1.3. Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение лечащий врач определяет медицинские показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний для его осуществления, в первую очередь для применения природных климатических факторов, на основании анализа объективного состояния больного, результатов предшествующего лечения (амбулаторного, стационарного), данных лабораторных, функциональных, рентгенологических и других исследований.

В сложных и конфликтных ситуациях по представлению лечащего врача и заведующего отделением заключение о показанности санаторно-курортного лечения выдает ВК лечебно-профилактического учреждения.

Следовательно, Вам необходимо обратиться к лечащему врачу за разъяснением, в связи с каким именно противопоказанием он отказался выдать справку для санаторно-курортного лечения.

Если Вы не согласны с решением лечащего врача, Вы можете обратиться к заведующему отделением с заявлением о том, чтобы вопрос о показанности санаторно-курортного лечения был решен врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения.

Здравствуйте, Владимир. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно п. 1.1. Постановления Правительства Москвы от 24 мая 2016 г. № 271-ПП «Об организации предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений из жилищного фонда города Москвы» департамент городского имущества города Москвы в 2016 году осуществит обеспечение граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо учете нуждающихся в жилых помещениях в городе Москве и являющихся инвалидами, семьями, имеющими детей-инвалидов, со стойкими расстройствами функций опорно-двигательного аппарата, использующими кресла-коляски и которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - инвалиды, использующие кресла-коляски), жилыми помещениями, отвечающими требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, по договорам социального найма в соответствии с очередностью по дате принятия инвалида, использующего кресло-коляску, на жилищный учет.

Следовательно, согласно указанному постановлению жилые помещения предоставляются при условии, что в индивидуальной программе реабилитации рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Таким образом, Департамент городского имущества г. Москвы правомерно не включил Вас в список для предоставления жилого помещения.

При этом бюро медико-социальной экспертизы неправомерно ссылается на отсутствие Вашей фамилии в списках департамента городского имущества.

Для получения жилья согласно приведенному постановлению Вам необходимо добиться внесения изменений и дополнений в индивидуальную программу реабилитации.

При этом согласно п. 8 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (утв. Приказом Минтруда России от 31.07.2015 N 528н) при необходимости внесения дополнений или изменений в индивидуальную программу реабилитации инвалида оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Следовательно, чтобы внести изменения в индивидуальную программу реабилитации, Вам необходимо получить направление на медико-социальную экспертизу.

Согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом (утв. постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95) гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Согласно п. 19 Правил признания лица инвалидом в случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

Следовательно, Вам необходимо обратиться в медицинскую организацию (в отделение пенсионного фонда, в орган социальной защиты) для получения направления на медико-социальную экспертизу.

При этом согласно п. 10 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида в случае несогласия с решением бюро (главного бюро, Федерального бюро) о рекомендуемых реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях инвалид вправе обжаловать данное решение в порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом.

Существует два способа обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы - внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от Вашего усмотрения и от типа бюро медико-социальной экспертизы, решение которого будет обжаловаться.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы можно обжаловать только в суд.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Решение бюро - филиала бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке необходимо подать заявление, которое должно содержать (п. 146 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):

1) наименование бюро либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о заявителе - Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;

3) сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением медико-социальной экспертизы или действиями его должностных лиц.

Срок для обжалования решений бюро и главного бюро - месяц с момента принятия спорного решения.

Что касается судебного порядка обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, то следует подчеркнуть, что споры об обжаловании решений бюро медико-социальной экспертизы рассматриваются судами в порядке искового производства согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (см. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда № 33а-9856/2016 от 13 июля 2016 г.).

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 рублей.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, решение которого обжалуется. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

Следовательно, в случае необоснованного, неправомерного отказа бюро медико-социальной экспертизы (который выражен в письменной форме) внести изменения и дополнения в индивидуальную программу реабилитации Вы можете обжаловать его в вышестоящее бюро или в суд.

Помимо этого, согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 28.2 данного федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Следовательно, с учетом того, что Вы встали на учет для улучшения жилищных условий в 1998 году, Вы вправе требовать от уполномоченных органов города Москвы предоставления денежной субсидии на улучшении жилищных условий.

Здравствуйте, Наталья. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги.

Аналогичное правило установлено в п. 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240) и в п. 3 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н).

Между тем, согласно п. 9 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила) сроки пользования техническими средствами (изделиями) до их замены устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При этом согласно п. 10 Правил замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления по истечении установленного срока пользования.

Замена технических средств (изделий) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их получения.

Уполномоченным органом по обеспечению средствами реабилитации является Фонд социального страхования (его территориальный органы).

Согласно п. 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана).

Согласно п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Следовательно, исходя из этих норм, Вы вправе требовать компенсацию за приобретенное средство реабилитации, но после истечения установленного срока использования предыдущего средства реабилитации.

Значит, Вы можете обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования с заявлением о выплате компенсации после истечения срока использования предыдущей коляски.

В случае отказа выплатить компенсацию Вы вправе обжаловать этот отказ в суд или обратиться с жалобой в прокуратуру.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Указанное Вами письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.02.2005 N ЮТ-331/03 не является нормативным актом и не содержит норм права обязательных для применения.

Кроме того, данное письмо издано на основе законодательства, которое действовало более десяти лет назад, поэтому в настоящее время оно не имеет никакого юридического значения.

При этом форма предоставления льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг установлена в федеральном законодательстве.

Так, согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Следовательно, льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг должна предоставляться в форме денежной выплаты (компенсации расходов).

Таким образом, установление в нормативных актах субъекта РФ льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в форме ежемесячных денежных выплат соответствует федеральному законодательству.

Также следует учитывать, что согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 3 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Следовательно, льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг может быть предоставлена только при отсутствии у гражданина задолженности.

При этом Верховный Суд Российской Федерации неоднократно рассматривал законность указанного условия предоставления льготы (см. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16.03.2016 N 15-АПГ16-1 и Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 14.12.2016 N 87-АПГ16-8).

В этих делах истцы оспаривали законность положений нормативных актов субъектов РФ, согласно которым наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо невыполнение условий соглашения по ее погашению влечет прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Верховный Суд РФ, отказывая истцам в их требованиях, указал, что субъектом Российской Федерации воспроизведено условие предоставления компенсации, установленное федеральным законодателем, в связи с чем у суда нет основания для признания его ограничивающим гарантированное федеральным законодателем право на получение меры социальной поддержки в том же объеме.

Таким образом, приведенное Вами нормативное регулирование предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в Ростовской области соответствует требованиям федерального законодательства.

Здравствуйте, Вячеслав. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Следовательно, заключение того или иного договора (в том числе и кредитного) – это право, а не обязанность.

Значит, банк вправе отказать в заключении кредитного договора с любым гражданином, руководствуясь нормами закона или положениями внутрикорпоративных нормативных актов.

Отказ банка предоставить Вам кредит Ваших прав не нарушает.

Здравствуйте, Ирина. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ).

Таким образом, продолжительность рабочего времени работника устанавливается в трудовом договоре и/или в правилах внутреннего трудового распорядка.

Если для Вашего отца указанными документами установлен восьмичасовой рабочий день, то он обязан в течение этого времени находиться на рабочем месте независимо от выполнения норм выработки.

Между тем, согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю.

Следовательно, для инвалида первой группы при пятидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня не может превышать 7 часов.

Здравствуйте, Татьяна. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Отсутствие финансирования, отсутствие свободного жилищного фонда не может являться основанием для отказа в предоставлении жилья вне очереди.

Вначале Вам необходимо обратиться в администрацию того муниципального, в котором Вы проживаете, с письменным заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае отказа предоставить жилье вне очереди (или в случае бездействия администрации) наступает следующий этап, а именно: обжалование отказа местной администрации предоставить жилое помещение вне очереди в порядке искового производства согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (возможна также жалоба в прокуратуру).

