Как оформить электронный сертификат на ТСР – пошаговая инструкция

Ещё три года назад человек с инвалидностью мог купить трость, слуховой аппарат или ортопедическую обувь на свои деньги, а потом отнести чеки в фонд и получить компенсацию. Сейчас эта схема почти не работает. С 2025 года государство компенсирует расходы только в редких случаях, а основной способ бесплатно получить техническое средство реабилитации – сертификат ТСР ФСР. 

Разберёмся, что такое электронный сертификат ТСР, кто может его получить, сколько он стоит и как не потерять деньги из-за просроченной заявки.

Электронный сертификат ТСР: что это и при чём тут ФСС

Электронный сертификат на технические средства реабилитации – это не карта и не выплата на счёт. Это запись в государственном реестре, привязанная к банковской карте "Мир" получателя. Деньги под эту запись резервируются в Федеральном казначействе и переводятся продавцу только в момент покупки конкретного товара. Обналичить их или потратить на что-то другое нельзя.

Раньше этот инструмент называли "электронный сертификат ФСС" – по имени фонда, который его выдавал. Фонд социального страхования перестал существовать как отдельная структура в начале 2023 года: его объединили с Пенсионным фондом в Социальный фонд России, сокращённо СФР. Именно СФР сейчас оформляет сертификаты, ведёт электронный каталог ТСР и отвечает на вопросы получателей. Формально "сертификат ФСС" и "сертификат СФР" – одно и то же, разница только в названии ведомства.

Правовая основа – федеральный закон № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и постановление Правительства РФ № 678 от 29 апреля 2021 года, которое определяет, как рассчитывается предельная стоимость товара по сертификату.

Кто может оформить сертификат

Право на электронный сертификат имеют:

• люди с инвалидностью, у которых в индивидуальной программе реабилитации (ИПРА) указано техническое средство;

• дети-инвалиды – заявление подают родители или законные представители;

• ветераны боевых действий и отдельные категории граждан, которым положены ТСР по закону;

• участники специальной военной операции с инвалидностью – для них СФР оформляет сертификат проактивно, без отдельного заявления.

Главное условие одно: нужное средство реабилитации должно быть прописано в ИПРА. Если врачебная комиссия ещё не внесла его туда, сначала придётся обновить программу реабилитации – и только потом подавать на сертификат.

Какие ТСР можно получить

Каталог СФР включает больше трёхсот наименований. Среди них:

1. протезы и ортопедическая обувь;

2. кресла-коляски – ручные и с электроприводом;

3. трости, костыли, опоры и поручни;

4. слуховые аппараты;

5. противопролежневые матрасы и подушки;

6. абсорбирующее бельё и подгузники для взрослых;

7. тифлотехника – брайлевские дисплеи, видеоувеличители, устройства для слабовидящих.

Полный список с точными моделями и продавцами, которые их продают (пример каталога ТСР), можно посмотреть на портале ktsr.sfr.gov.ru.

Как получить электронный сертификат ТСР – пошаговая инструкция

Заявление можно подать тремя способами: на Госуслугах, в МФЦ или лично в отделении СФР. Быстрее всего – через портал, поэтому разберём именно этот путь.

Оформление через Госуслуги

Понадобится подтверждённая учётная запись и заполненный профиль с паспортными данными и СНИЛС.

1. Зайдите в личный кабинет и откройте раздел "Здоровье".

2. Выберите услугу "Направление на выдачу, ремонт или замену ТСР".

3. Укажите, оформляете заявление на себя или на другого человека – например, ребёнка.

4. Проверьте персональные данные получателя и адрес регистрации.

5. Найдите в списке нужное средство реабилитации – система предложит варианты по вашей ИПРА.

6. Выберите способ обеспечения – "электронный сертификат".

7. Введите номер карты "Мир", на которую он будет привязан. Карта должна действовать ещё как минимум несколько месяцев.

8. Отправьте заявление и дождитесь ответа – он придёт в раздел "Уведомления".

Оформление через МФЦ или отделение СФР

Порядок тот же, только заявление заполняет специалист. С собой нужен паспорт, СНИЛС и реквизиты карты "Мир". Если обращается представитель – ещё и документ, подтверждающий полномочия: доверенность, свидетельство о рождении ребёнка или акт об опеке.

Без карты "Мир" сертификат не оформят ни при каком способе подачи заявления – других платёжных систем для этой цели не предусмотрено.