В случае если суд удовлетворит исковые требования, т. е. вынесет решение об обязании администрации предоставить гражданину жилое помещение, и такое решение вступит в законную силу, то необходимо в суде первой инстанции (который вынес решение по существу) получить исполнительный лист на принудительное исполнение судебного акта.

После получения исполнительного листа необходимо предъявить его в службу судебных приставов по месту нахождения местной администрации для принудительного исполнения.

Если ответчик (местная администрация) не исполнит решение суда, то гражданин вправе обращаться в соответствующее подразделение службы судебных приставов с жалобой на неисполнение органом местного самоуправления судебного акта.

Более того, в действующем законодательстве предусмотрена административная и уголовная ответственность за неисполнение решения суда (ст. 17.14 КоАП РФ, ст. 315 УК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 315 УК РФ злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до

восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Следовательно, в случае неисполнения судебного акта о предоставлении жилого помещения вне очереди Вы вправе требовать привлечь главу местной администрации к административной ответственности, а в случае злостного неисполнения – к уголовной.

В случае длительного неисполнения администрацией решения суда гражданин может попробовать изменить способ исполнения решения о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить жилое помещение.

Если решение суда о предоставлении жилого помещения не исполняется длительное время и если привлечение муниципальных чиновников к ответственности за неисполнение судебного акта не принесло результата, то возможно попытаться изменить способ исполнения решения о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить жилое помещение.

Так, в п. 20 Обзора судебной практики по гражданским делам Приморского краевого суда за II полугодие 2014 г. (утвержден на заседании президиума Приморского краевого суда 16.02.15 http://kraevoy.prm.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&amp;id=541) сделан вывод о том, что законом не исключена возможность изменения способа исполнения решения о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма.

При этом суд рассмотрел следующую ситуацию.

Постановлением суда кассационной инстанции признана ошибочной позиция судебной коллегии по гражданским делам о невозможности изменения порядка и способа исполнения решения суда, которым на орган местного самоуправлениявозложена обязанность предоставить семье Р. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 36,5 кв.м в пределах территории города Партизанска. По мнению суда апелляционной инстанции, изменение способа исполнения решения с предоставления семье истицы квартиры на условиях социального найма на взыскание стоимости квартиры приведет к изменению правоотношений сторон и существа судебного акта.

Между тем, целью института изменения способа и порядка исполнения решения является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда, что следует из ст. 434 ГПК РФ. Решение суда о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить гражданам жилое помещение на условиях социального найма направлено на защиту жилищных прав граждан и преследует цель их реализации в натуре. Затруднительность или невозможность для органа местного самоуправления предоставить взыскателю жилое помещение не может лишать граждан права реализовать закрепленное судебным решением право на получение жилого помещения иным способом – путем взыскания с данного органа денежных средств для самостоятельного приобретения жилого помещения в счет исполнения решения суда. Взыскание в пользу граждан с ответчика денежных средств на эти цели существо его обязательства по обеспечению гражданина жилым помещением по договору социального найма не изменяет. Иной подход к разрешению данного вопроса повлечет неисполнимость решения суда, что лишает его значения акта правосудия и приведет к иллюзорности права на судебную защиту, что недопустимо.

Отменяя апелляционное определение, президиум краевого суда указал на существенное нарушение ч.ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных

свобод. По делу оставлено в силе определение Партизанского горсуда об удовлетворении заявления.

Таким образом, в случае длительного неисполнения местной администрацией решения суда о предоставлении жилого помещения гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанного решения и потребовать взыскания с администрации денежных средств.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно пункту 2 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:

а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Иными словами, не допускается перевод военнослужащего к новому месту военной службы без его согласия, если член семьи военнослужащего (ребенок) не может проживать в местности, куда он переводится, согласно заключению военно-врачебной комиссии.

Следовательно, чтобы перевод военнослужащего в другую местность мог быть осуществлен только по его согласию, Вам необходимо получить заключение военно-врачебной комиссии о том, что Ваш ребенок не может проживать в этой местности.

При этом справка из поликлиники заключением военно-врачебной комиссии не является.

Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

Следовательно, военнослужащему необходимо обратиться в военно-врачебную комиссию по месту прохождения службы для направления ребенка на военно-врачебную экспертизу.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно п. 36 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) налогом на доходы физических лиц суммы выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленные за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Следовательно, полученная Вами из того или иного бюджета субсидия не облагается НДФЛ.

Однако согласно п. 5 ст. 220 НК РФ имущественные налоговые вычеты (вычеты на приобретение жилья) не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Иными словами, налогоплательщик не вправе воспользоваться имущественными налоговыми вычетами в части расходов на строительство (приобретение) жилья, осуществленных за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, а также средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ.

В связи с этим налоговые органы разъясняли, что в случае приобретения имущества с привлечением бюджетных средств или средств материнского капитала вычет можно заявить, но только в сумме израсходованных собственных средств (Письма Минфина России от 14.03.2013 N 03-04-05/5-229, от 03.07.2012 N 03-04-05/3-828 (п. 2), от 26.03.2012 N 03-04-08/7-59 (доведено до сведения налоговых органов Письмом ФНС России от 05.04.2012 N ЕД-4-3/5716@), от 16.12.2011 N 03-04-05/5-1056, от 05.10.2010 N 03-04-05/9-593, от 03.02.2010 N 03-04-05/7-30, УФНС России по г. Москве от 24.12.2008 N 18-14/4/120477).

Если же жилье приобретено исключительно на средства субсидии, полученной из бюджета бюджетной системы РФ, то у налогоплательщика нет права на налоговый вычет, что подтверждается Письмом Минфина РФ от 21.02.2008 N 03-04-05-01/45 и Письмом Минфина России от 05.04.2012 N 03-04-05/7-452.

Таким образом, имущественный налоговый вычет в сумме расходов на приобретение квартиры, произведенных за счет средств субсидии, не может быть предоставлен.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» лица офицерского состава, прапорщики и мичманы, проходившие военную службу в Вооруженных Силах, других воинских формированиях бывшего Союза ССР при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

При этом условиями назначения страховой пенсии по старости являются (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"):

- достижение возраста 60 лет для мужчин, достижение возраста 55 лет для женщин,

- наличие не менее 15 лет страхового стажа.

Следовательно, Вы вправе получать одновременно две пенсии (по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ) только при соблюдении указанных выше условий назначения страховой пенсии по старости.

Более того, согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, при расчете стажа, необходимого для назначения страховой пенсии (трудовой пенсии по старости) не учитываются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности.

Если Вам пенсия по инвалидности назначена с 1981 года, то срок службы в Афганистане, предшествующий этой дате, в целях расчета стажа для назначения страховой пенсии не учитывается.

Аналогичная позиция выражена в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Здравствуйте, Надежда Владимировна. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Такого основания для снятия группы или сокращения пенсионных выплат как трудоустройство в законодательстве не предусмотрено.

Установление группы инвалидности зависит лишь от состояния здоровья лица.

При этом Вам следует учитывать, что согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Таким образом, если у Вас нет трудового (страхового) стажа, то Вам должна быть назначена социальная пенсия по инвалидности (согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Если же у Вас будет какой-либо трудовой (страховой) стаж (независимо от его продолжительности), то Вам должна быть назначена страховая пенсия по инвалидности (согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

При этом размер социальной пенсии по инвалидности и страховой пенсии по инвалидности будет, скорее всего, различным.

Здравствуйте, Мария. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Исходя из данной нормы, Вы относитесь к членам семьи собственника жилого помещения (если Вы были вселены собственником в данное жилое помещение).

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Между тем согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Следовательно, если Ваша мама подарит или продаст дом своей внучке, то новый собственник (внучка) вправе выселить Вас и других членов семьи из данного жилого помещения.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Следовательно, Вы вправе получить компенсацию расходов на проведение капитального ремонта или текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме в размере 50% расходов на такой ремонт.

Компенсация расходов на ремонт самой квартиры в многоквартирном доме, которая находится в собственности гражданина, федеральным законодательством не предусмотрена.

Здравствуйте, Сергей. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

Следовательно, сама по себе реорганизация организаций (слияние) не является основанием для расторжения трудового договора, если сам работник не откажется от продолжения работы.

Между тем согласно ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации.

Численность работников - это списочный состав работников. Соответственно, сокращение численности есть уменьшение количественного состава работающих в одной должности.

Штат работников - это совокупность руководящих, административных и иных должностей. Как правило, штат определяется в соответствии с принятым в организации штатным расписанием.

Сокращение штата - это исключение из штатного расписания отдельных подразделений или одинаковых штатных единиц.

Например, сокращение штатной единицы подразумевает не сокращение части работников, работающих в определенной должности, а именно всех работников, выполняющих трудовые функции по такой должности.

Для того чтобы увольнение по данному основанию (сокращение штатов) было правомерным, работодатель должен доказать следующее:

а) фактическое сокращение численности или штата работников организации. б) соблюдение преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) в первую очередь работников, имеющих более высокую квалификацию, и тех, кого запрещено увольнять (например, беременных).

в) исполнение обязанности по предложению работнику с учетом его состояния здоровья другой имеющейся работы (вакантной должности или работы, соответствующей квалификации, либо нижеоплачиваемой работы). Работнику предлагаются все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности, а также вакансии в других местностях, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашением. Неисполнение работодателем данной обязанности влечет восстановление работника на работе.

г) письменное предупреждение работника об увольнении не позднее чем за два месяца. Доказательством этого является собственноручная подпись работника в уведомлении о расторжении трудового договора. Неисполнение работодателем данной обязанности влечет восстановление работника на работе.

д) предварительный запрос мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации о решении работодателя уволить работника - члена профсоюза.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, лицо должно обладать статусом малоимущего гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Гражданин признается малоимущим администрацией того муниципального образования, в котором он проживает.

Следовательно, для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Вам необходимо быть признанным малоимущим гражданином.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Согласно ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Вам необходимо расторгнуть договор с банком на обслуживание указанной карты. С момента расторжения договора плата за обслуживание начисляться не будет.

Между тем то обстоятельство, что Вы не пользовались банковской карточкой, не освобождает Вас от обязанности вносить оплату за ее обслуживание.

Здравствуйте, Владимир. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

По причине того, что Ваш отец скончался 23 декабря 2016 года (т. е. до 31 декабря 2016 года), он не имел права на получение единовременной денежной выплаты.

Здравствуйте. По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.

Следовательно, студент в случае отчисления по собственному желанию может восстановиться в вузе, но только при наличии свободных мест и не ранее завершения семестра, в котором студент был отчислен.

При этом условия обучения должны сохраняться.

Помимо этого, следует учитывать, что согласно п. 12 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся предоставляются права на академический отпуск.

Согласно п. 2 Порядка и оснований предоставления академического отпуска (утв. Приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455) академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

Академический отпуск предоставляется обучающемуся неограниченное количество раз.

Основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося, а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).

Решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) и оформляется приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица.

Обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. В случае, если обучающийся обучается в организации по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается.

Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. Обучающийся допускается к обучению по завершении академического отпуска на основании приказа руководителя организации или уполномоченного им должностного лица.

Следовательно, если Вы временно не можете обучаться в вузе по состоянию здоровья, Вы можете подать заявление на имя ректора о предоставлении Вам академического отпуска по медицинским показаниям, приложив к заявлению заключение врачебной комиссии медицинской организации.

Вуз обязан предоставить Вам академический отпуск сроком до двух лет.

После окончания академического отпуска Вы продолжаете обучение в вузе. В таком случае не требуется восстановление, т. к. Вы, находясь в академическом отпуске, из вуза не отчисляетесь.

Нет, с 1 января 2005 года автомобиль был исключен из перечня технических средств реабилитации, а льгота была монетизирована, так что получить автомобиль не получится.

Вам следует обратиться с письменным заявлением в городскую больницу и, после получения письменного ответа от городской больницы, обратиться с копией этого ответа в Министерство здравоохранения.

Согласно, п. 8 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н) в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина, признанного инвалидом, по его заявлению (заявлению его законного представителя) федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по месту жительства, на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым ему была установлена инвалидность, выдается новая справка.

При этом оформляется новый акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче новой справки (новой выписки), взамен выданной ранее справки (выписки), и оформляется протокол. Ранее выданная справка погашается путем перечеркивания и внесения надписи "погашена" и подшивается в акт освидетельствования гражданина.

Следовательно, Вам необходимо в связи со сменой фамилии обратиться в бюро медико-социальной экспертизы по новому месту Вашего жительства с соответствующим заявлением.

При этом дополнительное освидетельствование не проводится. Значит, установленную ранее группу инвалидности не отменят и не пересмотрят.

Для получения пенсии необходимо, чтобы пенсионное дело было переведено по Вашему новому месту жительства.

Так, согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Согласно ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Следовательно, Вам необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда по Вашему месту жительства для перевода пенсионного дела.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

Следовательно, если автомобиль был предоставлен Вам не по медицинским показаниям, то Вы не вправе получить компенсацию уплаченной страховой премии.

Кроме того, если договор страхования был заключен с Вашим отцом, то стороной этого договора является именно он, а не Вы, и указанная льгота на него не распространяется.

Доходы физических лиц, которые облагаются по ставке НДФЛ в размере 13%, предусмотренной п. 1 ст. 224 НК РФ, можно уменьшить на налоговые вычеты (п. 3 ст. 210 НК РФ). Налоговым кодексом РФ предусмотрено семь групп таких вычетов:

1) стандартные налоговые вычеты (ст. 218 НК РФ);

2) социальные налоговые вычеты (ст. 219 НК РФ);

3) инвестиционные налоговые вычеты (ст. 219.1 НК РФ);

4) имущественные налоговые вычеты (ст. 220 НК РФ);

5) профессиональные налоговые вычеты (ст. 221 НК РФ);

6) налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами и операций с финансовыми инструментами, обращающимися на организованном рынке (ст. 220.1 НК РФ);

7) налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от участия в инвестиционном товариществе (ст. 220.2 НК РФ).

Имущественные налоговые вычеты предоставляются в следующих ситуациях (п. 1 ст. 220 НК РФ):

- при продаже имущества, долей в уставном капитале организаций, при уступке прав по договору участия в долевом строительстве;

- при строительстве или приобретении жилья, а также земельных участков.

Условия, размеры и порядок предоставления указанных имущественных вычетов закреплены в ст. 220 НК РФ.

Имущественный налоговый вычет на новое строительство, приобретение жилых домов, квартир, комнат, земельных участков, доли (долей) в указанном имуществе предоставляется в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение (строительство) одного или нескольких объектов указанного имущества. Его общий размер не может превышать 2 000 000 руб. (пп. 1 п. 3 ст. 220 НК РФ).

Имущественные налоговые вычеты можно получить, представив по окончании года, за который они заявляются, налоговую декларацию в налоговую инспекцию (п. 7 ст. 220 НК РФ).

Чтобы получить имущественный налоговый вычет, налогоплательщик по окончании налогового периода должен подать в налоговую инспекцию следующие документы, указанные в пп. 6, 7 п. 3, п. 7 ст. 220 НК РФ:

1. Декларацию по форме 3-НДФЛ.

2. Документы, подтверждающие право на указанный вычет, поименованные в пп. 6 п. 3 ст. 220 НК РФ (договор купли-продажи недвижимости, документ о праве собственности).

3. Платежные документы, подтверждающие произведенные налогоплательщиком расходы (абз. 8 пп. 6 п. 3 ст. 220 НК РФ).