Сколько составляет номинал сертификата

СФР считает сумму по цене последнего государственного контракта на аналогичный товар в вашем регионе. Поэтому номинал на одну и ту же трость в Москве и в небольшом городе может отличаться.

Если выбранный товар стоит дешевле номинала, разница не возвращается и на карту не поступает – человек просто считается обеспеченным этим средством реабилитации. Если дороже, доплатить можно из своих денег той же картой "Мир" прямо при оплате.

Узнать точную сумму по конкретному ТСР можно заранее – калькулятор есть на сайте каталога, в разделе расчёта стоимости.

Сроки (от заявления до покупки)

По данным СФР, решение о предоставлении сертификата принимается в течение нескольких рабочих дней после того, как все документы поступили в фонд. На практике срок может отличаться в зависимости от загруженности отделения и того, нужна ли дополнительная медико-техническая экспертиза.

Срок действия самого сертификата ограничен:

• один год – для большинства технических средств;

• 90 дней – для абсорбирующего белья и подгузников;

• сертификат в любом случае перестаёт действовать вместе с истечением ИПРА.

С 1 января 2025 года действует ещё одно правило: заявление на замену ТСР по истечении срока службы можно подавать заранее – за 60 дней до того, как старое средство реабилитации перестанет считаться годным. Это удобно: не приходится оставаться без коляски или протеза на время оформления новых документов.

Как воспользоваться сертификатом при покупке

1. Найдите нужный товар в электронном каталоге ktsr.sfr.gov.ru и сравните предложения разных продавцов – цены и комплектация отличаются.

2. Убедитесь, что магазин или мастерская подключены к системе электронных сертификатов – это указано в карточке продавца.

3. При покупке офлайн сообщите, что расплачиваетесь сертификатом, и предъявите карту "Мир". При заказе онлайн выберите этот способ оплаты на этапе оформления.

4. Если цена выше номинала – доплатите разницу той же картой.

5. Заберите товар лично или оформите доставку – для большинства ТСР она бесплатна, кроме крупногабаритных грузов и отдалённых районов.

Что изменилось с 2025 года

До 2025 года у людей с инвалидностью был выбор: купить ТСР самостоятельно и потом вернуть деньги через компенсацию, либо оформить сертификат заранее. С 1 января 2025 года денежную компенсацию за самостоятельно купленное средство реабилитации отменили – право на неё сохранилось только за покупками, сделанными до этой даты. Теперь есть два пути: получить ТСР от фонда в натуральном виде по итогам госзакупки или оформить электронный сертификат и выбрать товар самому.

Если сертификат по каким-то причинам применить не получается – например, нужной модели нет у подключённых продавцов, – от него можно отказаться. Для этого подаётся заявление об отказе от электронного сертификата, и фонд обязан обеспечить ТСР в натуральной форме.

Частые ошибки при оформлении

• Средства нет в ИПРА. Самая частая причина отказа. Проверьте программу реабилитации заранее и при необходимости обновите её у врачебной комиссии.

• Не совпадает тип ТСР. В сертификате и в ИПРА должна быть указана одна и та же модель или категория товара – иначе продавец не сможет провести оплату.

• Просроченная или неподходящая карта. Сертификат привязывается к карте "Мир", у которой на момент покупки не должен закончиться срок действия.

• Покупка у продавца без подключения к системе. Не каждый магазин, торгующий ортопедическими товарами, принимает сертификаты – это стоит проверить до визита.

• Затягивание с покупкой. Сертификат имеет срок действия, и если он истечёт до покупки, процедуру придётся проходить заново.

Каждую из этих ситуаций проще предотвратить на этапе подачи заявления, чем потом оспаривать отказ.

Куда обращаться, если возникли вопросы

Уточнить статус заявления, номинал сертификата или список подключённых продавцов можно несколькими способами: через личный кабинет на Госуслугах, в чате поддержки каталога ktsr.sfr.gov.ru, по адресу support-ktsr@sfr.gov.ru или по телефону единого контакт-центра СФР – 8 800 100 00 01. Звонок по России бесплатный.

Электронный сертификат не идеальная система – заявителям порой приходится ждать нужную модель или искать продавца с подходящим товаром. Но по сравнению со старой схемой компенсации он избавляет от главного риска: не нужно сначала тратить свои деньги, а потом доказывать фонду, что покупка была обоснованной.