Между тем, вычеты не могут применить физические лица (включая индивидуальных предпринимателей), которые освобождены от уплаты НДФЛ, т. к. у них отсутствует облагаемый налогом доход.

К таким физическим лицам, в частности, относятся:

- пенсионеры, инвалиды, не имеющие иных источников дохода, кроме пенсий, освобождаемых от налогообложения согласно п. 2 ст. 217 НК РФ (по отдельным видам пенсий см., например, Письма Минфина России от 29.06.2011 N 03-04-05/5-455, от

27.06.2011 N 03-04-05/7-445, от 31.05.2011 N 03-04-05/7-387, от 04.02.2011 N 03-04-05/7-60, ФНС России от 06.04.2011 N КЕ-4-3/5392@ "О налоге на доходы физических лиц", УФНС России по г. Москве от 24.11.2010 N 20-14/4/123505@, от 09.09.2010 N 20-14/4/094998@);

- безработные (Письмо УФНС России по г. Москве от 16.03.2010 N 20-14/4/026450);

- лица, получающие пособие по уходу за ребенком (Письма Минфина России от 16.07.2010 N 03-04-05/7-399, УФНС России по г. Москве от 22.03.2011 N 20-14/4/026729@);

- индивидуальные предприниматели, получающие доход от осуществления деятельности, в отношении которой применяются специальные налоговые режимы - ЕСХН, УСН и ЕНВД (Определение Конституционного Суда РФ от 03.04.2009 N 480-О-О, Письма Минфина России от 06.07.2011 N 03-04-05/3-489, от 06.05.2011 N 03-04-05/3-335, ФНС России от 31.01.2011 N КЕ-3-3/212@, УФНС России по г. Москве от 10.03.2011 N 20-14/4/21822).

При этом, если у налогоплательщика есть иные доходы, облагаемые по ставке 13%, предусмотренной п. 1 ст. 224 НК РФ, он вправе претендовать на получение вычета (Письма Минфина России от 21.12.2012 N 03-04-05/7-1419, от 14.06.2012 N 03-04-05/7-736, от 06.07.2011 N 03-04-05/3-489, от 31.05.2011 N 03-04-05/7-387, ФНС России от 06.04.2011 N КЕ-4-3/5392@ "О налоге на доходы физических лиц", от 31.01.2011 N КЕ-3-3/212@).

Следовательно, если в 2015 году (когда Вы приобрели квартиру) у Вас не было иного источника дохода, кроме пенсии, то Вы не имеете права на получение налогового вычета, т. к. пенсия не облагается НДФЛ.

Согласно п. 10 Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95) категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Согласно п. 13 Правил признания лица инвалидом гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению.

Следовательно, переосвидетельствование Вашему ребенку необходимо, т. к. истек двухлетний срок, на который его признали инвалидом. Переосвидетельствование необходимо для установления инвалидности на следующий срок.

Установление инвалидности находится в исключительной компетенции бюро медико-социальной экспертизы. Если Вы не согласны с решением бюро, то решение можно обжаловать в судебном либо в несудебном порядке (в вышестоящее бюро медико-социальной экспертизы).

При этом согласно п. 5 Правил признания лица инвалидом условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Исходя из наличия указанных условий решается вопрос о признании лица инвалидом.

Также следует учитывать, что согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Согласно п. 16 Правил признания лица инвалидом медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Следовательно, если Вашего ребенка на медико-социальную экспертизу направляет медицинское учреждение, то оно должно провести необходимые лечебные диагностические, реабилитационные мероприятия, чтобы подтвердить наличие стойких нарушений функций организма.

Скорее всего, именно в этих целях медицинское учреждение направляет Вашего ребенка в стационар.

Следует учитывать, что в направлении на медико-социальную экспертизу указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Эти данные соберет и направит в бюро медико-социальной экспертизы именно медицинское учреждение, в котором наблюдается/лечится Ваш сын.

Следовательно, данные о лечении Вашего ребенка, о состоянии его здоровья, которые медицинское учреждение направит в бюро медико-социальной экспертизы, лягут в основу оценки степени нарушения функций его организма, а значит в основу решения об установлении инвалидности на новый срок.

Таким образом, от результатов обследования/лечения Вашего ребенка в медицинском учреждении во многом будет зависеть решение бюро медико-социальной экспертизы.

Если Вы не согласны с вынесенным решением бюро медико-социальной экспертизы, Вы вправе его обжаловать.

Существует два способа обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы - внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от Вашего усмотрения и от типа бюро медико-социальной экспертизы, решение которого будет обжаловаться.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы можно обжаловать только в суд.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Решение бюро - филиала бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке необходимо подать заявление, которое должно содержать (п. 146 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):

1) наименование бюро либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о заявителе - Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;

3) сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением медико-социальной экспертизы или действиями его должностных лиц.

Срок для обжалования решений бюро и главного бюро - месяц с момента принятия спорного решения.

Что касается судебного порядка обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, то следует подчеркнуть, что споры об обжаловании решений бюро медико-социальной экспертизы рассматриваются судами в порядке искового производства (согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ; Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда № 33а-9856/2016 от 13 июля 2016 г.).

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 рублей.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, решение которого обжалуется. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего трудовую деятельность, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера.

Более того, согласно ч. 2 ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии,

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Согласно ч. 3 ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Согласно ч. 4 ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера,

Следовательно, при подсчете материального обеспечения пенсионера в целях установления ему доплаты до уровня прожиточного минимума учитывается не только размер пенсии, но и денежный эквивалент льгот пенсионера (льготы по коммунальным услугам, по оплате проезда).

Таким образом, при определении величины доплаты к пенсии, учитывается не только размер пенсии, но и денежный эквивалент льгот, предоставляемых пенсионеру.

Размер социальной доплаты к пенсии определяется по формуле:

ФСД = ПРМ – (ПЕНС + ЕДВ + ЛГТ),

где ФСД – это социальная доплата к пенсии,

ПРМ – прожиточный минимум пенсионера,

ПЕНС – размер пенсии,

ЕДВ – ежемесячная денежная выплата,

ЛГТ – льготы в денежном выражении (в том числе по оплате коммунальных услуг, льготный проезд).

Таким образом, в связи с тем, что Вам предоставлена льгота по оплате за проезд, денежный эквивалент этой льготы учтен при определении суммы Вашего материального обеспечения. И социальная доплата к пенсии уменьшена в соответствии с этим на величину денежного эквивалента льготы.

Иными словами, действия Пенсионного фонда правомерны. Однако речь не идет о том, что Вам отменена льгота по оплате за проезд. Размер этой льготы учтен в качестве одной из составляющей Вашего материального обеспечения.

Следовательно, социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера была уменьшена на размер данной льготы.

В первую очередь для эффективного обжалования действий (бездействия), решений бюро медико-социальной экспертизы рекомендуем обратиться к профессиональному юристу.

Если Вы не согласны с вынесенным решением бюро медико-социальной экспертизы, Вы вправе его обжаловать.

Существует два способа обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы - внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от Вашего усмотрения и от типа бюро медико-социальной экспертизы, решение которого будет обжаловаться.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы можно обжаловать только в суд.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Решение бюро - филиала бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке необходимо подать заявление, которое должно содержать (п. 146 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):

1) наименование бюро либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о заявителе - Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;

3) сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением медико-социальной экспертизы или действиями его должностных лиц.

Срок для обжалования решений бюро и главного бюро - месяц с момента принятия спорного решения.

Что касается судебного порядка обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, то следует подчеркнуть, что споры об обжаловании решений бюро медико-социальной экспертизы рассматриваются судами в порядке искового производства согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (см. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда № 33а-9856/2016 от 13 июля 2016 г.).

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 рублей.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, решение которого обжалуется. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей).

Согласно ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

Следовательно, в федеральном законодательстве предусмотрена льгота по оплате за детский садик только в отношении детей-инвалидов.

Для иных категорий граждан льготы могут предусматриваться нормативными актами муниципальных образований, на территории которых находится то или иное дошкольное учреждение.

Так, например, согласно Решению Казанской городской Думы от 18.12.2008 № 6-37 «О плате, взимаемой с родителей за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях» (tatarstan.regnews.org/doc/xw/k4.htm) родительская плата за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях не взимается с семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы.

Неясно, что конкретно Вы понимаете под реабилитацией.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация может включать в себя медицинскую реабилитацию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Если под реабилитацией Вы понимаете санаторно-курортное лечение, то следует учитывать, что согласно ст. 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды и дети-инвалиды.

Согласно ст. 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в состав набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение регулируется:

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2012 N 271н;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение";

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан";

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний".

Ни один из этих приказов не предусматривает выделение какой-либо квоты на санаторно-курортное лечение.

Для получения путевки на санаторно-курортное лечение необходимо обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (fss.ru/ru/fund/140221/140227.shtml).

Документами, необходимыми для предоставления территориальным органом Фонда заявителю при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения по путевке, предоставленной территориальным органом Фонда, и обратно являются:

- заявление о предоставлении государственной услуги

- справка для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О Порядке медицинского отбора и направления больных на

санаторно-курортное лечение", выданная заявителю лечащим врачом в лечебно-профилактическом учреждении, с рекомендацией санаторно-курортного лечения.

Согласно п. 2.2. Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение необходимость направления ребенка на санаторно-курортное лечение определяется лечащим врачом и врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения по месту жительства с оформлением справки для получения путевки на ребенка (для предоставления по месту требования) и санаторно-курортной карты для детей по форме N 076/у-04.

Согласно п. 2.6. Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение при направлении на санаторно-курортное лечение ребенка необходимо иметь следующие документы:

- путевку;

- санаторно-курортную карту для детей;

- полис обязательного медицинского страхования;

- анализ на энтеробиоз;

- заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи;

- справку врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детском саду или школе.

Следовательно, для получения путевки на санаторно-курортное лечение вначале Вам необходимо обратиться в лечебно-профилактическое учреждение по Вашему месту жительства к лечащему врачу с вопросом о необходимости санаторно-курортного лечения Ваших детей.

Именно данный врач (с участием врачебной комиссии) при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения должен установить необходимость в санаторно-курортном лечении и оформить необходимые документы (справка для получении путевки, санаторно-курортная карта) для получения путевки в Фонде социального страхования.

Непонятно, к какой именно норме Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» требуется выразить отношение.

Кроме того, в рамках консультирования мы не формулируем отношение к тому или иному правовому акту (так как это не имеет никакого практического смысла).

Если та или иная норма федерального закона применена в Вашем деле и при этом она не соответствует Конституции Российской Федерации, то Вы вправе оспорить ее в Конституционном Суде согласно Федеральному конституционному закону от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Согласно ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется ежегодный (оплачиваемый) отпуск не менее 30 календарных дней.

Согласно ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году.

Таким образом, работодатель обязан на основании письменного заявления работающего инвалида предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Эта позиция выражена также в Письме Роструда от 16.04.2014 № ПГ/3387-6-1.

Между тем, отпуск в любое удобное для работника время предоставляется родителю, воспитывающему ребенка-инвалида.

Согласно ст. 262.1 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Ответ на Ваш вопрос зависит от того, сколько у Вас детей, а также от того, когда Вы были поставлены на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (и были ли поставлены вообще).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.

Исходя из этой нормы (с учетом Определения Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 № 1191-О), гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, может быть предоставлено либо жилое помещение, либо земельный участок для строительства жилого дома.

Следовательно, если гражданин реализовал свое право на получение земельного участка для строительства дома, то он не может являться нуждающимся в жилом помещении и утрачивает право на получение жилого помещения по договору социального найма в порядке ст. 49 ЖК РФ.

Исключением из этого правила являются семьи, имеющие трех и более детей (согласно п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ), а также граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года (Определение Конституционного Суда РФ от 01.12.2009 N 1549-О-П).

Для взыскания с государства каких-либо оснований нет, но в вашем случае возможно проведение медико-социальной экспертизы на дому, для этого необходимо, чтобы ваша дочь или иные родные, написали заявление в бюро Медико-социальной экспертизы о том, что у вас нет возможности проходить данную экспертизу вне дома по состоянию вашего здоровья.

В индивидуальной программе реабилитации указываются лица (органы), которые должны исполнять те или иные реабилитационные мероприятия. И в их число может попасть и работодатель инвалида. Тогда организации надлежит создать работнику-инвалиду условия труда, прописанные в программе (п. 12 Порядка N 379н).

В обязанности работодателя входит в том числе и создание условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ст. 224 ТК РФ). При этом работодатель должен соблюсти требования санитарно-эпидемиологической безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте инвалидов, установленные Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30, действуют с 15 августа 2009 г.).

Площадь рабочего места на одного работающего инвалида должна составлять не менее 4,5 кв. м, высота – не менее 3,2 кв. м, а объем – не менее 15 куб. м (п. 4.16 Санитарных правил). При этом технологическое оборудование, площадь проходов, проездов, промежуточного складирования материалов и готовой продукции в указанную площадь рабочего места не входит.

Для инвалидов III группы законодательством не предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, по общему правилу для них действует нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Однако исходя из положений ст. 11, ст. 23 Закона N 181-ФЗ и ст. 93, ст. 94, ст. 224 ТК РФ, если продолжительность рабочего времени инвалида оговорена в медицинском заключении, работодатель должен установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю такому работнику в пределах, установленных в медицинском заключении. В этом случае оплата труда устанавливается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Конкретная продолжительность рабочей недели должна указываться в медицинском заключении (ИПР). Там же прописывается продолжительность ежедневной работы инвалида (ст. 94 ТК РФ).

Поручаемая инвалиду работа должна соответствовать рекомендациям медико-социальной экспертизы, медицинскому заключению врачебной комиссии, а также рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда согласно индивидуальной программе реабилитации.

Следовательно, все зависит от того, что именно указано в вашей индивидуальной программе реабилитации.

Согласно ст. 2; ст. 13 "Всеобщей Декларации прав человека", ст.2; ст. 27 "Конституции РФ", части 21; части 23 "Всемирной программы действий в отношении инвалидов", ст.150 «Гражданского кодекса РФ», ФЗ «О защите инвалидов в РФ», ограничение права инвалида на свободное перемещение является не законным. Ответственность за данное нарушение возлагается на любое руководящее лицо, а в вопросе обеспечения жилых домов и (или) жилых помещений средствами доступности для маломобильной группы населения ответственность возлагается на ответственных за содержание жилых домов и (или) жилых помещений.

Таким образом, Вам необходимо сначала написать заявление на имя собственника здания (помещения), в котором не выполняются условия программы доступная среда, те. например, не обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов относящегося к маломобильным группам населения к данному объекту. В случае, если данное юр. лицо не предпримет никаких мер для решения данного вопроса, Вы можете обратиться в прокуратуру с заявлением о защите права инвалида на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, либо Вы можете обратиться с иском в суд общей юрисдикции с требованием об обеспечении доступа инвалидов в указанное Вами здание, основываясь на ст. 15, 16 ФЗ «О защите инвалидов в РФ», приложив свои заявления, написанные вами в адрес юр. лица.

На основании ст. 9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Для оформления второй пенсии вам, необходимо предоставить следующие документы: 

-удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству ( паспорт или иные документы ) ;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
-о страховом стаже ( трудовая книжка, справка о работе и иные документы);
- о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1.01.2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными ( муниципальными ) органами ( по установленнной форме );
- об изменении фамилии, имени , отчества ( при наличии указанных фактов );
- справка силового ведомства установленного образца о периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности;
- о способе доставки страховой части трудовой пенсии по старости через выплатную организацию ( почтовое отделение , отделение банка и др.) 

А так же в пенсионном фонде вам могут подсказать какие документы вам необходимо предоставить.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

На Ваш вопрос затруднительно ответить, так как неясно, о какой именно пенсии идет речь.

Так, инвалид может получать:

- страховую пенсию по инвалидности (ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") либо

- социальную пенсию по инвалидности в рамках государственного пенсионного обеспечения (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

При этом право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Следовательно, страховую пенсию по инвалидности вправе получать инвалид, имеющий трудовой (страховой) стаж.

Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от трудового (страхового) стажа лица.

Между тем в случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Следовательно, если у инвалида нет трудового (страхового) стажа, т. е. если он никогда не работал по трудовому договору, то ему назначается социальная пенсия по инвалидности ( http://www.pfrf.ru/grazdanam/invalidam/soc_pens_inv/).

Размер социальной пенсии по инвалидности установлен (по состоянию на 2013 год) в п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции.

В настоящее время (по состоянию на 2016 год) размер государственной социальной пенсии по инвалидности для инвалидов 3 группы составляет 4215,9 рублей в месяц (информация с сайта Пенсионного фонда РФ в сети Интернет http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn/~445).

В случае несогласия с размером назначенной социальной пенсии лицо может обратиться с жалобой в прокуратуру или подать иск в суд согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ.

Помимо этого, инвалид имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты (ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В настоящее время (по состоянию на 2016 год) размер ежемесячной денежной выплаты для инвалидов 3 группы составляет 1919,3 рублей в месяц (информация с сайта Пенсионного фонда РФ в сети Интернет http://www.pfrf.ru/grazdanam/federal_beneficiaries/edv/).

Также из Вашего вопроса неясно, что такое «выплата за содержание иждивенца».

Так, например, в ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности подлежит увеличению.

Фиксированная выплата к страховой пенсии в этом случае увеличивается на одну треть на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Помимо этого, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за инвалидом с детства I группы, полагается ежемесячная компенсационная выплата (Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»).

Согласно данному указу размер этой выплаты составляет:

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей;

б) другим лицам - в размере 1200 рублей.

Порядок получения указанной выплаты установлен в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы (утвержден Приказом Минтруда России от 16.02.2016 № 70н).

Подробнее о компенсационной выплате неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами смотрите на сайте Пенсионного фонда РФ: http://www.pfrf.ru/grazdanam/invalidam/viplati_po_uhody/

Таким образом, для различных видов выплат, связанных с содержанием иждивенцев, установлен различный порядок их оформления и получения.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Согласно п. 1 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (утв. Приказом Минтруда России от 31.07.2015 N 528н) индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные или абилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду (ребенку-инвалиду) бесплатно в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, так и реабилитационные или абилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Из данных норм следует, что в программу реабилитации включаются те мероприятия, которые направленны на восстановление или на компенсацию нарушенных функций организма, а также на восстановление способностей инвалида к выполнению определенной деятельности.

При этом помощь юриста не отвечает указанным признакам, так как юридическая консультация – это не реабилитационное мероприятие, а информирование лица о существующем правовом регулировании тех или иных отношений.

Более того, в юридической помощи нуждаются граждане, вне зависимости от наличия/отсутствия статуса инвалида.

Таким образом, основания для включения в индивидуальную программу реабилитации помощи юриста отсутствуют.

По Вашему вопросу согласно российскому законодательству можем сообщить следующее.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Аналогичная норма была предусмотрена в п. 4 ч. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 № 130 утвержден Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет.

Данный Список содержит следующий перечень производств: хлопчатобумажное, ватное, льняное, шерстяное, шелковое, пенько-джутовое, трикотажное, текстильно-галантерейное и валяльно-войлочное производства, текстильные цехи (участки, отделения) в производствах искусственного и синтетического волокна. Это практически все производства, характерные для текстильной промышленности (за исключением изготовления ковров, сетевязального производства, производства нетканых материалов). Подробнее здесь: http://www.pfrf.ru/branches/spb/news~2014/04/29/63284

Ранее в СССР также действовал аналогичный список (он был утверждён Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1021: http://lawrussia.ru/texts/legal_586/doc586a291x930.htm)

Исходя их данных норм, чтобы женщине выйти на пенсию досрочно (до достижения возраста 55 лет), необходимо соблюдение следующих условий:

- достижение возраста 50 лет,

- работа в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (в определенных должностях) не менее 20 лет.

Исходя из Вашего вопроса, Ваша мама проработала в текстильной промышленности 18 лет.

Следовательно, по российскому законодательству она не имеет право на получение досрочной пенсии по старости, так как она проработала в текстильной промышленности менее 20 лет.

Более того, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Следовательно, даже если бы Ваша мама имела право на получение страховой пенсии досрочно, она могла бы ее получить не ранее дня обращения в соответствующее отделение Пенсионного фонда РФ.

В таком случае за предыдущие (прошедшие) годы компенсация не выплачивается.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Случаи установления бессрочной группы инвалидности указаны в п. 13 Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).

Согласно этому пункту:

Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:

не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;

не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам);

не позднее 6 лет после первичного установления категории "ребенок-инвалид" в случае рецидивирующего или осложненного течения злокачественного новообразования у детей, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза, а также в случае присоединения других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования.

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных или абилитационных мероприятий.

При этом в российском законодательстве нет нормы, согласно которой бессрочная группа инвалидности устанавливалась бы инвалидам мужского пола от шестидесяти лет и женского пола от пятидесяти пяти лет. В том числе нет и ни одного приказа Минтруда РФ с такой формулировкой.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пониженные тарифы страховых взносов применяются:

- для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, - в отношении указанных выплат и вознаграждений,

- для общественных организаций инвалидов,

- для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов,

- для учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям (иным законным представителям), единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов. Подробнее здесь: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12075600/

Следовательно, льгота при отчислении (страховых взносах) в различные фонды (ФСС, ПФР, ФФОМС) установлена лишь в отношении вознаграждения, которое выплачивается работодателем инвалиду, а также льгота установлена для общественных организаций инвалидов и для созданных ими юридических лиц.

Таким образом, тот факт, что работодатель (индивидуальный предприниматель) является инвалидом, сам по себе не дает ему право на льготы при уплате страховых взносов.

Для справки: с 1 января 2017 года Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утрачивает силу (в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Наличие инвалидности не влияет на право на улучшение жилищных условий. Исключением является случай, когда инвалид встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Так согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Следовательно, Ваш сын вправе получить субсидию (денежную выплату) из бюджета Республики Марий Эл на улучшение жилищных условий.

Получение субсидии на уровне субъекта Российской Федерации (Республики Марий Эл) регулируется Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (утв. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 06.12.2006 N 256).

Согласно п. 1.4. данного Порядка гражданам предоставляется по их письменным заявлениям единовременная денежная выплата на строительство или приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, по договору купли-продажи или мены жилого помещения или договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, или договору переуступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Указанная единовременная денежная выплата предоставляется в форме безвозмездной субсидии, перечисляемой на счет продавца или застройщика, или лица, переуступившего свое право требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в кредитной организации.

Размер безвозмездной субсидии рассчитывается как произведение нормы предоставления общей площади жилого помещения, равной 18 квадратным метрам на среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Республике Марий Эл (п. 1.6. Порядка).

Гражданин-получатель субсидии имеет право приобрести жилое помещение по стоимости, превышающей размер предоставляемой субсидии. При этом для оплаты жилого помещения в размере, превышающем размер субсидии, он использует собственные и (или) заемные средства (п. 1.7. Порядка).

Органом, уполномоченным на предоставление субсидии на улучшение жилищных условий в Республике Марий Эл является Министерство социального развития Республики Марий Эл (424033, Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, Набережная Брюгге, д. 3 телефон: 8 (8362) 45-17-36, электронная почта: minso@mari-el.ru).

При этом для выплаты субсидии Министерство социального развития Республики Марий Эл формирует сводный список граждан, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Сводный список граждан, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, формируется на основании сведений о них, представляемых органами местного самоуправления ежегодно, до 1 января.

Сводные списки формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Министерство социального развития Республики Марий Эл на основании сводных списков и в объеме средств, предоставленных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год формирует список граждан-получателей субсидий в очередном году.

Сводные списки на текущий год доводятся до государственных казенных учреждений Республики Марий Эл - центров предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл (далее - центры социальной поддержки населения).

Центры социальной поддержки населения в течение 5 рабочих дней после дня получения Сводных списков от Министерства социального развития Республики Марий Эл письменно извещают граждан о включении их в эти списки.

Граждане, включенные в сводные списки, или их законные представители подают в центр социальной поддержки населения следующие документы, подтверждающие их право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

2) копия решения органа местного самоуправления о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 1 января 2005 г.;

3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, с предъявлением оригинала;

4) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с предъявлением оригинала справки.

Перечень Центров предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл доступен на сайте: http://mari-el.gov.ru/minsoc/Pages/jurisdiction.aspx

Таким образом, чтобы получить субсидию на улучшение жилищных условий необходимо быть включенным в сводный список граждан, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данные сводные списки формируются на основании сведений, предоставляемых в Министерство социального развития Республики Марий Эл соответствующими органами местного самоуправления.

Следовательно, Вашему сыну необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства с запросом (письменным), передавала ли администрация в Министерство социального развития информацию о том, что он стоит на учете в качестве нуждающегося улучшении жилищных условий.

Если администрация эту информацию не передавала, то необходимо обжаловать длительное неправомерное бездействие органа местного самоуправления в прокуратуру.

Если же администрация уже передавала информацию о Вашем сыне в министерство, то необходимо обратиться письменно в Министерство социального развития Республики Марий Эл с запросом, включался ли Ваш сын в сводный список граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и если он включался в этот список, то выделялось ли финансирование на предоставление ему субсидии и почему субсидия не предоставлена до сих пор.

Если администрация передавала в министерство информацию о Вашем сыне и при этом он не включен в сводный список и/или на предоставление субсидии Вашему сыну министерство не запросило финансирование, то необходимо обжаловать длительное неправомерное бездействие министерства в прокуратуру.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ч. 5 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Следовательно, лицо в результате успешного прохождения программы профессиональной подготовки приобретает возможность осуществлять новый для себя вид профессиональной деятельности.

Однако в ряде нормативных документов (в федеральных законах, в квалификационных справочниках должностей, в профессиональных стандартах) установлены требования к профессиональному образованию.

И если в таких документах указано, что лицо должно иметь высшее или среднее профессиональное образование для осуществления той или иной профессиональной деятельности, то наличие лишь профессиональной переподготовки не даст право осуществлять эту деятельность.

Так, например, Минобрнауки России в своем письме от 25.08.2015 № АК-2453/06 «Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО» разъяснило, что наличие дополнительного профессионального образования в области "Юриспруденция" не дает права занимать должность "юрисконсульт" в связи с требованиями Квалификационного справочника.

Если Вас интересует специальность «Логопедия», то в действующем законодательстве установлены требования лишь к образованию учителя-логопеда: необходимо высшее образование в области дефектологии (в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н).

При этом учитель-логопед осуществляет свою деятельность, как правило, в образовательных организациях.

Требований к уровню образования частнопрактикующего логопеда, который не осуществляет обучение по образовательным программам, в действующем законодательстве не установлено.

Для более точного ответа на Ваш вопрос необходимо знать, по какой именно специальности Вы хотите получить образование.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.

Согласно ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Следовательно, для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, необходимо подать в соответствующий орган местного самоуправления или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг заявление с приложением необходимых документов.

Такое заявление гражданин может подать лично либо это может сделать представитель по нотариально удостоверенной доверенности.

Доверенность необходимо выдать тому лицу (представителю), который сможет надлежащим образом выполнить Ваше поручение.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность должна содержать указание на полномочия представителя (т. е. на те действия которые представитель имеет право совершать от Вашего имени).

Согласно п. 4.2. Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.07.2016, протокол N 07/16) полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

Значит, чтобы обезопасить себя, в доверенности следует указать конкретный минимально необходимый перечень полномочий, который может осуществлять представитель от Вашего имени.

Если Вы хотите, чтобы Ваш представитель лишь подал документы для постановки Вас на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, то в доверенности надо указать именно это полномочие: «уполномочиваю такого-то подать от моего имени такие-то документы в такой-то орган власти».

Также следует учитывать, что согласно пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ Вы вправе в любой момент отменить доверенность (также в нотариальном порядке).

Решение о назначении опекуна принимает отдел социальной защиты населения. Если старшему брату отказано в назначении опекуном, данное решение может быть обжаловано в суде.

Финансирование с повышенными нормативами  применяется к специализированным детским садам, к детским садам общего типа это не применяется.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей.

В соответствии со ст. 37 п. 4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Т.е. вопрос о предоставлении бесплатного или льготного питания решается на муниципальном уровне, поэтому вам необходимо обратиться в местные органы соц. защиты.

Действительно, Вы правы в соответствии со ст. 17 ФЗ Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Вне зависимости от возраста ребенка-инвалида, Ваша семья может воспользоваться правом на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Следовательно, местные органы власти неправомерно Вам отказали, ссылаясь на возраст вашего ребенка. Для обжалования действий органов местной власти вы можете обратиться в Прокуратуру.

Здравствуйте, согласно ч.2 ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) "О государственной социальной помощи", правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней. (часть 2 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ), а так же ст.6.1 Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды, то есть вы имеете право на социальную помощь по инвалидности.

Размер ежемесячных выплат определяется в соответствии с ч.2 ст.28.1. Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. 

Ежемесячная денежная выплата устанавливается инвалидам I группы в размере – 3357,23 рублей ( с учетом индексации от 1 февраля 2016 года ).

В соответствии со ст. 39.6. п. 14 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 ФЗ Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных

участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Следовательно, для того, чтобы воспользоваться своим правом, Вам необходимо обратиться в местную администрацию, по адресу прописки вашего ребенка-инвалида и одного из его родителей. Т.е. если ваш-ребенок инвалид и один из его родителей прописаны в г. Севастополь, соответственно Вам следует обраться в администрацию г. Севастополя.

Уважаемая Елена! По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Взыскать с должника деньги в принудительном порядке возможно лишь в ходе исполнительного производства.

При этом возбуждение уголовного дела никак не упростит и не ускорит процедуру исполнительного производства.

В случае, если Вы считаете, что судебные приставы-исполнители неэффективно осуществляют исполнительное производство и не предпринимают достаточных мер по взысканию денежных средств, Вам следует обратиться с заявлением к начальнику соответствующего отдела судебных приставов.

В это заявлении Вы можете указать на факт бездействия судебных приставов-исполнителей, на факт наличия у должник имущества (долей в ООО), на которое приставы неправомерно не обращают взыскание.

Помимо этого, согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации Вы можете обратиться в суд с административным иском с требованием признать бездействие судебных приставов-исполнителей незаконным.

Также Вы вправе требовать у судебных приставов привлечь должника к ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя), т. к. должник не исполнил в установленный срок требования пристава-исполнителя выплатить деньги по решению суда.

Кроме того, следует отметить, что если должник состоит в зарегистрированном браке и приобрел во время брака какое-либо имущество (в том числе недвижимое), то приставы обязаны обратить взыскание на это имущество (в том числе и тогда, когда недвижимость зарегистрирована на супругу должника).

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Неясно, о каком «пособии за иждивенца» идет речь. Неясно, какой именно член семьи находится на Вашем иждивении.

При этом согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости/к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

С 1 февраля 2016 года указанный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии индексируется и устанавливается в сумме, равной 4 558 рублям 93 копейкам (ст. 6 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Следовательно, на каждого иждивенца предусмотрена повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на 1519,64 рублей (4558,93/3).

Таким образом, основанием к выплате повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости/страховой пенсии по инвалидности является наличие у пенсионера иждивенцев, т. е. лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда № 33-16942/2016 от 22 сентября 2016 г.).

Следует подчеркнуть, что по смыслу законодательства не подлежит доказыванию нахождение на иждивении лишь несовершеннолетних детей.

При этом понятие «максимальная пенсия» (применительно к страховой пенсии по старости/страховой пенсии по инвалидности) в законодательстве отсутствует.

Размер пенсии никак не может повлиять на право лица получать повышенный размер фиксированной выплаты к пенсии.

Если Вы читаете, что отказ в выплате пенсии в повышенном размере (с учетом нахождения на иждивении члена Вашей семьи) является незаконным, Вы вправе обжаловать его в суде в порядке искового производства. Однако, чтобы обжаловать этот отказ, он должен быть вынесен в письменной форме.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Следовательно, если Ваш ребенок является несовершеннолетним, постановка Вас в очередь для улучшения жилищных условий, исходя из Вашего вопроса, противоречит указанной норме закона.

При этом Вы можете обратиться в администрацию муниципального образования (уполномоченный орган) с письменным заявлением, в котором указать, что Вы как законный представитель ребенка (родитель) имеете право на получение жилого помещения вне очереди и что заявление на получение жилого помещения подали Вы как законный представитель ребенка от имени ребенка.

Если в течение 30 дней после получения этого обращения уполномоченным органом Вам (Вашему ребенку) не будет предоставлено жилое помещение, Вы вправе от имени Вашего ребенка обратиться в суд в порядке искового производства с требованием предоставить жилое помещение вне очереди.

Если Ваш ребенок совершеннолетний, то заявление о предоставлении жилого помещения должен подать именно он.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, является составной частью деятельности по содержанию общего имущества.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя в том числе плату за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме также включает в себя в том числе плату за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, факт непроживания в жилом помещении не является основанием для освобождения от оплаты за сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. 

Подробнее здесь: www.gkh-volga.ru/likbez/v-svyazi-s-vremennym-otsutstviem-zhiltsy-trebuyut-pereschet-za-vyvoz-i-utilizatsiyu-musora-ka и chelduma.ru/plata-za-vyvoz-tbo-tverdyh-bytovyh-othodov-esli-v-kvartire-ne-propisany-i-ne-prozhivayut-zhilcy

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Без личного приема у нас нет возможности составить заявление в Главное бюро медико-социальной экспертизы для продления инвалидности Вашему ребенку до 18 лет.

Также мы не можем указать, на сколько обоснован был отказ нижестоящих бюро медико-социальной экспертизы в продлении инвалидности, так как это вопрос не права, а вопрос фактической оценки состояния здоровья лица.

При этом согласно п. 13 Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95): гражданам, не достигшим 18 лет, устанавливается категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:

- не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма

- не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Следовательно, для продления инвалидности до 18 лет необходимо установить, что в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможно устранить или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности гражданина.

При этом в ответе бюро №1 Федерального казенного учреждения Главного бюро медико-социальной экспертизы указано, что имеется достижение компенсации утраченной функции поджелудочной железы на фоне адекватной заместительной инсулинотерапии в режиме постоянной подкожной инфузии.

Исходя из этого, бюро медико-социальной экспертизы пришло к выводу об уменьшении в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина.

Между тем если Вы не согласны с решением бюро медико-социальной экспертизы, Вы вправе его обжаловать.

Существует два способа обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы - внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от Вашего усмотрения и от типа бюро медико-социальной экспертизы, решение которого будет обжаловаться.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы можно обжаловать только в суд.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Решение бюро - филиала бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро медико-социальной экспертизы и (или) в суд.

Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке необходимо подать заявление, которое должно содержать (п. 146 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):

1) наименование бюро либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о заявителе - Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;

3) сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением медико-социальной экспертизы или действиями его должностных лиц.

Срок для обжалования решений бюро и главного бюро - месяц с момента принятия спорного решения.

Что касается судебного порядка обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, то следует подчеркнуть, что споры об обжаловании решений бюро медико-социальной экспертизы рассматриваются судами в порядке искового производства (согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ; Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда № 33а-9856/2016 от 13 июля 2016 г.).

В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать (ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению нужно приложить (ст. 132 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины - 300 рублей.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, решение которого обжалуется. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).

Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Наличие инвалидности не влияет на право на улучшение жилищных условий. Исключением является случай, когда инвалид встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст. 28.2. Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Также исключением является случай, когда лицо страдает заболеванием, указанным в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом обеспечение инвалидов (как и всех других граждан) жильем регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий гражданину необходимо подпадать под одно из оснований, предусмотренных в ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

В частности, в п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Иными словами, если общую площадь занимаемого Вами помещения поделить на количество зарегистрированных там граждан, и эта цифра окажется меньше учетной нормы (которая утверждается отдельно в каждом муниципальном образовании), то Вы подпадаете под п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Однако в этом случае, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Вы должны соответствовать еще одному условию – Вы должны обладать статусом малоимущего гражданина.

Так, согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Гражданин признается малоимущим администрацией того муниципального образования, в котором он проживает.

Следовательно, для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Вам необходимо быть признанным малоимущим гражданином, а также быть обеспеченным общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.

В этом случае жилье будет предоставлено в порядке очередности исходя из времени постановки Вас на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения предоставляются (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ):

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.

Следует также отметить, что если Вы не признаны органом местного самоуправления малоимущим, но при этом Ваш доход (доход семьи) не позволяет приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа и при этом Вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий (на каждого члена Вашей семьи приходится менее учетной нормы), то Вы можете обратиться в орган местного самоуправления для постановки на учет в целях получения жилого помещения жилищного фонда социального использования (в наемном доме) согласно ч. 1 ст. 91.13 ЖК РФ.

Граждане, которые имеют право претендовать на получение жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, должны соответствовать критериям, указанным в ч. 1 ст. 91.3 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 91.13 ЖК РФ принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется в порядке очередности.

Согласно ч. 1 ст. 91.14 ЖК РФ граждане, принятые на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, могут подать по своему выбору заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одному наймодателю таких жилых помещений, в том числе в строящемся наемном доме социального использования на территории муниципального образования.

При этом согласно ч. 3 ст. 91.14 ЖК РФ наймодатель вправе прекратить прием заявлений, если их количество достигло количества жилых помещений, которые могут быть предоставлены наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Наймодателем жилых помещений в наемных домах выступает, как правило, администрация соответствующего муниципального образования.

По Вашему вопросу можем сообщить следующее.

Неясно, об улучшении каких именно условий идет речь в вопросе.

Если Вы имеете ввиду улучшение жилищных условий, то наличие статуса предпринимателя на жилищные права никак не влияет.

Наличие инвалидности не влияет на право на улучшение жилищных условий. Исключением является случай, когда инвалид встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст. 28.2. Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Также исключением является случай, когда лицо страдает заболеванием, указанным в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом обеспечение инвалидов (как и всех других граждан) жильем регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий гражданину необходимо подпадать под одно из оснований, предусмотренных в ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

В частности, в п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Иными словами, если общую площадь занимаемого Вами помещения поделить на количество зарегистрированных там граждан, и эта цифра окажется меньше учетной нормы (которая утверждается отдельно в каждом муниципальном образовании), то Вы подпадаете под п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Однако в этом случае, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Вы должны соответствовать еще одному условию – Вы должны обладать статусом малоимущего гражданина.

Так, согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Гражданин признается малоимущим администрацией того муниципального образования, в котором он проживает.

Следовательно, для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Вам необходимо быть признанным малоим